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会计作为企业管理的重要信息系统之一，其自身的完善和发展的水平，将会直接关系到信息提供的质量和效率，因此必须加强会计管理，不断完善监管制度，逐步建立起以《中华人民共和国会计法》为主导的会计法规体系。
一、我国会计市场的现状
1.会计人员素质的现状
（1）会计人员知识结构失衡，业务素质不高。据统计，截至2004年年底，全国持有会计从业资格证书的人员为956万，其中具有大专学历的为303万，占31.7%；具有本科学历的为113万，占11.8%；具有硕士（含其他专业）以上学历的人数仅有3.2万，占0.33%，可见，我国高层次会计人才匮乏，低学历或无学历的会计人员还占有相当大的比重。尽管他们在多年的工作中积累了一定的工作经验，但是对于快速发展的经济和新的会计制度准则的实施仍然难以适应。而会计人员业务素质的高低，直接影响着会计工作的质量。如果会计人员职业判断能力不强，对政策法规的运用和业务处理不够准确，易导致业务处理的估计、判断偏差较大，会计信息失真。
（2）思想道德素质不高。会计人员思想素质的高低是做好会计工作的前提条件。会计人员思想素质低主要表现在事业心、责任心不强，工作热情不高，缺乏敬业精神和认真负责的科学态度，工作中处于被动或消极状态。会计人员的职业道德水准直接影响到会计工作质量。而一些会计人员在业务操作中，违反实事求是、客观公正的道德规范，造成大面积会计信息失真。
（3）法制意识淡薄。会计的职业特点就是要求会计人员必须具备较强的法制观念。近年来，会计人员违反法律、法规的事件时有发生。有的会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下，违反财经纪律，编造假账；有的会计人员为了追求个人的经济利益，对造假行为不但不加以抵制，甚至还帮助出谋划策；还有的会计人员利用职务之便，贪污、挪用公款，置国家法律于不顾。
2.会计监管状况
（1）会计人员考核工作滞后。会计工作是一项专业技术工作，国家的财经法规、制度由会计人员贯彻执行，对会计人员工作情况进行考核是十分必要的。财政部门对会计人员的考核主要是会计从业资格证书年检，并根据会计人员所在单位出具的工作情况意见进行判断，单位意见成为财政部门考核会计人员的主要依据。而会计人员是由所在单位任免的，其工作应该满足本单位管理的需要，但单位对会计人员是否正确执行了财经法规、制度，有关人员是否具备必要的专业知识，在单位意见中是无法判别的。
（2）防治违反财经法规问题只是会计管理工作的追求。《会计法》规定，县级以上地方政府财政部门负责本行政区域的会计管理工作，实际管理工作落到仅有几个人的财政部门会计股（科），面对繁重的管理任务，工作人员力不从心，而且在查处违反财经法规的管理工作过程中，往往会受到各种压力的影响，存在监督检查从严，处理违法违规问题从宽现象。
3.会计组织及机构运行情况
会计师事务所是会计行业发展的直接体现者，一方面拓展业务要和各个经营单位接触，企业会计的总体水平，遵守财经法规情况体现在审计报告中，另一方面在业务知识和理论水平上，比企业更有一定的优势。目前我国的会计师事务所规模都比较小，人员业务素质有待进一步提高，综合业务能力相对较差，特别是能承担证券业务的事务所少之甚少。
二、会计市场整合的模式
1.政府主导模式
以一国政府为主导模式的会计市场整合，多见于经济不发达国家。而以政府为主导的会计市场整合模式更具有效率高、力度大等特点。政府为实现宏观调控，根据国内外政治经济形势的发展，在立足本国国情的基础上，通过立法机关出台相关的法规制度，同时鼓励地方政府在不违背有关法律的基础上，因地制宜的制定地方性条例。方式有：①颁布相关的财经法规，如我国颁布《会计法》，使会计行为有法可依；②加强对会计机构的管理，如会计委派制，保证会计行为的客观性和独立性；③加强会计教育，增加会计人才培养的力度，加快高级管理人才的培养。
2.行业主导模式
以行业为主导的会计市场整合模式，多见于经济发达国家。特点是该国（地区）社团组织发展有良好的基础，各种法律制度已经相当完善，经营机构有着完善且运行良好的内部控制制度。但对进入会计行业的门槛通常较高，既要有较高的业务素质，又要具有相当的执业经验。
当然，会计模式的选择还要考虑社会环境、经济环境、人文环境，只有在充分考虑国情的基础上选择会计模式，才能更好的服从和服务于经济的发展，我国会计市场的选择也不例外。
三、我国理想会计市场模式的构建与选择
1.设立会计人才中心，培育规范、完善的会计人才市场
会计人才中心是对会计人才进行市场配置的组织形式及对会计人才市场活动进行服务、监督、管理、协调的职业组织。当前，在我国一些区域性中心城市设立若干会计人才中心，对培育规范完善的会计人才市场是十分必要的。欲求得会计工作职位的人员都必须经过会计人才中心的资格认定，所有用人单位也都必须到会计人才中心选择所需会计人员;严禁用人单位私招滥雇，一旦选定了所需会计人员，双方就要在会计人才中心的监督下签订劳动合同，以此确定会计人员的具体工作内容、劳动报酬等。这样有利于提高会计人员素质，减轻会计人员对用人单位的人身依附，维护会计工作秩序。
2.设立会计信息中心，建立会计信息市场
会计信息中心是对会计信息进行市场配置的组织形式。会计信息市场一方面可以理解为会计信息的流量、流向及交换的场所或领域，另一方面又可被看作是会计信息与其他商品交换关系的总和及由此所形成的一系列契约行为。设立会计信息中心、实行会计信息集中管理，是保证会计信息质量的一个有效办法。具体要求：所有经营单位的会计报表都必须交由会计信息中心储存保管，建立会计信息资料由会计信息中心与会计主体双重所有制度;年度会计报表必须经过审计;所有会计信息使用人需要使用会计信息时，只要取得会计信息所有权单位的同意，或者按有关规定，应当了解交易对象的会计信息时，都可以从会计信息中心获取所需要的会计信息。这样做可以保证会计信息在传递过程中的真实性，防止会计信息失真。
3.设立会计服务中心，建立会计服务市场
会计服务单位就其经济性质而言，是一种经营主体，是集中了会计服务能力而向需求单位出售的经济性组织。以年度会计报表审计为例，由被审计单位选择会计师事务所，并由被审计单位根据所聘会计师事务所的“合作”程度来决定付费，从而决定会计师事务所收入水平高低的做法是不合适的，它必然导致各会计师事务所想方设法多拉客户，并尽力与被审计单位搞好关系，服从被审计单位对审计结论的安排。为克服此弊端，年度会计报表审计应由会计服务中心根据各个会计师事务所的实际能力，并结合被审计单位的具体情况来予以适当安排。这样既可以解决各个会计师事务所之间为争取市场份额而降低收费标准的问题，保护会计师事务所的合法权益，又可以避免各会计师事务所为吸引客户而降低审计质量，维护审计验证制度的效力。
（作者单位：山东省聊城高级财经职业学校）
一、我国会计市场的现状
1.会计人员素质的现状
（1）会计人员知识结构失衡，业务素质不高。据统计，截至2004年年底，全国持有会计从业资格证书的人员为956万，其中具有大专学历的为303万，占31.7%；具有本科学历的为113万，占11.8%；具有硕士（含其他专业）以上学历的人数仅有3.2万，占0.33%，可见，我国高层次会计人才匮乏，低学历或无学历的会计人员还占有相当大的比重。尽管他们在多年的工作中积累了一定的工作经验，但是对于快速发展的经济和新的会计制度准则的实施仍然难以适应。而会计人员业务素质的高低，直接影响着会计工作的质量。如果会计人员职业判断能力不强，对政策法规的运用和业务处理不够准确，易导致业务处理的估计、判断偏差较大，会计信息失真。
（2）思想道德素质不高。会计人员思想素质的高低是做好会计工作的前提条件。会计人员思想素质低主要表现在事业心、责任心不强，工作热情不高，缺乏敬业精神和认真负责的科学态度，工作中处于被动或消极状态。会计人员的职业道德水准直接影响到会计工作质量。而一些会计人员在业务操作中，违反实事求是、客观公正的道德规范，造成大面积会计信息失真。
（3）法制意识淡薄。会计的职业特点就是要求会计人员必须具备较强的法制观念。近年来，会计人员违反法律、法规的事件时有发生。有的会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下，违反财经纪律，编造假账；有的会计人员为了追求个人的经济利益，对造假行为不但不加以抵制，甚至还帮助出谋划策；还有的会计人员利用职务之便，贪污、挪用公款，置国家法律于不顾。
2.会计监管状况
（1）会计人员考核工作滞后。会计工作是一项专业技术工作，国家的财经法规、制度由会计人员贯彻执行，对会计人员工作情况进行考核是十分必要的。财政部门对会计人员的考核主要是会计从业资格证书年检，并根据会计人员所在单位出具的工作情况意见进行判断，单位意见成为财政部门考核会计人员的主要依据。而会计人员是由所在单位任免的，其工作应该满足本单位管理的需要，但单位对会计人员是否正确执行了财经法规、制度，有关人员是否具备必要的专业知识，在单位意见中是无法判别的。
（2）防治违反财经法规问题只是会计管理工作的追求。《会计法》规定，县级以上地方政府财政部门负责本行政区域的会计管理工作，实际管理工作落到仅有几个人的财政部门会计股（科），面对繁重的管理任务，工作人员力不从心，而且在查处违反财经法规的管理工作过程中，往往会受到各种压力的影响，存在监督检查从严，处理违法违规问题从宽现象。
3.会计组织及机构运行情况
会计师事务所是会计行业发展的直接体现者，一方面拓展业务要和各个经营单位接触，企业会计的总体水平，遵守财经法规情况体现在审计报告中，另一方面在业务知识和理论水平上，比企业更有一定的优势。目前我国的会计师事务所规模都比较小，人员业务素质有待进一步提高，综合业务能力相对较差，特别是能承担证券业务的事务所少之甚少。
二、会计市场整合的模式
1.政府主导模式
以一国政府为主导模式的会计市场整合，多见于经济不发达国家。而以政府为主导的会计市场整合模式更具有效率高、力度大等特点。政府为实现宏观调控，根据国内外政治经济形势的发展，在立足本国国情的基础上，通过立法机关出台相关的法规制度，同时鼓励地方政府在不违背有关法律的基础上，因地制宜的制定地方性条例。方式有：①颁布相关的财经法规，如我国颁布《会计法》，使会计行为有法可依；②加强对会计机构的管理，如会计委派制，保证会计行为的客观性和独立性；③加强会计教育，增加会计人才培养的力度，加快高级管理人才的培养。
2.行业主导模式
以行业为主导的会计市场整合模式，多见于经济发达国家。特点是该国（地区）社团组织发展有良好的基础，各种法律制度已经相当完善，经营机构有着完善且运行良好的内部控制制度。但对进入会计行业的门槛通常较高，既要有较高的业务素质，又要具有相当的执业经验。
当然，会计模式的选择还要考虑社会环境、经济环境、人文环境，只有在充分考虑国情的基础上选择会计模式，才能更好的服从和服务于经济的发展，我国会计市场的选择也不例外。
三、我国理想会计市场模式的构建与选择
1.设立会计人才中心，培育规范、完善的会计人才市场
会计人才中心是对会计人才进行市场配置的组织形式及对会计人才市场活动进行服务、监督、管理、协调的职业组织。当前，在我国一些区域性中心城市设立若干会计人才中心，对培育规范完善的会计人才市场是十分必要的。欲求得会计工作职位的人员都必须经过会计人才中心的资格认定，所有用人单位也都必须到会计人才中心选择所需会计人员;严禁用人单位私招滥雇，一旦选定了所需会计人员，双方就要在会计人才中心的监督下签订劳动合同，以此确定会计人员的具体工作内容、劳动报酬等。这样有利于提高会计人员素质，减轻会计人员对用人单位的人身依附，维护会计工作秩序。
2.设立会计信息中心，建立会计信息市场
会计信息中心是对会计信息进行市场配置的组织形式。会计信息市场一方面可以理解为会计信息的流量、流向及交换的场所或领域，另一方面又可被看作是会计信息与其他商品交换关系的总和及由此所形成的一系列契约行为。设立会计信息中心、实行会计信息集中管理，是保证会计信息质量的一个有效办法。具体要求：所有经营单位的会计报表都必须交由会计信息中心储存保管，建立会计信息资料由会计信息中心与会计主体双重所有制度;年度会计报表必须经过审计;所有会计信息使用人需要使用会计信息时，只要取得会计信息所有权单位的同意，或者按有关规定，应当了解交易对象的会计信息时，都可以从会计信息中心获取所需要的会计信息。这样做可以保证会计信息在传递过程中的真实性，防止会计信息失真。
3.设立会计服务中心，建立会计服务市场
会计服务单位就其经济性质而言，是一种经营主体，是集中了会计服务能力而向需求单位出售的经济性组织。以年度会计报表审计为例，由被审计单位选择会计师事务所，并由被审计单位根据所聘会计师事务所的“合作”程度来决定付费，从而决定会计师事务所收入水平高低的做法是不合适的，它必然导致各会计师事务所想方设法多拉客户，并尽力与被审计单位搞好关系，服从被审计单位对审计结论的安排。为克服此弊端，年度会计报表审计应由会计服务中心根据各个会计师事务所的实际能力，并结合被审计单位的具体情况来予以适当安排。这样既可以解决各个会计师事务所之间为争取市场份额而降低收费标准的问题，保护会计师事务所的合法权益，又可以避免各会计师事务所为吸引客户而降低审计质量，维护审计验证制度的效力。
（作者单位：山东省聊城高级财经职业学校）