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【摘要】终身学习是一个连贯而统一的过程，学前教育在这一过程中起着基础性作用。瑞典的学前教育起步于20世纪初期,经过数次重大的教育改革，现已将学前教育纳入正规教育体系之中，并颁布了学前教育的全国统一课程。在教育目标上，瑞典学前教育强调让儿童得到完整的发展。在教育的内容和方式上，瑞典学前教育注重生活教育，关注环境教育，以儿童的兴趣为指向，以儿童的游戏为核心，以此为儿童终身学习奠定坚实的基础。瑞典的学前教育可为我国学前教育的发展提供有益的借鉴。
【关键词】终身学习；瑞典；学前教育；学前学校
【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2007）07/08-0075-04
经济合作发展组织（OECD）在1996年发表声明：“基础知识是成功的终身学习不可或缺的组成部分。”〔1〕瑞典在1994年实施了一项国家级的研究：“终身学习的基石——一所使儿童成熟的学校”，强调学校应更敏感地应答学生的个性化学习需要和学习风格，主张学前教育与学校教育的一体化应允许前者改变后者。1996年，瑞典总理向瑞典人民发表了他对终身学习的观点，他说学前教育必须成为国民终身学习的一部分。事实上，早期教育常常是被忽视的一环，因为在多数情况下，它没有被纳入国家教育系统和终身学习系统。而瑞典的经验表明，这个被忽视的环节有巨大的潜力。本文试从终身学习的视角对瑞典学前教育进行分析和阐释。
一、瑞典学前教育的改革历程
瑞典的学前教育起步于20世纪初期。20世纪50年代以后，随着国内经济的发展和观念的转变，人们对学前教育提出迫切要求。尤其是在1968年全国儿童保育委员会提交著名的《学前学校》报告之后，瑞典进行了多次重大教育改革，有力地推动了本国学前教育的发展。
《学前学校》报告主要包含两大块内容：一是把传统的以济贫和教育为主的两种儿童教育形式合并为一种统一的形式，一律称为“学前学校”；二是把1~3岁和4~6岁的儿童由同龄分班分组改为混龄分班分组，并把特殊儿童和普通儿童合并为一个班级，取消特殊学前教育机构，使不同年龄、不同发展阶段和不同特点的儿童共同游戏、共同学习。该报告对瑞典学前教育的发展产生了重大影响和强有力的推动作用。
瑞典于1975年正式颁布了学前学校法，明确指出地方政府要进一步完善公立学前教育系统，市政府每年要为本市区所有6岁儿童提供至少525学时的免费学前教育，而特殊儿童学前教育更是重中之重。该法突出强调应该为儿童提供发展性和促进性的活动，把照看和教育结合起来。
1995年瑞典又颁布新的法律，明确规定每个市的政府都有义务为儿童提供学前学校教育，不得拖延或者拒绝。而之前的法律仅要求市政府每年向国家提交儿童学前教育发展计划报告。新法律的颁布表明了政府推动学前教育实践的决心。
从1996年6月到1998年，瑞典对本国的学前教育进行了有史以来最重大的变革。1996年，瑞典把学前教育纳入正规教育体系，强调儿童的早期学习对终身学习的重要性。他们认为，儿童和青少年的教育活动都是终身学习过程的有机组成部分，而且这些活动应该被认为是一个连续且完整的整体。学前教育工作者应通过日常生活和游戏方式对儿童进行教育，以促进其学习和发展。〔2〕除此之外，瑞典还在行政管理上作出了重大的变革。学前教育的管理部门由国家卫生与社会福利部（The Ministry of Health and Social Affairs）转为教育与科学部（The Ministry of Education and Science）。从1998年起由《教育法》（The Education Act）代替《社会服务法》(The Social Services Act)指导儿童的教育工作。国家教育署（The National Agency for Education）取代了国家卫生与福利委员会（The National Health and Social Affairs Committee）负责儿童教育的监管工作。在进行行政管理改革的同时，1998年瑞典正式颁布了全国统一的学前教育课程。推出国家学前教育课程的目的是：“为儿童创设一种平等、公平的高质量学前教育环境，从而提高义务教育之前的早期教育质量。”〔3〕这次改革使瑞典学前学校成为终身学习的第一步，〔4〕标志着瑞典的学前教育正式纳入到正规教育体系中。
纵观瑞典学前教育的发展历程，我们发现其改革逐步深化且日益体现终身学习的时代主题。瑞典学前教育在法律、投资以及行政管理方面的数次变革为其顺利发展奠定了坚实的基础，而1998年的全国统一课程改革则在一定程度上实现了学前教育质的飞跃。2004年瑞典对这次改革进行了首次全国性评估。评估报告指出，“这次改革使学前教育拥有自己独立的课程体系且成为整个教育系统的基础，这是具有里程碑意义的重大变革。”〔5〕“把学前教育纳入正规的教育系统，不仅表明了儿童早期学习的重要性，而且指出了学前教育在创设未来教育环境中的角色和任务。”〔6〕把学前教育纳入整个教育体系的改革和发展计划，显示了瑞典政府建立终身学习体系的决心。
二、瑞典学前教育的目标
自1998年颁布国家课程以来，瑞典学前教育就像义务教育一样遵照政府法律条例的形式并依照条例的规定进行授课。“国家课程虽然详细规定了学前教育的总体目标和方向，但并没有规定和限制具体的实施办法。”〔7〕这就给学前教育机构留下了充分的自由发挥空间。
瑞典学前教育的目标充分体现了终身学习的理念，它强调要让儿童得到完整的发展，让儿童在体力、认知、社会性、情感等方面得到和谐发展，使其成为一个对社会有用的人。其具体目标是：（1）提高儿童的学习能力，增强儿童的社会性，丰富儿童的情感，促进儿童体力、语言和智力的发展。（2）增长儿童的知识，丰富儿童的经验，使儿童不仅能了解、热爱本民族的文化，还能尊重、接受外国的文化。（3）帮助儿童理解自己，学会认识周围环境，培养良好的自我意识，建立自信心。（4）全面细致地关心儿童，促进儿童身心健康成长。（5）培养儿童的民主精神和责任感，提高儿童的合作能力，帮助儿童形成乐于助人的品质，使他们将来能成为一个对社会有用的人。
从以上五点，我们可以看出，瑞典学前教育的目标涉及儿童的保育和教育两大方面，也比较重视幼儿的多元文化观的培养。事实上，学前教育与义务教育的课程目标在本质上是一致的。“这两种课程基本上是按照相同的方式建构起来，拥有同一个民主价值观，且相互联系、相互作用，共同促进儿童的学习和发展，而且这种民主价值观一直贯穿和涵盖了瑞典的整个教育体系。”〔8〕
毫无疑问，这些具有明确的导向性和概括性的教育目标是教学的出发点。然而如果仅有教育目标却不将它落实到整个教学过程中去，那么再好的教育目标也只能悬在空中，难以实现。这就需要教师的积极参与。教师只有深刻理解教育，使教育目标真正成为其内心的追求，才能做出创造性的成绩。瑞典学前教育的教师在终身学习理念的影响下，对学前教育目标的实现作出了积极的努力。
三、瑞典学前教育的内容及方式
为了达到上述教育目标，瑞典学前教育界经过长期的探索形成了与之配套的教学内容与教学方式。
1．注重生活教育
生活是儿童学习需求产生和发展的源泉。瑞典学前教育机构把儿童的学习和社会生活结合起来，围绕一定的主题进行综合教育。主题是教师预先设计的，并具有一定的条理性。主题的确定意味着教师要带领儿童在一段较长的时间内以某个问题或者概念为中心，从各个方面进行深入的探讨和分析。比如儿童生活的社区、传统的节日、季节的变化等，以及关于性别差异、环境污染、濒危物种、生活卫生习惯、行为习惯和语言表达等话题的讨论。这些内容与儿童的生活密切相关。每个主题的具体进行方式又可根据儿童现有的身心发展水平、知识经验和提问的深度而有所不同。儿童不是学习按知识的逻辑排列的学科知识，而是进行以生活的内容组织起来的感性的、多样化的活动。教师通过组织有关语言、戏剧、音乐、艺术、自然常识和社会生活等内容的各种室内外活动，促进儿童的学习和发展。在瑞典，5岁左右的儿童还需要学做一些日常生活中的事情，比如制作饼干、小点心。他们可以在众多的品种中选择自己喜爱的，按照配方所需的原料，让父母帮助他们一一备齐，并在教师的指导下认真操作。出炉后的饼干还可以带回家去和爸爸妈妈一起分享。
【关键词】终身学习；瑞典；学前教育；学前学校
【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2007）07/08-0075-04
经济合作发展组织（OECD）在1996年发表声明：“基础知识是成功的终身学习不可或缺的组成部分。”〔1〕瑞典在1994年实施了一项国家级的研究：“终身学习的基石——一所使儿童成熟的学校”，强调学校应更敏感地应答学生的个性化学习需要和学习风格，主张学前教育与学校教育的一体化应允许前者改变后者。1996年，瑞典总理向瑞典人民发表了他对终身学习的观点，他说学前教育必须成为国民终身学习的一部分。事实上，早期教育常常是被忽视的一环，因为在多数情况下，它没有被纳入国家教育系统和终身学习系统。而瑞典的经验表明，这个被忽视的环节有巨大的潜力。本文试从终身学习的视角对瑞典学前教育进行分析和阐释。
一、瑞典学前教育的改革历程
瑞典的学前教育起步于20世纪初期。20世纪50年代以后，随着国内经济的发展和观念的转变，人们对学前教育提出迫切要求。尤其是在1968年全国儿童保育委员会提交著名的《学前学校》报告之后，瑞典进行了多次重大教育改革，有力地推动了本国学前教育的发展。
《学前学校》报告主要包含两大块内容：一是把传统的以济贫和教育为主的两种儿童教育形式合并为一种统一的形式，一律称为“学前学校”；二是把1~3岁和4~6岁的儿童由同龄分班分组改为混龄分班分组，并把特殊儿童和普通儿童合并为一个班级，取消特殊学前教育机构，使不同年龄、不同发展阶段和不同特点的儿童共同游戏、共同学习。该报告对瑞典学前教育的发展产生了重大影响和强有力的推动作用。
瑞典于1975年正式颁布了学前学校法，明确指出地方政府要进一步完善公立学前教育系统，市政府每年要为本市区所有6岁儿童提供至少525学时的免费学前教育，而特殊儿童学前教育更是重中之重。该法突出强调应该为儿童提供发展性和促进性的活动，把照看和教育结合起来。
1995年瑞典又颁布新的法律，明确规定每个市的政府都有义务为儿童提供学前学校教育，不得拖延或者拒绝。而之前的法律仅要求市政府每年向国家提交儿童学前教育发展计划报告。新法律的颁布表明了政府推动学前教育实践的决心。
从1996年6月到1998年，瑞典对本国的学前教育进行了有史以来最重大的变革。1996年，瑞典把学前教育纳入正规教育体系，强调儿童的早期学习对终身学习的重要性。他们认为，儿童和青少年的教育活动都是终身学习过程的有机组成部分，而且这些活动应该被认为是一个连续且完整的整体。学前教育工作者应通过日常生活和游戏方式对儿童进行教育，以促进其学习和发展。〔2〕除此之外，瑞典还在行政管理上作出了重大的变革。学前教育的管理部门由国家卫生与社会福利部（The Ministry of Health and Social Affairs）转为教育与科学部（The Ministry of Education and Science）。从1998年起由《教育法》（The Education Act）代替《社会服务法》(The Social Services Act)指导儿童的教育工作。国家教育署（The National Agency for Education）取代了国家卫生与福利委员会（The National Health and Social Affairs Committee）负责儿童教育的监管工作。在进行行政管理改革的同时，1998年瑞典正式颁布了全国统一的学前教育课程。推出国家学前教育课程的目的是：“为儿童创设一种平等、公平的高质量学前教育环境，从而提高义务教育之前的早期教育质量。”〔3〕这次改革使瑞典学前学校成为终身学习的第一步，〔4〕标志着瑞典的学前教育正式纳入到正规教育体系中。
纵观瑞典学前教育的发展历程，我们发现其改革逐步深化且日益体现终身学习的时代主题。瑞典学前教育在法律、投资以及行政管理方面的数次变革为其顺利发展奠定了坚实的基础，而1998年的全国统一课程改革则在一定程度上实现了学前教育质的飞跃。2004年瑞典对这次改革进行了首次全国性评估。评估报告指出，“这次改革使学前教育拥有自己独立的课程体系且成为整个教育系统的基础，这是具有里程碑意义的重大变革。”〔5〕“把学前教育纳入正规的教育系统，不仅表明了儿童早期学习的重要性，而且指出了学前教育在创设未来教育环境中的角色和任务。”〔6〕把学前教育纳入整个教育体系的改革和发展计划，显示了瑞典政府建立终身学习体系的决心。
二、瑞典学前教育的目标
自1998年颁布国家课程以来，瑞典学前教育就像义务教育一样遵照政府法律条例的形式并依照条例的规定进行授课。“国家课程虽然详细规定了学前教育的总体目标和方向，但并没有规定和限制具体的实施办法。”〔7〕这就给学前教育机构留下了充分的自由发挥空间。
瑞典学前教育的目标充分体现了终身学习的理念，它强调要让儿童得到完整的发展，让儿童在体力、认知、社会性、情感等方面得到和谐发展，使其成为一个对社会有用的人。其具体目标是：（1）提高儿童的学习能力，增强儿童的社会性，丰富儿童的情感，促进儿童体力、语言和智力的发展。（2）增长儿童的知识，丰富儿童的经验，使儿童不仅能了解、热爱本民族的文化，还能尊重、接受外国的文化。（3）帮助儿童理解自己，学会认识周围环境，培养良好的自我意识，建立自信心。（4）全面细致地关心儿童，促进儿童身心健康成长。（5）培养儿童的民主精神和责任感，提高儿童的合作能力，帮助儿童形成乐于助人的品质，使他们将来能成为一个对社会有用的人。
从以上五点，我们可以看出，瑞典学前教育的目标涉及儿童的保育和教育两大方面，也比较重视幼儿的多元文化观的培养。事实上，学前教育与义务教育的课程目标在本质上是一致的。“这两种课程基本上是按照相同的方式建构起来，拥有同一个民主价值观，且相互联系、相互作用，共同促进儿童的学习和发展，而且这种民主价值观一直贯穿和涵盖了瑞典的整个教育体系。”〔8〕
毫无疑问，这些具有明确的导向性和概括性的教育目标是教学的出发点。然而如果仅有教育目标却不将它落实到整个教学过程中去，那么再好的教育目标也只能悬在空中，难以实现。这就需要教师的积极参与。教师只有深刻理解教育，使教育目标真正成为其内心的追求，才能做出创造性的成绩。瑞典学前教育的教师在终身学习理念的影响下，对学前教育目标的实现作出了积极的努力。
三、瑞典学前教育的内容及方式
为了达到上述教育目标，瑞典学前教育界经过长期的探索形成了与之配套的教学内容与教学方式。
1．注重生活教育
生活是儿童学习需求产生和发展的源泉。瑞典学前教育机构把儿童的学习和社会生活结合起来，围绕一定的主题进行综合教育。主题是教师预先设计的，并具有一定的条理性。主题的确定意味着教师要带领儿童在一段较长的时间内以某个问题或者概念为中心，从各个方面进行深入的探讨和分析。比如儿童生活的社区、传统的节日、季节的变化等，以及关于性别差异、环境污染、濒危物种、生活卫生习惯、行为习惯和语言表达等话题的讨论。这些内容与儿童的生活密切相关。每个主题的具体进行方式又可根据儿童现有的身心发展水平、知识经验和提问的深度而有所不同。儿童不是学习按知识的逻辑排列的学科知识，而是进行以生活的内容组织起来的感性的、多样化的活动。教师通过组织有关语言、戏剧、音乐、艺术、自然常识和社会生活等内容的各种室内外活动，促进儿童的学习和发展。在瑞典，5岁左右的儿童还需要学做一些日常生活中的事情，比如制作饼干、小点心。他们可以在众多的品种中选择自己喜爱的，按照配方所需的原料，让父母帮助他们一一备齐，并在教师的指导下认真操作。出炉后的饼干还可以带回家去和爸爸妈妈一起分享。