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摘 要：本文论述了群众性经济技术创新活动对企业发展的推动作用，为开展群众性经济技术创新活动来推动企业发展提供了一定见解。
关键词：群众性；经济技术创新活动；企业发展；推动作用
一、引言
经济技术创新是推动企业生产经营发展的重要手段。而群众性经济技术创新工程是发挥国有企业职工聪明才智的广阔舞台，是依靠职工办企业的重要体现，也是一项具有战略性、广泛性、系统性的宏大工程。国有企业要在党的领导下，充分把握市场脉搏，积极参与市场竞争，要引领职工以自身核心业务为中心，深入开展经济技术创新工程，为企业持续健康发展夯实基础。
二、群众性经济技术创新活动对企业发展推动作用的分析与认识
开展群众性经济技术创新活动是调动企业职工积极因素的有效方法，是工会履行建设职能的具体体现。随着市场经济的发展，群众性经济技术创新活动在企业的实际地位和生命力有待于我们正确的认识，认真的思考，科学的操作，从而使这项工作在推动企业进步发展中真正起到活性剂作用。
1、对开展群众性经济技术创新活动的认识。
（1）全方位的开展群众性经济技术创新活动，教育宣传是基础
在企业中，面对经济技术创新活动的目的和意义以及与企业发展的关系等问题，一部分干部职工仍然缺乏应有的认识，如何使广大职工能广泛认识经济技术创新活动，使更多的人参与到活动中来呢？
①宣传发动，营造职工踊跃参与的良好氛围
为使广大职工深刻认识和理解活动在生产中起到的实际作用，我们采取了“三教”法，使职工自然溶入到了活动中来。
一是说教：以工会小组学习及日常生产分析会为载体，定期点评每月活动中的成绩与不足，激发职工参与活动的积极性。
二是帮教：以“导师带徒”、“手拉手共创先争优”活动为内容，定期签订师徒合同，激励帮助新工在竞赛中尽早升级达标，增强每个生产班组成员的责任心和集体观念，达到个人与个人、小组与小组竞赛的目的。
三是带教：每年举办各工种操作技术观摩活动，组织技术尖子进行现场操作表演，使广大职工能在技术操作上受到启发和教育，从而带动更多的青工在竞赛活动中进步。
②定期培训，引导职工积极投入到生产竞赛活动中
开展“创建学习型企业，争做知识型职工”活动。坚持每年不定期组织职工轮训，采取培训、实践、考评同步走的形式，有效地促进了职工在文化知识、职业道德、生产理论、业务技术水平等方面的不断提高。
（2）群众性经济技术创新活动，科学组织是保证
只有把提高产品质量，强化操作技能，开发新产品，节能降耗不断提高劳动生产作为重点才能实现群众性经济技术创新活动其真正的意义。这就需要：
①竞赛活动全员化
围绕企业生产经营指标，坚持一个主题，贯穿一条主线，唱响劳动竞赛主旋律，以形成各工序纵向与横向的竞赛网络，从而带动优化上下工序间的竞赛指标，调动职工立足本岗学技术、练操作、严把关、比成绩的劳动热情。
②质量攻关重点化
以质量上水平、创佳绩为内容，以企业创名牌为目标，在重点品种、重点指标、关键问题上开展活动，以引导广大职工立足本岗，锐意进取，切实做到“心中装用户，手中出质量”。
③合理化建议群众化
结合企业生产经营的需要，工会开展了“我为产品质量献一计”等一系列群众性合理化建议活动。有效的解决了基层工会产品质量、设备维修、节能降耗等生产经营中的实际难题。激发了职工技术革新、小改小革的热情，为企业的发展出力献策。
（3）创新发展群众性经济技术创新活动，拓变是必然
在开展群众性经济技术创新活动中我们注重三个转变：
一是由单纯完成产值竞赛向提高经济效益和实现综合目标转变。不单纯以产值多少论英雄，而是采取以产值、质量、安全、效益、现场管理等综合目标评价比高低，以此促进活动全面上水平。
二是由只抓生产过程，向产品开发设计、市场营销、企业管理的全过程转变，使竞赛活动渗透到企业的各个层次。应当陆续把竞赛范围由生产领域拓宽到服务领域，向管理领域拓展，以真正做到全员参与。
3由精神奖励为主物质奖励为辅向精神物质奖励并重转变。
实践证明，群众性经济技术创新活动在市场经济新形势下，要紧紧贴近企业产品、质量、经营、发展，不断促进经济效益，使之紧紧围绕企业的中心工作，创新形式和内容，才能将职工最大限度地吸引到活动中来。
2、在开展群众性经济技术创新活动存在的问题
近几年来，群众性的经济技术创新活动在企业蓬勃开展，这对于激发员工的创新精神，提高行业创新意识，推动企业经济技术进步，增强企业竞争能力，发挥了积极作用。但从活动实际效果看，也面临着新的情况、新的问题。
（1）员工参与不广泛。
经济技术创新活动的本质应是一项群众性的活动。全员参与是经济技术创新的活力所在。但在实践中，往往把经济技术创新看成“精英”活动，而不是“群众”活动。
（2）激励机制不健全。
一是对群众性的经济技术创新活动奖励偏低。员工创造发明的价值与奖励价值相差甚远。二是分配机制不灵活。难以体现“能者多劳、多劳多得”的原则。第三，缺少成果推廣机制。成果出来后，推广应用环节不畅通，创新成果的价值不能得到真正体现，挫伤了职工创新的积极性。
（3）活动开展不经常。
群众性经济技术创新活动本应是一种经常性、群众广泛参与的活动。有的单位实施起来却是时断时续，难以持之以恒。只见“活动”，不管成效，即没有制度保证，没有健全机制。
（4）成果评价不规范。
目前，对员工合理化建议、小改小革、技术革新等成果的评价，没有建立客观的、科学的、可操作性强的评价标准。对成果评价人为的“主观”因素较多，往往使参与者觉得评价有失“公正”。诸如合理化建议评比，多是由各方面专业人员组成一个评价小组，共同为所有合理化建议打分。由于评价小组成员专业不一，极易造成评价不准确。 三、采取相应对策以群众性经济技术创新活动推动企业发展
经济技术创新活动是推动企业经济发展、提高效益和促进改革深化的动力和源泉。动员和组织广大职工开展经济技术创新活动，把职工的智慧、积极性和创造力引导到企业的管理创新和技术创新上来，是企业工会组织履行维护职责，开拓新渠道、新领域的重要举措，是新时期工会群众经济工作的创新与发展。
1、群众性经济技术创新活动的自身发展
群众性经济技术创新是探索新形势下工会群众性经济技术创新活动规律，确立正确的指导思想、理论方法和运行机制的理性化思维变革过程。
（1）解放思想，更新观念是自身发展的先决条件。
思想是行动的先导。要从工会的性质、职能、特点、优势出发，在活动提法上创新，活动形式上创新，更要在活动内容、方法和途径上创新，使群众性经济技术创新活动具有适应新时期企业经济发展需求的保障机制。使工会干部开阔视野，博采众长，树立开放性的思维理念和经济全球化、市场化的超前意识，站在更新、更高的角度来审视、研究、设计和开展群众性经济技术创新工作；正确把握和引导创新活动按照经济规律实现制度化、规范化运行，取得实效；使工会群众性经济技术创新工作在企业经济全局中成为党政不可或缺的依靠力量。这是群众性经济技术创新活动自身创新的出发点和着力点。
（2）不断扩大和丰富群众性经济技术创新的内涵，才能使创新活动具有更加强大的生命力。
经济技术创新是一项系统性工作。不仅包括企业新产品的研究开发、工艺和生产方式创新、经营管理方式创新、材料创新、开拓市场和营销方式创新，还应包括制度创新、机制创新等。企业发展进步需要科技创新的推动力，更加需要职工群众技术创新创造力的支持。只有不断扩大和丰富群众性经济技术创新内涵，创新各种群众性经济技术创新活动内容，才能推动工会经济技术工作向企业多层次多领域发展。扩大群众性经济技术创新的内涵，须从企业的技术发展特点和生产实际出发，确定创新活动的重点和创新活动的方式，使群众性经济技术创新更具可操作性。在新的经济形势下，要赋予工会劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等日常群众经济工作以新的内涵，使以往工会群众性无序或有序的小改小革等简单层面创新逐步向企业管理机制、经营决策、市场营销战略等高层次创新转移，提出新的新的目标和更高的要求，以推动群众性经济技术创新活动的领域不断向广度拓展，向深度推进。使工会群众性经济技术创新在发展生产力、提升企业管理水平、经济效益增长点方面发挥出更大的作用。
（3）开展群众性经济技术创新活动是时代的要求。
带领职工群众投身经济技术创新活动，完成技术攻坚任务，推动生产力发展，是时代赋予工会的神圣使命，是历史发展的必然选择。
2、建设群众性经济技术创新人才队伍
技术创新是职工掌握科学技术的智力资源充分释放转化为生产力的重要载体，是新技术、新产品、新生产管理方法等成果在生产等领域的成功转化和商业化应用过程。这个过程离不开职工群众创造性的劳动。造就一支具有较强创新能力的高素质职工队伍，是开展群众性经济技术创新活动的基础和保证。
（1）开展技能培训和技术练兵活动。
要充分利用工会阵地开展多层次，多门类，引导职工树立市场观念，创新理念和终身学习意识，增强创新意识和创新能力；提高职工的职业技能水平和科技文化素质；总结先进操作法，挖掘和推广职工在生产实践中创造、总结的成功技术经验和练就的“绝招” “绝活” “绝技”，建设一支素质优良、结构合理、精干高效的核心人才队伍，以提高企业的市场、产品、人才方面的竞争能力。
（2）发挥各类人才优势，形成创新合力。
企业每一名职工都有施展才能、实现社会价值和自身价值的欲望。好的欲望是无穷的动力，加以正确引导和发挥，将会产生巨大的精神和物质财富。因此，开展群眾性经济技术创新活动，必须保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性和创造性：一是发挥专业技术人员的技术优势，在应用新技术、开展科技创新上下工夫；二是发挥管理人员岗位管理优势，指定课题和任务，在综合管理创新上有新突破；三是坚持两个“三结合”，即生产技术工人、管理人员，科技人员的三结合及企业、科研单位和高等院校的三结合，集中人才优势，进行优化组合，实施技术创新的重大项目。把群众性经济技术创新活动卓有成效地抓出成效。
（3）发挥劳动模范、先进人物、技术能手、能工巧匠的专业技能优势，开展岗位协作攻关活动。
以典型引路，要积极组织劳动模范、先进人物、技术能手、能工巧匠等针对企业生产中的产品、成本、效益、流程等技术难题进行钻研探索，实施企业内部跨行业、跨单位、跨工种的技术协作、技术攻关、技术嫁接活动，扩大技术创新的成果。培养一专多能的复合型人才和适应现代科技发展要求的知识型工人队伍。
3、建立完善管理激励机制
（1）完善工作机制，切实加强对群众性经济技术创新活动的管理。
一要统筹规划活动平台，建立相应的组织机构，制度、目标、措施，形成有效地管理机制，做到组织、目标、措施三落实；二要建立项目统计、成果认证转化、专利申请和成果发布推广体系，保护和尊重创新者的创造热情；三要注重推广先进经验，加强分类指导，为基层（厂、车间、班组）提供技术服务，使成熟的创新成果及时得到转化应用；四要加强活动宣传，营造良好的舆论氛围，提升职工活动的参与率，提高创新项目的技术含量。
（2）完善激励机制，调动群众参与的积极性和创造性。
技术创新是最富有成果的创造性劳动。要通过有效的精神（荣誉）和物质的奖励，甚至通过重奖、晋级、职称和荣誉称号等奖项，激发职工的智慧和创造力，鼓励职工在经济技术创新上取得重大突破，实现人生价值。实现创新发展进一步融合，以保证工会群众性经济技术创新活动健康有序地发展。
四、结论
群众性经济技术创新是企业进步的不竭动力，也是企业工会组织保持活力和生机的源泉。在企业改革发展过程中，必将围绕企业中心工作，充分挖掘和发挥经济技术创新活动的作用，凝聚团队创造力，创新活动方式和活动载体，在推动企业科学发展、促进和谐稳定、服务职工群众、加强基层组织建设中发挥出更加积极的作用，为企业的持续快速科学发展提供强大的思想和行动保证。
作者简介
李莉（1977-），女，政工师，主要从事铝及铝合金加工产业的工会管理工作。
（作者单位：包头铝业有限公司）
关键词：群众性；经济技术创新活动；企业发展；推动作用
一、引言
经济技术创新是推动企业生产经营发展的重要手段。而群众性经济技术创新工程是发挥国有企业职工聪明才智的广阔舞台，是依靠职工办企业的重要体现，也是一项具有战略性、广泛性、系统性的宏大工程。国有企业要在党的领导下，充分把握市场脉搏，积极参与市场竞争，要引领职工以自身核心业务为中心，深入开展经济技术创新工程，为企业持续健康发展夯实基础。
二、群众性经济技术创新活动对企业发展推动作用的分析与认识
开展群众性经济技术创新活动是调动企业职工积极因素的有效方法，是工会履行建设职能的具体体现。随着市场经济的发展，群众性经济技术创新活动在企业的实际地位和生命力有待于我们正确的认识，认真的思考，科学的操作，从而使这项工作在推动企业进步发展中真正起到活性剂作用。
1、对开展群众性经济技术创新活动的认识。
（1）全方位的开展群众性经济技术创新活动，教育宣传是基础
在企业中，面对经济技术创新活动的目的和意义以及与企业发展的关系等问题，一部分干部职工仍然缺乏应有的认识，如何使广大职工能广泛认识经济技术创新活动，使更多的人参与到活动中来呢？
①宣传发动，营造职工踊跃参与的良好氛围
为使广大职工深刻认识和理解活动在生产中起到的实际作用，我们采取了“三教”法，使职工自然溶入到了活动中来。
一是说教：以工会小组学习及日常生产分析会为载体，定期点评每月活动中的成绩与不足，激发职工参与活动的积极性。
二是帮教：以“导师带徒”、“手拉手共创先争优”活动为内容，定期签订师徒合同，激励帮助新工在竞赛中尽早升级达标，增强每个生产班组成员的责任心和集体观念，达到个人与个人、小组与小组竞赛的目的。
三是带教：每年举办各工种操作技术观摩活动，组织技术尖子进行现场操作表演，使广大职工能在技术操作上受到启发和教育，从而带动更多的青工在竞赛活动中进步。
②定期培训，引导职工积极投入到生产竞赛活动中
开展“创建学习型企业，争做知识型职工”活动。坚持每年不定期组织职工轮训，采取培训、实践、考评同步走的形式，有效地促进了职工在文化知识、职业道德、生产理论、业务技术水平等方面的不断提高。
（2）群众性经济技术创新活动，科学组织是保证
只有把提高产品质量，强化操作技能，开发新产品，节能降耗不断提高劳动生产作为重点才能实现群众性经济技术创新活动其真正的意义。这就需要：
①竞赛活动全员化
围绕企业生产经营指标，坚持一个主题，贯穿一条主线，唱响劳动竞赛主旋律，以形成各工序纵向与横向的竞赛网络，从而带动优化上下工序间的竞赛指标，调动职工立足本岗学技术、练操作、严把关、比成绩的劳动热情。
②质量攻关重点化
以质量上水平、创佳绩为内容，以企业创名牌为目标，在重点品种、重点指标、关键问题上开展活动，以引导广大职工立足本岗，锐意进取，切实做到“心中装用户，手中出质量”。
③合理化建议群众化
结合企业生产经营的需要，工会开展了“我为产品质量献一计”等一系列群众性合理化建议活动。有效的解决了基层工会产品质量、设备维修、节能降耗等生产经营中的实际难题。激发了职工技术革新、小改小革的热情，为企业的发展出力献策。
（3）创新发展群众性经济技术创新活动，拓变是必然
在开展群众性经济技术创新活动中我们注重三个转变：
一是由单纯完成产值竞赛向提高经济效益和实现综合目标转变。不单纯以产值多少论英雄，而是采取以产值、质量、安全、效益、现场管理等综合目标评价比高低，以此促进活动全面上水平。
二是由只抓生产过程，向产品开发设计、市场营销、企业管理的全过程转变，使竞赛活动渗透到企业的各个层次。应当陆续把竞赛范围由生产领域拓宽到服务领域，向管理领域拓展，以真正做到全员参与。
3由精神奖励为主物质奖励为辅向精神物质奖励并重转变。
实践证明，群众性经济技术创新活动在市场经济新形势下，要紧紧贴近企业产品、质量、经营、发展，不断促进经济效益，使之紧紧围绕企业的中心工作，创新形式和内容，才能将职工最大限度地吸引到活动中来。
2、在开展群众性经济技术创新活动存在的问题
近几年来，群众性的经济技术创新活动在企业蓬勃开展，这对于激发员工的创新精神，提高行业创新意识，推动企业经济技术进步，增强企业竞争能力，发挥了积极作用。但从活动实际效果看，也面临着新的情况、新的问题。
（1）员工参与不广泛。
经济技术创新活动的本质应是一项群众性的活动。全员参与是经济技术创新的活力所在。但在实践中，往往把经济技术创新看成“精英”活动，而不是“群众”活动。
（2）激励机制不健全。
一是对群众性的经济技术创新活动奖励偏低。员工创造发明的价值与奖励价值相差甚远。二是分配机制不灵活。难以体现“能者多劳、多劳多得”的原则。第三，缺少成果推廣机制。成果出来后，推广应用环节不畅通，创新成果的价值不能得到真正体现，挫伤了职工创新的积极性。
（3）活动开展不经常。
群众性经济技术创新活动本应是一种经常性、群众广泛参与的活动。有的单位实施起来却是时断时续，难以持之以恒。只见“活动”，不管成效，即没有制度保证，没有健全机制。
（4）成果评价不规范。
目前，对员工合理化建议、小改小革、技术革新等成果的评价，没有建立客观的、科学的、可操作性强的评价标准。对成果评价人为的“主观”因素较多，往往使参与者觉得评价有失“公正”。诸如合理化建议评比，多是由各方面专业人员组成一个评价小组，共同为所有合理化建议打分。由于评价小组成员专业不一，极易造成评价不准确。 三、采取相应对策以群众性经济技术创新活动推动企业发展
经济技术创新活动是推动企业经济发展、提高效益和促进改革深化的动力和源泉。动员和组织广大职工开展经济技术创新活动，把职工的智慧、积极性和创造力引导到企业的管理创新和技术创新上来，是企业工会组织履行维护职责，开拓新渠道、新领域的重要举措，是新时期工会群众经济工作的创新与发展。
1、群众性经济技术创新活动的自身发展
群众性经济技术创新是探索新形势下工会群众性经济技术创新活动规律，确立正确的指导思想、理论方法和运行机制的理性化思维变革过程。
（1）解放思想，更新观念是自身发展的先决条件。
思想是行动的先导。要从工会的性质、职能、特点、优势出发，在活动提法上创新，活动形式上创新，更要在活动内容、方法和途径上创新，使群众性经济技术创新活动具有适应新时期企业经济发展需求的保障机制。使工会干部开阔视野，博采众长，树立开放性的思维理念和经济全球化、市场化的超前意识，站在更新、更高的角度来审视、研究、设计和开展群众性经济技术创新工作；正确把握和引导创新活动按照经济规律实现制度化、规范化运行，取得实效；使工会群众性经济技术创新工作在企业经济全局中成为党政不可或缺的依靠力量。这是群众性经济技术创新活动自身创新的出发点和着力点。
（2）不断扩大和丰富群众性经济技术创新的内涵，才能使创新活动具有更加强大的生命力。
经济技术创新是一项系统性工作。不仅包括企业新产品的研究开发、工艺和生产方式创新、经营管理方式创新、材料创新、开拓市场和营销方式创新，还应包括制度创新、机制创新等。企业发展进步需要科技创新的推动力，更加需要职工群众技术创新创造力的支持。只有不断扩大和丰富群众性经济技术创新内涵，创新各种群众性经济技术创新活动内容，才能推动工会经济技术工作向企业多层次多领域发展。扩大群众性经济技术创新的内涵，须从企业的技术发展特点和生产实际出发，确定创新活动的重点和创新活动的方式，使群众性经济技术创新更具可操作性。在新的经济形势下，要赋予工会劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等日常群众经济工作以新的内涵，使以往工会群众性无序或有序的小改小革等简单层面创新逐步向企业管理机制、经营决策、市场营销战略等高层次创新转移，提出新的新的目标和更高的要求，以推动群众性经济技术创新活动的领域不断向广度拓展，向深度推进。使工会群众性经济技术创新在发展生产力、提升企业管理水平、经济效益增长点方面发挥出更大的作用。
（3）开展群众性经济技术创新活动是时代的要求。
带领职工群众投身经济技术创新活动，完成技术攻坚任务，推动生产力发展，是时代赋予工会的神圣使命，是历史发展的必然选择。
2、建设群众性经济技术创新人才队伍
技术创新是职工掌握科学技术的智力资源充分释放转化为生产力的重要载体，是新技术、新产品、新生产管理方法等成果在生产等领域的成功转化和商业化应用过程。这个过程离不开职工群众创造性的劳动。造就一支具有较强创新能力的高素质职工队伍，是开展群众性经济技术创新活动的基础和保证。
（1）开展技能培训和技术练兵活动。
要充分利用工会阵地开展多层次，多门类，引导职工树立市场观念，创新理念和终身学习意识，增强创新意识和创新能力；提高职工的职业技能水平和科技文化素质；总结先进操作法，挖掘和推广职工在生产实践中创造、总结的成功技术经验和练就的“绝招” “绝活” “绝技”，建设一支素质优良、结构合理、精干高效的核心人才队伍，以提高企业的市场、产品、人才方面的竞争能力。
（2）发挥各类人才优势，形成创新合力。
企业每一名职工都有施展才能、实现社会价值和自身价值的欲望。好的欲望是无穷的动力，加以正确引导和发挥，将会产生巨大的精神和物质财富。因此，开展群眾性经济技术创新活动，必须保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性和创造性：一是发挥专业技术人员的技术优势，在应用新技术、开展科技创新上下工夫；二是发挥管理人员岗位管理优势，指定课题和任务，在综合管理创新上有新突破；三是坚持两个“三结合”，即生产技术工人、管理人员，科技人员的三结合及企业、科研单位和高等院校的三结合，集中人才优势，进行优化组合，实施技术创新的重大项目。把群众性经济技术创新活动卓有成效地抓出成效。
（3）发挥劳动模范、先进人物、技术能手、能工巧匠的专业技能优势，开展岗位协作攻关活动。
以典型引路，要积极组织劳动模范、先进人物、技术能手、能工巧匠等针对企业生产中的产品、成本、效益、流程等技术难题进行钻研探索，实施企业内部跨行业、跨单位、跨工种的技术协作、技术攻关、技术嫁接活动，扩大技术创新的成果。培养一专多能的复合型人才和适应现代科技发展要求的知识型工人队伍。
3、建立完善管理激励机制
（1）完善工作机制，切实加强对群众性经济技术创新活动的管理。
一要统筹规划活动平台，建立相应的组织机构，制度、目标、措施，形成有效地管理机制，做到组织、目标、措施三落实；二要建立项目统计、成果认证转化、专利申请和成果发布推广体系，保护和尊重创新者的创造热情；三要注重推广先进经验，加强分类指导，为基层（厂、车间、班组）提供技术服务，使成熟的创新成果及时得到转化应用；四要加强活动宣传，营造良好的舆论氛围，提升职工活动的参与率，提高创新项目的技术含量。
（2）完善激励机制，调动群众参与的积极性和创造性。
技术创新是最富有成果的创造性劳动。要通过有效的精神（荣誉）和物质的奖励，甚至通过重奖、晋级、职称和荣誉称号等奖项，激发职工的智慧和创造力，鼓励职工在经济技术创新上取得重大突破，实现人生价值。实现创新发展进一步融合，以保证工会群众性经济技术创新活动健康有序地发展。
四、结论
群众性经济技术创新是企业进步的不竭动力，也是企业工会组织保持活力和生机的源泉。在企业改革发展过程中，必将围绕企业中心工作，充分挖掘和发挥经济技术创新活动的作用，凝聚团队创造力，创新活动方式和活动载体，在推动企业科学发展、促进和谐稳定、服务职工群众、加强基层组织建设中发挥出更加积极的作用，为企业的持续快速科学发展提供强大的思想和行动保证。
作者简介
李莉（1977-），女，政工师，主要从事铝及铝合金加工产业的工会管理工作。
（作者单位：包头铝业有限公司）