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摘 要:现阶段,我国经济的快速发展、市场经济的逐渐完善以及经济社会的持续转型,我国在国有企业改革方面也加大了力度,国有企业日常工作中包含的纪检监察工作也出现了一些漏洞和弊端,为国有企业的改革和长期稳定发展带来了程度不小的挑战。文章首先对国有企业改革的现状及纪检监察工作的作用进行了阐述,然后提出了新时代的新任务及新时代我们要履行新任务,最后提出了对于纪检监察工作改进的建议,促进了国有企业健康平稳地发展。
关键词:国有企业 纪检监察 问题
纪检监察工作是国有企业党建和企业管理中一个重要组成部分,其主要职能是履行党风廉政建设和反腐败工作,为国有企业深化改革、稳定快速发展保驾护航。以下结合工作实际,就新形势下如何开展好国有企业纪检监察工作浅谈几点想法。
一、国有企业纪检监察人员工作中存在的问题
1.一些企业纪检监察人员责任意识不强
首先,在企业中,不少企业纪检监察人员(尤其是缺少派驻组人员的企业)已经在本企业中工作了较长的时间,彼此之间都比较熟悉,所以在日常的纪检监察工作中,面对本公司“职工同事”的违法违纪行为,纪检监察人员可能会顾及私情,致使追究违法违纪行为时出现大事化小、小事化了的情况,不能秉公执纪。其次,其它纪检监察临时工作人员缺乏相应的责任意识。不少企业内部专业的纪检监察干部不足,在实际纪检监察工作中,企业经常会借调会计、法律、审计等其他部门的工作人员来辅助办理违纪违法案件,这些人员本身并不专门从事纪检监察工作,借调以后难免存在角色冲突。他们可能会瞻前顾后、一心二用,缺乏监督执纪问责的主体责任意识。如果这些纪检监察人员未能在思想上认识到纪检监察工作的神圣性、责任性和重要性,就会大大影响相应工作的效果。
2.监察部门的监察形式不够专业,难以达到成效
检查部门的主要职责是在事情发生前对将要涉及问题的主要人员进行监督和检查,防止事情的发生,维护国有企业的利益。但是国有企业现有的监察部门没有专业人士的指导,不清楚自己的职责,往往在事情发生后才进行监督和检查,不能很好地实行自己的职能。在现阶段的国有企业中,监察部门无法做到对企业中存在的违法乱纪的行为做出监察,并且也存在对主要领导人不敢监察和对中下阶层监察力度小的现象。并且在进行各种形式的监察时不能和相关的部门进行合作,无法对事情的发展过程做出把控,进而造成腐败贿赂现象频发的现象。
二、新时代完善国有企业纪检监察工作的几点思考
1.完善企业纪检监察相关制度
首先,强化企业纪检监察队伍的选拔机制。严把质量关,鼓励优秀人才进入企业纪检监察部门,优化纪检监察队伍结构。其次,完善和創新企业纪检监察工作机制建设。国有企业纪检监察工作机制的完善和创新有助于纪检监督工作的有效开展,因此,必须要加强完善和创新纪检监察工作机制。一是要结合当前国有企业发展运行的实际情况,博采众议,认真总结经验,深刻反思工作中存在的问题,补强短板,不断在完善和创新企业纪检监察工作机制上狠下功夫,从而更好地促进企业党风廉政建设、纪律作风建设和反腐败工作取得新成绩,再上新台阶;二是充分利用新科技、新媒体的特点和优势,将纪律教育与企业职工生活的各个方面结合起来,有效发挥纪律教育潜移默化的影响教育,杜渐防微,进一步发挥企业纪检监察工作的积极作用。最后,完善监督机制。完善的监督检查机制是抓好企业纪检监察工作的关键所在,因此,不断完善监督机制尤为重要。
2.运用监督执纪“四种形态”,提高监督实效
一是改进监督检查方式。从广泛参与的“配角”转变为监督执纪的“主角”,开展工作以问题为导向。将过程监督转变为事后监督,重点抓好再监督再检查职能,倒逼各部门认真履行职能和完善制度机制。二是列出权力清单,完善工作流程,明确哪些事应该做、应该怎么做,列出负面清单,明确哪些事不能做。三是充分运用监督检查结果。对查无结果的,进行警示提醒;对履职不当的,及时进行训诫督导;对履职有过错的,责令纠正错误;对问题严重的,严肃处理。同时,针对责任追究过程中发现的问题以及漏洞,督促职责部门建章立制、堵塞漏洞,发挥好惩处的治本效果,实现纪检监督检查工作与企业生产经营管理活动的各关键环节相融合,推动效能监察工作更好地服务于企业生产经营中心工作。
3.加强对监察人员的培养,提高监察部门的整体素质
对国有企业进行检查是一个政治性和决策型都很强的任务,这个工作的涉及面非常广泛,一旦出现问题就会对很多领域造成损害,所以监察人员要进行全方面专业性的培训。在进行培训时应当有侧重点,在思想教育的同时要培养检察人员办案的纪律性、严谨性和保密性,加强检察人员的专业素养,培养全面思考的能力。检察人员只掌握检查能力是不够的,还必须要掌握金融、法律、管理等方面的知识,并且检察人员要有持之以恒的信念,只有这样检察人员才能为新形势下的国有企业的纪检监察做出贡献。
三、结语
综上所述,我们可以得知,在新的历史环境下,对国有企业进行纪检监察工作的改革是一个漫长的过程,需要国家、政府、企业和每个人的积极参与和共同努力,其不是一蹴而就的,在改革的过程中需要制定完备的法律法规体系,还需要进行强有力的执行,更需要在国有企业工作的高层领导提高觉悟,自觉树立廉洁清正的思想意识,这样才能更好地促进国有企业健康平稳地发展。
参考文献:
[1]员和英.试论如何提高国有企业纪检监察工作的有效性[J].商业文化(下半月),2012
[2]谢福川.浅谈国有企业纪检监察工作的现状与问题的解决对策[J].企业探索,2016
[3]赵 亮.浅析纪检监察工作在国有企业的重要性[J].管理研究,2016
关键词:国有企业 纪检监察 问题
纪检监察工作是国有企业党建和企业管理中一个重要组成部分,其主要职能是履行党风廉政建设和反腐败工作,为国有企业深化改革、稳定快速发展保驾护航。以下结合工作实际,就新形势下如何开展好国有企业纪检监察工作浅谈几点想法。
一、国有企业纪检监察人员工作中存在的问题
1.一些企业纪检监察人员责任意识不强
首先,在企业中,不少企业纪检监察人员(尤其是缺少派驻组人员的企业)已经在本企业中工作了较长的时间,彼此之间都比较熟悉,所以在日常的纪检监察工作中,面对本公司“职工同事”的违法违纪行为,纪检监察人员可能会顾及私情,致使追究违法违纪行为时出现大事化小、小事化了的情况,不能秉公执纪。其次,其它纪检监察临时工作人员缺乏相应的责任意识。不少企业内部专业的纪检监察干部不足,在实际纪检监察工作中,企业经常会借调会计、法律、审计等其他部门的工作人员来辅助办理违纪违法案件,这些人员本身并不专门从事纪检监察工作,借调以后难免存在角色冲突。他们可能会瞻前顾后、一心二用,缺乏监督执纪问责的主体责任意识。如果这些纪检监察人员未能在思想上认识到纪检监察工作的神圣性、责任性和重要性,就会大大影响相应工作的效果。
2.监察部门的监察形式不够专业,难以达到成效
检查部门的主要职责是在事情发生前对将要涉及问题的主要人员进行监督和检查,防止事情的发生,维护国有企业的利益。但是国有企业现有的监察部门没有专业人士的指导,不清楚自己的职责,往往在事情发生后才进行监督和检查,不能很好地实行自己的职能。在现阶段的国有企业中,监察部门无法做到对企业中存在的违法乱纪的行为做出监察,并且也存在对主要领导人不敢监察和对中下阶层监察力度小的现象。并且在进行各种形式的监察时不能和相关的部门进行合作,无法对事情的发展过程做出把控,进而造成腐败贿赂现象频发的现象。
二、新时代完善国有企业纪检监察工作的几点思考
1.完善企业纪检监察相关制度
首先,强化企业纪检监察队伍的选拔机制。严把质量关,鼓励优秀人才进入企业纪检监察部门,优化纪检监察队伍结构。其次,完善和創新企业纪检监察工作机制建设。国有企业纪检监察工作机制的完善和创新有助于纪检监督工作的有效开展,因此,必须要加强完善和创新纪检监察工作机制。一是要结合当前国有企业发展运行的实际情况,博采众议,认真总结经验,深刻反思工作中存在的问题,补强短板,不断在完善和创新企业纪检监察工作机制上狠下功夫,从而更好地促进企业党风廉政建设、纪律作风建设和反腐败工作取得新成绩,再上新台阶;二是充分利用新科技、新媒体的特点和优势,将纪律教育与企业职工生活的各个方面结合起来,有效发挥纪律教育潜移默化的影响教育,杜渐防微,进一步发挥企业纪检监察工作的积极作用。最后,完善监督机制。完善的监督检查机制是抓好企业纪检监察工作的关键所在,因此,不断完善监督机制尤为重要。
2.运用监督执纪“四种形态”,提高监督实效
一是改进监督检查方式。从广泛参与的“配角”转变为监督执纪的“主角”,开展工作以问题为导向。将过程监督转变为事后监督,重点抓好再监督再检查职能,倒逼各部门认真履行职能和完善制度机制。二是列出权力清单,完善工作流程,明确哪些事应该做、应该怎么做,列出负面清单,明确哪些事不能做。三是充分运用监督检查结果。对查无结果的,进行警示提醒;对履职不当的,及时进行训诫督导;对履职有过错的,责令纠正错误;对问题严重的,严肃处理。同时,针对责任追究过程中发现的问题以及漏洞,督促职责部门建章立制、堵塞漏洞,发挥好惩处的治本效果,实现纪检监督检查工作与企业生产经营管理活动的各关键环节相融合,推动效能监察工作更好地服务于企业生产经营中心工作。
3.加强对监察人员的培养,提高监察部门的整体素质
对国有企业进行检查是一个政治性和决策型都很强的任务,这个工作的涉及面非常广泛,一旦出现问题就会对很多领域造成损害,所以监察人员要进行全方面专业性的培训。在进行培训时应当有侧重点,在思想教育的同时要培养检察人员办案的纪律性、严谨性和保密性,加强检察人员的专业素养,培养全面思考的能力。检察人员只掌握检查能力是不够的,还必须要掌握金融、法律、管理等方面的知识,并且检察人员要有持之以恒的信念,只有这样检察人员才能为新形势下的国有企业的纪检监察做出贡献。
三、结语
综上所述,我们可以得知,在新的历史环境下,对国有企业进行纪检监察工作的改革是一个漫长的过程,需要国家、政府、企业和每个人的积极参与和共同努力,其不是一蹴而就的,在改革的过程中需要制定完备的法律法规体系,还需要进行强有力的执行,更需要在国有企业工作的高层领导提高觉悟,自觉树立廉洁清正的思想意识,这样才能更好地促进国有企业健康平稳地发展。
参考文献:
[1]员和英.试论如何提高国有企业纪检监察工作的有效性[J].商业文化(下半月),2012
[2]谢福川.浅谈国有企业纪检监察工作的现状与问题的解决对策[J].企业探索,2016
[3]赵 亮.浅析纪检监察工作在国有企业的重要性[J].管理研究,2016