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本文着重对新经济政策时期苏联合作社的发展，作用及性质作一探讨，以更好地理解列宁提出的合作制理论的意义。二十年代初，以列宁为首的俄共（布）中央根据苏低的实际，及时停止了“战时共产主义”政策而代之以新经济政策．其中在引导农民走集体化道路方面，实行了合作制战略。合作社组织获得了较快发展，成为在国民经济中不可忽视的一种经济成分，并为农业社会主义改造创造了条件。与此同时，合作社本身也具有了社会主义性质。列宁的合作制理论至今仍对各国的社会主义建设有指导意义。