工资协商呼唤“专业指导”

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  2011年6月,某市总工会与国家职业资格培训鉴定实验基地共同设立并开发了全国首个工资集体协商指导师职业标准。经过一年多的运行,该市确立了工资集体协商指导师职业资格基本框架,也即将评聘本市首批工资集体协商指导师。
  何为工资集体协商指导师职业资格?其应运而生的背景是什么?指导师队伍对促进工资集体协商起到怎样的作用?日前,记者对该市相关部门进行了采访——
  工资协商需求趋向专业化针对性
  随着构建和谐稳定劳动关系工作稳步推进,近年来,工资集体协商越发受到重视:推行工资集体协商制度被纳入了《天津“十二五”规划纲要》;市人大每年都组织开展《天津市企业工资集体协商条例》执法情况的调研检查;市政府将工资集体协商工作和职工工资正常增长机制列入对区县政府绩效目标考核体系;今年,市委又将工会组建率、工资集体协议签订率和劳动关系和谐企业率列入区县党委领导班子、分管领导和总工会主席年度述职和民主测评的具体内容。
  “我们正处于经济转轨社会转型期,很多劳资问题需要具体问题具体分析,在这种大的社会背景和我们已经搭建的大框架下,工资集体协商开始有了更专业、更具针对性的需求。”该市总工会民管部相关负责人介绍说。
  目前,突破外资企业开展工资集体协商难的瓶颈;大力推动行业性工资集体协商;不断扩大非公小微企业工资集体协商覆盖面已经成为本市开展协商工作的难点和重点,迫切需要一支专业化、专家化的队伍根据劳资双方的不同需求对之进行指导、帮助并参与协商工作。
  据此,2011年6月,该市在全国率先对工资集体协商指导师职业开发项目立项。
  工资协商指导师设立职业资格
  所谓工资集体协商指导师,是指具备集体协商指导师国家职业资格(二级)或集体协商指导师职业培训师资格的,并由市工资集体协商推进工作领导小组聘任,专职或兼职从事工资集体协商工作的人员。
  2011年11月,该市先后组织举办了三期由各区县、总公司(集团)、乡镇街和基层企业的从事工会、人力资源、兼职律师等方面人员构成的市级工资集体协商指导员参加的集体协商指导师职业资格培训班。培训班重点讲授了意愿调查、方案设计、集体协商、集体合同管理、集体合同争议处理等环节所涉及的相关知识和技能要求,教授了法律法规政策宣传、信息收集和分析、集体协商代表的选定、意向(答复)书的形成与答复、方案拟定、事项协商、僵局处理、集体合同订立及履行等方面的策略和技巧,将集体协商指导师所应当掌握的相关知识与技能技巧进行了系统辅导。
  如今,工资集体协商指导师职业资格经过一年半的职业开发,完成了“制定职业标准、编写培训教程、开展业务培训、组织资格考试、选聘组建队伍”五个阶段。
  “职业标准和教程编写完成意味着集体协商指导师职业的定位已经明晰,基础知识相关知识和工作要求正式搭建完成,整个职业开发工作有了指导性、纲领性的文件。”市总工会相关负责人介绍说。继去年培训的基础上,该市在今年3月至5月,先后举办了6期近1500人次的集体协商指导师职业资格培训班,分别于5月12日和6月9日先后进行了两批次的职业资格考试,有417名工资集体协商指导员通过了职业资格考试。11月份,市工资集体协商推进工作领导小组将在指导员所在区县总工会、集团(公司)工会对其业绩考评基础上进行综合评价,评价合格的,颁发集体协商指导师(中级)职业资格证书。
  届时,市工资集体协商推进工作领导小组将从中选聘首批85名懂法律、精业务、敢维护、善协调的市级工资集体协商指导师为广大职工和企业服务。
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