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一、引言
近年来,党中央、国务院高度重视学生资助工作,中央有关部门连续出台多项政策和举措,使越来越多的高校家庭经济困难的学生享受到了实惠,感受到了党和政府的温暖。在国家建立健全学生资助体系为重点的契机下,如何进一步树立以学生为本的理念,努力构造全方位、全过程的服务型资助与育人模式,着力提高资助育人效果,将是高校学生资助工作者所要思考和面对的问题。这是时代发展和社会进步的要求,也是实施素质教育,促进大学生全面发展的要求,更是当前提高大学生思想政治教育工作针对性、实效性、吸引力和感染力的迫切需要。
二、以人为本,深入推进资助育人工作
(一)加强学生资助机构的专业化建设,不断完善工作机制,夯实工作基础。一是使学生资助中心发挥纽带作用,明确学生资助中心是学校从事资助工作的具体负责单位,对内对外行使机关职能。学生资助中心要做到对上接受全国资助中心指导,对外与贷款银行合作,对内横向联系相关部门,对下指导院(系)学生工作办公室,并努力面向学生直接提供服务。二是要求各相关部门在学生资助工作中发挥重要辅助支持作用。学校要明确要求教务、就业、后勤、网络等职能部门和机构,必须在构建资助体系中切实发挥作用,除协助做好资助中心工作外,还面向家庭经济困难学生提供便利条件或资金、实物资助等。三是充分发挥院(系)学生工作办公室的支撑作用。院(系)学生工作办公室作为基层学生工作单位直接联系学生,了解学生各方面情况和需求,是学校资助工作的基本支柱。综上,建立以学生资助中心为纽带,以相关部门、机构为辅助,以基层院(系)学生工作办公室为基础的学生资助工作体系,便优化了学生资助运行机制,从而使学生资助工作的基础更加坚实。
(二)以队伍建设为核心,不断提高工作能力。学生资助工作的有效开展,队伍建设是关键。建成一支层次分明、结构合理、专兼结合、优势互补的学生资助工作队伍,形成包括全校学生资助工作领导小组、编制内专职人员、临时聘用专职人员、学生骨干构成的体系结构。其中,学生资助工作领导小组由学校主要领导任组长,成员包括其他相关校领导及有关部门主要负责人,负责统筹协调全校学生资助工作;学生资助中心设有独立的固定编制,工作人员具有较强的专业素质和技能;聘用人员和学生助理是中心的补充力量,协助处理日常事务工作。同时,学校要经常组织专业培训班,请上级主管部门有关负责人、助学贷款合作银行有关负责人等,对学生资助工作有关人员进行定期培训, 不断提高其业务能力。
三、加强理论研究,构建科学、高效的工作体系
(一)建立健全规章制度,提高工作的规范化和制度化水平。结合实际,修订、制定一系列规章制度,主要包括:家庭经济困难学生认定、国家奖助学金的评审和管理、助学贷款的办理和还款、社会资助项目的引资及项目评选和管理、实施监管校内外勤工助(俭)学、大学生诚信教育等,为各项工作的开展提供完整清晰的依据。同时,制订并逐步完善内部日常管理规章制度,对人员、财务、物资等方面的管理进行科学规定,确保工作运转高效、顺畅,使制度化的管理模式逐渐成型。
(二)开发信息平台,优化联动机制,提高资助工作效率。资助工作涉及大量动态数据,程序繁琐,业务量和工作难度大,学生资助中心同院(系)的工作联动难以推进。所以,资助工作的信息化建设和新的工作联动机制的优化势在必行,如在开展国家资助政策的宣传、建立学生家庭经济情况调查与跟踪时实现对信息和数据的动态管理。
(三)以学生为本,打造经济解困工程。人性化的经济资助,不仅可以达到帮助家庭经济困难学生解决学习和生活压力的目的,还可以有效地顾及到学生的心理、思想等多方面因素。为了人性化地实施经济资助,学校一方面要注重加强资助工作的针对性,另一方面,在资助时机的选择上,学校要做到“助在当助时”。如做到关注学生入学状况、学习过程、毕业去向;针对学生不同年级、不同性别、不同民族和不同经济情况推出适合每个人情况的资助办法:对低年级学生主要给予国家助学贷款和助学金资助,并适当鼓励其参加勤工助学;同时要求积极参与到各类校内外社会实践中,不断积累丰富的活动经验;对高年级学生,主要对其进行能力培养,侧重于组织和管理能力;同时通过学校就业部门为其提供校内外实习的机会,并通过模拟面试、就业系列讲座等使他们提升综合素质、增强就业能力,同时也感受到学校能够让他们更好就业而提供的帮助和关怀。
(四)强化诚信教育,树立诚信理念。近年来,随着办理助学贷款的毕业生逐步走向社会,大学生违约问题随之暴露出来,如部分学生不履行助学贷款承诺,不按期还贷、还息,甚至恶意欠贷、欠息等现象屡屡发生,其结果不仅影响自身信用、学校声誉,而且将直接影响其他人的贷款工作,使学校和银行处于两难的尴尬境地。诸多此类现象引发了全社会关于大学生诚信问题的讨论,给助学贷款工作的有效开展造成了不良影响。为此,学校应主动出击,积极与银行联系,建立起畅通的银校合作沟通机制,进一步系统和规范高校助学贷款工作。如开展诚信教育系列活动、举办“征信知识和诚信还贷”报告会、安排辅导员与贷款毕业生进行一对一诚信谈话、开展网上还贷知识测试、诚信签名、诚信征文、诚信演讲等丰富多彩的诚信主题活动。通过诚信教育实践活动,使学生逐步树立起诚信理念。
(五)建立评估制度,撰写工作报告。学生资助中心阶段性对在校贫困家庭学生的思想、学习、生活、心理以及日常的理财消费状况分别进行抽样调查、全面普查,并根据不同调查结果随时调整资助方案,以期获得最佳的资助效果。每学年度(学期)做好学生资助中心及各院(系)学生资助工作报告,通过总结工作经验,发现问题和不足,及时提出改进思路。
(六)开展课题研究,提高专业化水平。集思广益,积极开展学术科研活动,结合工作实际,深入理论研讨,推动学生资助理论与实践工作进入更高层次;积极向国内外知名高校学习,借鉴他们好的做法和成功经验,就学生资助工作中的重点、难点问题进行深入调研,并完成调查报告,发表文章,提升资助工作理论水平,进一步推动学生资助工作的改革与创新工作。 四、贯彻资助育人理念,彰显资助育人效果
积极实施“资助育人”理念,指导学生开展励志、社会实践等各项活动,提升学生综合能力。
(一)贯彻“以人为本”的理念,培养学生集体归属感。学校要用心去爱护学生,用情去感化学生,用思想去教育学生,用知识去滋润学生。通过正确的方法教育引导学生树立正确的人生观、价值观,鼓励他们不断自我提升、完善人格,教会他们在人与人、人与社会的交汇碰撞中找到定位,战胜自己,获得智慧,以积极乐观的态度面对生活。如通过平时的观察、了解,掌握少数有心理问题的学生的情况,防患于未然,给予关注和关心,取得学生的信任,适时开导,使他们意识到问题,学会调节,增强自我教育能力,提高心理健康水平;在元旦、春节、中秋等传统节日,坚持开展相关温馨活动,组织学生服务团队举办联欢活动,让学生切身感受到家一般的温馨,进而增强对学校的归属感。
(二)强化励志教育,发挥典型示范效应。为激励家庭经济困难学子拼搏上进,学校定期组织开展“自强之星”、“勤工助学之路”、“助学政策——助我成长”等多项评选活动,挖掘和宣传家庭经济困难学生中积极进取、拼搏奋斗的感人事迹。用他们不畏困难、积极进取、乐观向上的精神感染和教育广大同学,营造勤学上进的氛围,对广大家庭经济困难学生起到理想激励和信心激励的作用。
(三)强化感恩教育,发挥资助循环效应。为引导受助学生学会感恩,成立学生服务团队,将所有受助学生编入团队,成立大学生自强社、学生服务团队等,学生团队组织受助学生广泛开展校内外服务活动。如鼓励受助学生加入学校青年志愿者协会,积极组织并参加学校的各项公益活动;组建大学生自强社、服务总队将爱心带进农村、社区、福利院、敬老院等,利用自立自强、诚实守纪、感恩回馈等教育活动增强学生回报社会的意识。
(四)开展心理援助,打造健康身心工程。针对部分因经济困难而产生自卑、孤僻等心理问题的学生,学校积极开展心理援助工作,帮助他们养成健康、健全的心理,以一种积极的心态去面对挑战。如学校利用校内外的心理健康教育资源,开展多种形式的心理帮扶活动;编印心理健康专题教育手册发放给家庭经济困难学生,引导他们学会自我调适,帮助他们养成良好的心理素质和性格品质,树立正确的人生观、价值观和世界观,逐步提高抗挫折能力,勇于迎接生活中的各种挑战。
(五)注重能力扶助,打造成长成才工程。家庭经济困难学生的长远发展关键在于综合素质的全面提升,为此,学校应采取多项措施加大对经济困难学生的能力扶助力度。如由服务团队和大学生自强社将受助学生组织起来集中开展各项实践活动,在实践中感受社会关爱,锻炼提升自我。同时,学校应拓宽勤工助学渠道,提高岗位层次,保证受资助学生能够以勤获酬、以勤获能。
为切实提升高校学生资助工作的育人价值,学校必须探索工作新思路,探求更专业的工作方法,做到“资助与教育并举,助学与育人并重”的资助育人理念,以经济资助为前提,以能力扶助和思想帮助为核心,以心理援助为保障,针对性地为广大困难学生提供各种服务,解决他们面临的实际困难,使资助与育人两项工作得以有效对接,提高资助与育人的双重效果。
参考文献:
[1]国务院建立健全中高职高校贫困生资助体系意见.2007.5.21.
[2]白华,柴启东.高校贫困生资助体系的完善与创新研究[J].长安大学学报(社会科学版),2006(3).
[3]李利平,赵丽珍.试论建立新型的高校贫困生资助体系[J].云南财贸学院.
[4]程孝良.论高校诚信教育的紧迫性.成都理工大学学报.2004(2).
(作者简介:魏世友(1982-)男,甘肃白银人,青海师范大学助教。)
近年来,党中央、国务院高度重视学生资助工作,中央有关部门连续出台多项政策和举措,使越来越多的高校家庭经济困难的学生享受到了实惠,感受到了党和政府的温暖。在国家建立健全学生资助体系为重点的契机下,如何进一步树立以学生为本的理念,努力构造全方位、全过程的服务型资助与育人模式,着力提高资助育人效果,将是高校学生资助工作者所要思考和面对的问题。这是时代发展和社会进步的要求,也是实施素质教育,促进大学生全面发展的要求,更是当前提高大学生思想政治教育工作针对性、实效性、吸引力和感染力的迫切需要。
二、以人为本,深入推进资助育人工作
(一)加强学生资助机构的专业化建设,不断完善工作机制,夯实工作基础。一是使学生资助中心发挥纽带作用,明确学生资助中心是学校从事资助工作的具体负责单位,对内对外行使机关职能。学生资助中心要做到对上接受全国资助中心指导,对外与贷款银行合作,对内横向联系相关部门,对下指导院(系)学生工作办公室,并努力面向学生直接提供服务。二是要求各相关部门在学生资助工作中发挥重要辅助支持作用。学校要明确要求教务、就业、后勤、网络等职能部门和机构,必须在构建资助体系中切实发挥作用,除协助做好资助中心工作外,还面向家庭经济困难学生提供便利条件或资金、实物资助等。三是充分发挥院(系)学生工作办公室的支撑作用。院(系)学生工作办公室作为基层学生工作单位直接联系学生,了解学生各方面情况和需求,是学校资助工作的基本支柱。综上,建立以学生资助中心为纽带,以相关部门、机构为辅助,以基层院(系)学生工作办公室为基础的学生资助工作体系,便优化了学生资助运行机制,从而使学生资助工作的基础更加坚实。
(二)以队伍建设为核心,不断提高工作能力。学生资助工作的有效开展,队伍建设是关键。建成一支层次分明、结构合理、专兼结合、优势互补的学生资助工作队伍,形成包括全校学生资助工作领导小组、编制内专职人员、临时聘用专职人员、学生骨干构成的体系结构。其中,学生资助工作领导小组由学校主要领导任组长,成员包括其他相关校领导及有关部门主要负责人,负责统筹协调全校学生资助工作;学生资助中心设有独立的固定编制,工作人员具有较强的专业素质和技能;聘用人员和学生助理是中心的补充力量,协助处理日常事务工作。同时,学校要经常组织专业培训班,请上级主管部门有关负责人、助学贷款合作银行有关负责人等,对学生资助工作有关人员进行定期培训, 不断提高其业务能力。
三、加强理论研究,构建科学、高效的工作体系
(一)建立健全规章制度,提高工作的规范化和制度化水平。结合实际,修订、制定一系列规章制度,主要包括:家庭经济困难学生认定、国家奖助学金的评审和管理、助学贷款的办理和还款、社会资助项目的引资及项目评选和管理、实施监管校内外勤工助(俭)学、大学生诚信教育等,为各项工作的开展提供完整清晰的依据。同时,制订并逐步完善内部日常管理规章制度,对人员、财务、物资等方面的管理进行科学规定,确保工作运转高效、顺畅,使制度化的管理模式逐渐成型。
(二)开发信息平台,优化联动机制,提高资助工作效率。资助工作涉及大量动态数据,程序繁琐,业务量和工作难度大,学生资助中心同院(系)的工作联动难以推进。所以,资助工作的信息化建设和新的工作联动机制的优化势在必行,如在开展国家资助政策的宣传、建立学生家庭经济情况调查与跟踪时实现对信息和数据的动态管理。
(三)以学生为本,打造经济解困工程。人性化的经济资助,不仅可以达到帮助家庭经济困难学生解决学习和生活压力的目的,还可以有效地顾及到学生的心理、思想等多方面因素。为了人性化地实施经济资助,学校一方面要注重加强资助工作的针对性,另一方面,在资助时机的选择上,学校要做到“助在当助时”。如做到关注学生入学状况、学习过程、毕业去向;针对学生不同年级、不同性别、不同民族和不同经济情况推出适合每个人情况的资助办法:对低年级学生主要给予国家助学贷款和助学金资助,并适当鼓励其参加勤工助学;同时要求积极参与到各类校内外社会实践中,不断积累丰富的活动经验;对高年级学生,主要对其进行能力培养,侧重于组织和管理能力;同时通过学校就业部门为其提供校内外实习的机会,并通过模拟面试、就业系列讲座等使他们提升综合素质、增强就业能力,同时也感受到学校能够让他们更好就业而提供的帮助和关怀。
(四)强化诚信教育,树立诚信理念。近年来,随着办理助学贷款的毕业生逐步走向社会,大学生违约问题随之暴露出来,如部分学生不履行助学贷款承诺,不按期还贷、还息,甚至恶意欠贷、欠息等现象屡屡发生,其结果不仅影响自身信用、学校声誉,而且将直接影响其他人的贷款工作,使学校和银行处于两难的尴尬境地。诸多此类现象引发了全社会关于大学生诚信问题的讨论,给助学贷款工作的有效开展造成了不良影响。为此,学校应主动出击,积极与银行联系,建立起畅通的银校合作沟通机制,进一步系统和规范高校助学贷款工作。如开展诚信教育系列活动、举办“征信知识和诚信还贷”报告会、安排辅导员与贷款毕业生进行一对一诚信谈话、开展网上还贷知识测试、诚信签名、诚信征文、诚信演讲等丰富多彩的诚信主题活动。通过诚信教育实践活动,使学生逐步树立起诚信理念。
(五)建立评估制度,撰写工作报告。学生资助中心阶段性对在校贫困家庭学生的思想、学习、生活、心理以及日常的理财消费状况分别进行抽样调查、全面普查,并根据不同调查结果随时调整资助方案,以期获得最佳的资助效果。每学年度(学期)做好学生资助中心及各院(系)学生资助工作报告,通过总结工作经验,发现问题和不足,及时提出改进思路。
(六)开展课题研究,提高专业化水平。集思广益,积极开展学术科研活动,结合工作实际,深入理论研讨,推动学生资助理论与实践工作进入更高层次;积极向国内外知名高校学习,借鉴他们好的做法和成功经验,就学生资助工作中的重点、难点问题进行深入调研,并完成调查报告,发表文章,提升资助工作理论水平,进一步推动学生资助工作的改革与创新工作。 四、贯彻资助育人理念,彰显资助育人效果
积极实施“资助育人”理念,指导学生开展励志、社会实践等各项活动,提升学生综合能力。
(一)贯彻“以人为本”的理念,培养学生集体归属感。学校要用心去爱护学生,用情去感化学生,用思想去教育学生,用知识去滋润学生。通过正确的方法教育引导学生树立正确的人生观、价值观,鼓励他们不断自我提升、完善人格,教会他们在人与人、人与社会的交汇碰撞中找到定位,战胜自己,获得智慧,以积极乐观的态度面对生活。如通过平时的观察、了解,掌握少数有心理问题的学生的情况,防患于未然,给予关注和关心,取得学生的信任,适时开导,使他们意识到问题,学会调节,增强自我教育能力,提高心理健康水平;在元旦、春节、中秋等传统节日,坚持开展相关温馨活动,组织学生服务团队举办联欢活动,让学生切身感受到家一般的温馨,进而增强对学校的归属感。
(二)强化励志教育,发挥典型示范效应。为激励家庭经济困难学子拼搏上进,学校定期组织开展“自强之星”、“勤工助学之路”、“助学政策——助我成长”等多项评选活动,挖掘和宣传家庭经济困难学生中积极进取、拼搏奋斗的感人事迹。用他们不畏困难、积极进取、乐观向上的精神感染和教育广大同学,营造勤学上进的氛围,对广大家庭经济困难学生起到理想激励和信心激励的作用。
(三)强化感恩教育,发挥资助循环效应。为引导受助学生学会感恩,成立学生服务团队,将所有受助学生编入团队,成立大学生自强社、学生服务团队等,学生团队组织受助学生广泛开展校内外服务活动。如鼓励受助学生加入学校青年志愿者协会,积极组织并参加学校的各项公益活动;组建大学生自强社、服务总队将爱心带进农村、社区、福利院、敬老院等,利用自立自强、诚实守纪、感恩回馈等教育活动增强学生回报社会的意识。
(四)开展心理援助,打造健康身心工程。针对部分因经济困难而产生自卑、孤僻等心理问题的学生,学校积极开展心理援助工作,帮助他们养成健康、健全的心理,以一种积极的心态去面对挑战。如学校利用校内外的心理健康教育资源,开展多种形式的心理帮扶活动;编印心理健康专题教育手册发放给家庭经济困难学生,引导他们学会自我调适,帮助他们养成良好的心理素质和性格品质,树立正确的人生观、价值观和世界观,逐步提高抗挫折能力,勇于迎接生活中的各种挑战。
(五)注重能力扶助,打造成长成才工程。家庭经济困难学生的长远发展关键在于综合素质的全面提升,为此,学校应采取多项措施加大对经济困难学生的能力扶助力度。如由服务团队和大学生自强社将受助学生组织起来集中开展各项实践活动,在实践中感受社会关爱,锻炼提升自我。同时,学校应拓宽勤工助学渠道,提高岗位层次,保证受资助学生能够以勤获酬、以勤获能。
为切实提升高校学生资助工作的育人价值,学校必须探索工作新思路,探求更专业的工作方法,做到“资助与教育并举,助学与育人并重”的资助育人理念,以经济资助为前提,以能力扶助和思想帮助为核心,以心理援助为保障,针对性地为广大困难学生提供各种服务,解决他们面临的实际困难,使资助与育人两项工作得以有效对接,提高资助与育人的双重效果。
参考文献:
[1]国务院建立健全中高职高校贫困生资助体系意见.2007.5.21.
[2]白华,柴启东.高校贫困生资助体系的完善与创新研究[J].长安大学学报(社会科学版),2006(3).
[3]李利平,赵丽珍.试论建立新型的高校贫困生资助体系[J].云南财贸学院.
[4]程孝良.论高校诚信教育的紧迫性.成都理工大学学报.2004(2).
(作者简介:魏世友(1982-)男,甘肃白银人,青海师范大学助教。)