经济增长是现代社会发展的根本，无论是从各国经济发展的历史经验还是社会发展的趋势来看，资源和资本竞争的时代都逐步被劳动力的素质以及劳动力素质所决定的科学技术竞争的时代所代替。因此，深入研究人力资源开发与经济发展的关系，对于我国这样一个人口数量众多、质量相对较低、人均资源量较少的发展中国家实现经济的可持续发展，具有十分重要的现实意义。
　　一、人力资本效益大于物质资本效益
　　传统的经济发展理论普遍认为，发展中国家最稀缺的要素是物质资本，劳动力是过剩的要素。因此，经济发展的核心是物质资本的投资，相应推断出这样的论点：发展中国家只有提高国内的储蓄率，引进外来资金，大规模地进行物质资本投资才能促进经济发展。现代人力资本理论则认为：在发展中国家最稀缺的是技术工人和管理人员。物质资本和人力资本投资都是现代经济发展不可缺少的生产性投资，且人力资本的收益要大于物质资本的收益。特别是发展中国家，在现代化的生产过程中，如果不对教育和培训大力投资，归属于物质资本范畴引进的先进技术的作用就会因为缺乏科学管理和熟练操作而大大降低。
　　二、高素质的人力资源是经济发展的前提
　　纵观世界各国发展过程，由于对人力资本采取了不同战略，形成了不同的结果。战后的西德和日本，经济都处于崩溃的边缘，可是在短短二十年时间里，又迅速成为世界经济强国，被誉为世界经济发展的奇迹。其中最主要的原因就是，两国有受过良好教育、具备相当科技能力的人力资源。充足的、高素质的人力资源是它们经济腾飞的前提条件，而且这两个国家在经济发展过程中，始终把人力资源开发和利用放在首要位置。与此相反，一些发展中国家在传统的偏重物质资本理论的指导下，一味地采取对外开放，引进外资和技术等增加物质资本投入的办法发展经济，结果并没有预想的那样顺利。其根本原因就在于，这些国家的劳动力缺乏现代化生产所必须的技术和知识，不能有效利用外资、外援，吸收先进的技术和管理方法，提高劳动生产率，反而对经济发展产生了阻碍作用。
　　理论和实践都已经表明，在知识经济社会中，优质的人力资本能迅速集聚大量物质资本，对一国国民经济发展起着重要的推动作用，是经济增长的发动机。从人力资本到人力资源是一个长期的综合加工工程，只有对人力资源不断进行开发性投资才会形成可以带来新的价值的人力资本。对我国这样一个发展中大国来说，一方面正面临着一个科技文化高度发达、国际竞争日益激烈的外部世界；另一方面国内几十年来的粗放经济发展模式效益日益低下，必须向集约型经济增长方式转变。在这种情况下，我国要实现经济的可持续发展，关键在于是否形成了受过良好教育、技术培训的高素质的人力资源队伍。
　　三、教育投资是人力资源开发的主要内容和最佳途径
　　人力资本作为生产过程中的动态投入要素，对生产率的提高和经济增长起着不可忽视的作用。从我国1987年1%人口抽样调查的结果看，教育与物质生产部门的劳动生产率有着十分密切的关系。农业劳动者的构成中，小学与文盲、半文盲人数比重很大，平均受教育年限只有3.7年，相应的劳动生产率为1474元/人，是五大物质生产部门中最低的。工业劳动者平均受教育年限为8.6年，劳动生产率为14784元/人，约为农业劳动生产率的10倍。建筑业、交通运输业、邮电业劳动者的平均受教育年限也都在6.6～8.7年之间，劳动生产率也是农业的3～7倍。
　　教育不仅可以提高劳动者的劳动生产率，还可以促进产业结构从低级到高级的不断优化。经济增长过程实际上就是产业结构不断调整的过程，一方面旧的传统产业不断萎缩，同时新的以知识为基础的产业不断涌现，在国民经济中所占比重不断上升，这种转变的顺利实现要以人力资本的不断提高为前提。根据罗斯托的经济发展理论，经济发展过程从起飞前的传统社会，依次经历各阶段，实现经济发展。在传统社会，农业所占比重最大，人力资本对经济的贡献最小，经济增长主要依赖劳动数量的投入；在起飞阶段和工业化阶段，工业在国民经济中所占比重逐步增大，对人力资本的要求逐渐提高，人力资本对经济增长的贡献也逐步增大；在后工业化阶段，服务业在国民经济中所占比重最大，对人力资本的要求最高，人力资本对经济增长的贡献最大。
　　所以，要实现经济快速发展，全面建设小康社会，必须突破过去那种“人多力量大”、靠劳动力数量发展的旧观念，要创新劳动力增长机制，积极开发人力资源的内在质量，走内涵式人力资本扩大再生产的道路。
　　（作者单位：秦皇岛市医保中心）