选出好班子 换出新气象

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  3月17日,是石柱土家族自治縣中益乡龙河村党支部换届选举的日子。
  这天,党员谭启田拿到选票后,慎重地在选票上写下了心仪的村党支部委员名字:“我选的都是为群众办实事的好干部。”
  在大量农民进城务工,大批能人、年轻人走出农村,村党组织书记人选缺乏的当下,如何确保农村基层党组织后继有人?怎样选优配强农村带头人队伍?石柱县以问题为导向,为换届选举筑牢全方位“防火墙”的同时,严格人选标准,建好后备队伍人才库,让农村本土人才引得回、留得住,为农村选优配强“领头雁”。
  严把“领头雁”
  “沙子村党支部换届选举顺利结束。”3月19日,沙子镇沙子村会议室,主持人话音刚落,台下掌声响起。
  坐在会议室内的沙子镇党委组织委员曾莉长长地舒了一口气,这届村党支部换届选举能顺利完成,她知晓其中的不易。
  沙子村曾是个“问题村”,信访多、矛盾多、纠纷多。
  究其原因,是上一任个别村干部的不作为,让村民们很不满意,“村财务管理混乱并且账目一直不公开”,“村里的大事小事大伙都不知情”,“群众反映的问题总是得不到回复,更别说解决了”……
  2018年,沙子镇党委对沙子村存在的问题进行整改,按程序辞退了原来令群众意见大的村干部,重新选拔政治素质高、作风务实的干部任职。
  今年,如何让老百姓选出为民办实事的村(社区)“两委”成员?
  “我们严格按照‘十不选’要求,细化出了村党组织带头人的任职标准。”石柱县委组织部常务副部长王勇介绍。
  按照标准,带头人必须满足政治素质高、工作能力强等条件。反之,“不同心、不在岗、不作为”的人一律被拒之门外。
  标准有了,还需严格按照标准把带头人筛选出来。
  为此,石柱县30名市管干部带头联系各乡镇(街道),并成立6个工作指导组分片区全覆盖指导。726名镇街干部被派驻村(社区)全程指导选举,不定期对村(社区)换届工作进行跟踪督导,层层压实责任,对全县242个村(社区)人员情况逐一“过筛子”,尤其对选举中拉票贿选、弄虚作假等情况严格进行查处。在候选人竞职演说、组织填票投票等程序中严格按照制度履行程序,保障党员在无干扰的情况下自主表达意愿。
  “只有在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的带头人,才是老百姓真正需要的‘领头雁’,这也是本次换届选举选人用人的标准。”王勇表示。
  引得“燕归巢”
  3月15日,中益乡龙河村党支部换届选举结束,2019年回乡发展的付贵被选举为村党支部书记。
  “我一定好好干,不辜负大家对我的期望。”40岁的付贵精神抖擞,语气中充满了坚定。村民们鼓着掌,眼神里满是期望。
  付贵明白,村民们希望他带着大家一起发展产业,共同致富。而这,也正是他当初回乡发展的主要原因。
  2018年,龙河村原党支部书记因年纪过大主动退出了岗位。
  “大家都想村里发展,但却没人来带队,我们觉得没了指挥棒也没了主心骨。”谭启田说。
  乡里一方面任命一名驻村工作队队员暂时兼任村党支部书记,一方面走访调研寻找“接棒”人。
  但在调研时,乡里发现大量农村青壮年劳动力转移进城,农村人口老龄化严重,“后继无人”。
  这种情况不仅出现在龙河村,在石柱县其他地方也一定程度存在。
  “为此,我们加大力度回引农村优秀本土人才,建立村级后备干部人才储备库,为村‘两委’换届工作打牢基础。”王勇说。
  建立村级后备干部人才储备库,拓宽来源是关键。
  石柱县把农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部等优秀人才纳入村级后备干部人才储备库,分村(社区)逐一进行登记造册,实行台账动态管理。
  付贵就是在回引农村优秀本土人才计划启动后,被回引的致富能人。付贵回乡后,帮助村里发展起黄精、辣椒等产业,2020年村集体经济收入达到23万元。
  两年来,在石柱县活跃着的像付贵这样的农村本土回引人才有369人。在今年已完成的换届选举中,这些回引人才中的大多数,均成功任职。
  “通过一项项措施让一个个优秀人才‘归巢’,为村(社区)‘两委’换届注入了源头活水,极大地充实了后备干部力量。”王勇说。
  诚心“传帮带”
  “现在我宣布,万朝镇万康村党支部副书记由周勇担任。”听到主持人公布的结果,今年33岁的周勇有些激动,但同时也有些紧张。
  这时,55岁的谭代沛看出了周勇的紧张,拍了拍他的肩以示鼓励。谭代沛是原村主任,也是周勇的师傅。
  周勇老家在石柱县河嘴乡,此前他一直在外地工作。通过人才回引,周勇来到了万康村,但对这里他并不熟悉,初来乍到,周勇有些不适应。
  人才引回来了,如何让人才尽快适应环境,为建设新农村发挥自己的力量?
  石柱县根据回引人才自身特点,依托基层日常工作实际,将回引人才安排至各村进行任职,为他们提供锻炼的机会,同时要求以“师带徒”的工作模式,加强村“两委”干部队伍建设。
  “实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,需要更多的年轻干部加入,他们有冲劲、有活力、思路广,但有的年轻干部存在农村工作经验不足、工作方法不恰当的情况,‘师带徒’的方式可以帮助他们尽快熟悉农村情况,快速开展工作。”王勇说。
  周勇与谭代沛就是其中的一对师徒。周勇不了解村情,谭代沛就带着他一户户走,与老百姓拉近距离;村里遇到棘手的矛盾纠纷周勇处理不下来,谭代沛就耐心地为他分析原因,寻找解决办法;周勇遇到不熟悉的业务不知如何开展时,谭代沛也有针对性地对他进行业务指导……
  在谭代沛的帮助下,周勇进步得很快,不到半年,就得到了村民们的认可。
  本届村党支部换届选举中,谭代沛当选为村党支部书记,师徒一起担起了重任。
  “‘师带徒’重点要求师傅对徒弟言传身教,树立榜样,同时,徒弟要虚心主动向师傅求教,尽快适应村岗位工作,成为农村工作的‘行家’。”王勇说,通过对后备干部队伍进行梯队建设,实现了承上启下和村级班子的持续良性运转。
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