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国家治理体系和治理能力是指国家的制度体系与制度执行能力，要实现国家治理的现代化就必须推进现代化的制度建设，法制化是现代化制度建设的关键。法律体系的完善，现代性因素的增加以及法律意识与法律实施的建设是实现现代法制建设的有效途径。此外，法制建设不仅是适应国家治理的全球化和民主化的要求，而且还可以保障国家治理体系的稳定和推动国家治理能力的高效。