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随着卫生事业的逐步深化,人民生活水平日益提高,对卫生服务的质量、服务水平提出了更高的要求;整个社会医疗服务将日益市场化,医院的医疗收入置于政府的监督制约之下,“靠铺摊子、多检查、大处方”等增加医院收入的办法已没有出路;同时也对医院的管理提出了新的要求,医院管理创新是客观情况不断变化的必要性。