自觉主动接受人大监督 扎实推进检察工作深入开展

来源 :吉林人大工作 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mowei1991
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  曾被最高人民检察院评为“全国检察机关人民滿意检察院”、“全国检察机关模范检察院”,被中央精神文明建设指导委员会授予“全国精神文明建设先进单位”,2005年、2009年连续两届被国家文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。干警丁树达曾被高检院评为“十大杰出检察官”、“全国模范检察干部”,被司法部评为“全国四.五普法先进个人”,被全国总工会评为“全国先进工作者”,还接连多次被评为省、市优秀共产党员,省、市道德模范,感动吉林、长春十大政法人物等殊荣,成为了我院的一个“品牌”、一面旗帜。前不久,丁树达还被推荐为感动长春60位人物候选人、第二届全国道德模范候选人,中央电视台两位资深记者专门来我院为其录制专题片将在中央电视台播放。
  
  人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民检察院由本级人大及其常委会产生,对其负责、受其监督,这是《宪法》和《检察院组织法》规定的原则。多年来,我院党组高度重视接受人大监督工作的开展,引导干警准确认识、正确定位人民检察院在中国政权体系中的宪法地位,把接受人大监督作为践行“监督者更要接受监督”的一个重要举措,不断创新接受人大监督的方式方法,使检察工作在人大及其常委会的监督下实现了科学发展,得到了有关部门的充分肯定。我们的主要做法是:
  
  一、创新人大报告起草写作方式,推行“论证+注解”式,为人大代表更全面了解检察工作创造条件
  
  1、层层论证,确保质量。人民检察院作为国家政权体系中的一部分,向人大及其常委会报告工作,是检察机关的宪法责任、法定义务。为此,我们高度重视报告起草工作。每年的人代会前,检察长都要组织起草班子研究人大报告所要报告的具体内容,在报告草稿拟定后,要组织中层干部、党组征求意见,审查部门工作是否写得到位、写得全面。几易其稿后,要邀请部分人大代表以及我院聘请的有人大代表身份的人民监督员、特约检察员、廉政监督员征求意见,予以论证。形成正式稿前,还要组织召开检察委员会研究,经过检察长逐字逐句把关审查修订。后报送人大常委会有关部门审查。
  2、专门解释,增进了解。2007年以来,我们为解决报告中法律专业术语生涩、难懂的问题,在报告正文后,对报告中涉及到的如“五好两满意”、“四走进”、“社会主义法治理念”、“三个至上”、“两房”等40余个特定词语的内涵、出处进行了详细解释,把报告作为展示、宣传检察工作的一个重要载体。由于我们重视报告的起草和报告的质量,近年以来,我院的工作报告年年获得人大代表认可并高票通过。
  
  二、拓宽联系人大代表工作形式,采取“信函+访谈”式,多渠道与人大代表沟通联系
  
  1、信函沟通,征求意见。为做好与人大代表的联系,我们指定院办公室为专门办事机构,办理人大交办案件、联系人大代表。每年人大会议期间,我们都要将《慰问信》及《征求意见函》送至各代表团,请每位人大代表“背对背”地对检察工作进行评议,收回后进行梳理、汇总,经过党组研究,形成整改意见专题报告人大常委会,接受人大常委会监督。每年我们还要结合检察机关开展的专题活动、主题活动,如“规范执法行为,促进执法公正”、“学习实践科学发展观”、“四走进”、“文明单位创建”、“队伍纪律作风建设年”等活动向部分人大代表发出《征求意见函》,诚恳接受人大代表的监督和评议。
  2、走访座谈,当面评议。为实现监督工作“零距离”,我们每年的检察工作大会和年底的工作总结表彰大会,都要邀请人大常委会领导以及部分被聘为人民监督员、特约检察员、廉政监督员的各级人大代表参加,为他们提供材料。每年初,我院都主动请区人大常委会机关的全体成员来院评议检察工作,通过汇报上一年工作情况和当年工作打算以及本年度以来的工作情况汇报,让人大代表、人大常委会机关领导更直接、更全面、更近距离地从不同的角度和侧面了解检察机关的工作,在沟通感情的同时,让在人大常委会机关工作的人大代表以及普通工作人员畅所欲言、各抒己见,最大限度扩大批评建议渠道。
  
  三、强化接受人大监督规范化建设,实行“严格+严肃”式,确保接受人大监督工作常态化
  
  1、严格要求,保证落实。我们专门制定了《接受人大及其常委会监督的实施办法》、《接受人大监督工作制度》、《落实监督法工作措施》以及《联系人大代表、政协委员工作制度》,严格规定了检察机关接受人大常委会监督的三个方式:(1)接受人大代表的询问、视察、评议、检查、质询;(2)向人大常委会报告专项工作;(3)办理人大代表的批评意见及建议。严格规定九个方面的具体工作要求:(1)向人大常委会会议、人大常委会主任会议报告检察工作情况,经检察长办公会讨论后,要提前20日将材料报送人大常委会办公室。(2)自行立案查办的重大有影响、有震动的案件法律文书,应当在制作后3个工作日内送人大常委会办公室。(3)检察工作过程中制定和形成的工作制度、工作规程,在组织实施前,应当报人大常委会办公室备查。(4)每季度初5日内,各业务部门要将本部门上季度工作统计分析,报送人大常委会办公室。(5)院办《朝阳检察简报》、《朝阳检察信息》,要及时报送人大常委会办公室和人大常委会主要领导。(6)保障人大特定问题调查委员会的调查工作,做好人大代表视察检察工作、检查执法工作或其他依法执行职务的接待、服务、准备工作,确保人大调查、视察、检查工作的开展。(7)要加强同人大代表的联系,每年要安排人大代表来院座谈、评议、视察检察工作2次以上。(8)实行中层以上领导干部列席人代会会议制度。列席人员要认真听取人大代表对检察工作的意见,回答人大代表的询问。(9)对人大代表提出的建议、批评、质询以及交办的案件,要认真负责、及时妥善办理,做到件件有着落,事事有回音。
  2、严肃对待,坚决执行。(1)严肃对待人大交办的涉检案件、信访案件,维护人民群众的根本利益。我们对这部分案件坚持不管是哪级人大代表过问的,都要给予重视,做到快速交办、适时督办、按时处结、及时报告。如在办理吉林市中级法院张某涉嫌玩忽职守案件过程中,由于几位省人大代表、吉林市人大代表过问,我们曾数次到省人大、省检察院进行汇报,既解决了问题又消除了隔阂。(2)严肃对待人大代表提出的建议和批评、意见。对人大代表提出的建议、批评和意见,都在规定期限内办结并以书面形式答复代表,同时向人大常委会抄送。对因涉及面广、情况复杂等原因,一时难以解决的,都实事求是地介绍了情况,说明原因,力争让代表满意,切实做到件件有着落,事事有回音。(3)严肃对待人事任免。对拟提请人大常委会任命的检察员、检察委员会委员、副检察长,院党组都进行严格把关,确保了提交议案的质量。
  正是由于我院重视人大监督工作,能够真正把检察工作置于人大监督之下,我们的工作得到了人大的大力支持。特别是在中央《关于加强人民法院、人民检察院工作的决定》下发后,我们面临的经费不足、基础建设差距较大的问题,通过向人大常委会作专题报告,都得到了较好的解决。
其他文献
在河南省平顶山市卫东区民间,33岁的赵明章被称为“东霸天”,手下尊称其为“领导”。以赵明章为首的犯罪组织长期盘踞在东大营地区,用打砸砍杀等种种卑劣的手段,逐渐建立了自己的山头。  在平顶山市中级法院的判决书上,赵明章的累累罪行被概括为:为非作恶,称霸一方,暴敛钱财、手段残忍,逞强斗狠。这样一个在当地民愤极大的黑社会性质组织,是如何一步步发展起来并长时间持续犯罪的?透过那一米多高的案卷,解读背后那些
期刊
人大代表开展跨区视察好  原 杰    日前,从报上看到某地人大常委会尝试开展代表跨区视察,此举受到了社会的广泛关注。诚然,持证视察是人大代表履行职责的一种重要形式,而开展跨区视察,则有利于提升人大代表的履职水平,进而推进整个人大工作。这是因为,开展跨区视察有三方面的推进作用,可以弥补目前代表視察中的不足:  一是有利于提升人大代表的整体意识。这是因为虽然人大代表是某一个选区选出来的,但他(或她)
期刊
几年来,天桥岭林业局以科学發展观为统领,突出在强化企业管理、提高企业效益和提高职工收入上下功夫,探索出了一条靠强化管理增效、靠全民创业致富的强企富民之路。  不断强化管理、提高发展质量,打牢了建设和谐新林区的坚实基础  论森林资源,“天林”在延边州林业企业中倒数,无任何发展优势,为此,天林局领导班子达成共识,只有不断强化管理,才能让有限的木材产量产生最大的经济效益。2007年,局贮木场院内原有17
期刊
高莲淑祖籍黑龙江省海林县,1980年随父母迁入吉林省图们市,先后在水产公司、图们市针织厂当过售货员、挡车工。1994年随爱人到珲春定居。  来到珲春后,高莲淑调入珲春外运公司工作。对于高莲淑来说,这完全是一项全新的工作。为了尽快熟悉业务,她不仅虚心向老同志请教,而且自己借来相关材料,每天下班后在家认真学习。经过一段时间的刻苦钻研,高莲淑很快掌握了公司的业务,成为公司的主要业务骨干,并很快被提拔为重
期刊
他叫孙洪阁,一位质朴憨厚的青年汉子,是松原市宁江区环卫处清扫大队大队长。作为环卫战线上的一名人大代表,他感到无比的骄傲和自豪,但也清楚荣誉的背后还有一份沉甸甸的责任,为了这份责任,他一心扑在工作上,恪尽职守,甘于奉献,赢得了百姓的高度赞扬。  环卫工作是又脏又累的苦差事,常被别人看不起,有时候还要受一肚子的窝囊气。但孙洪阁面对这些没有退缩,他勉励自己说:“作为一名人大代表,事事应该起到模范带头作用
期刊
中共吉林省委九届八次全体会议听取和讨论了王珉受省委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共吉林省委贯彻落实的实施意见》,韩长赋作了总结讲话。省委九届八次全会深入贯彻党的十七届四中全会精神,切实加强和改进新形势下党的建设,努力开创振兴吉林的新局面,是一次非常重要的会议。我们要认真领会省委全会精神,深入学习中央《决定》和省委《实施意见》,学习王珉同志的重要讲话,按照省委的统一部署,迅速掀起学习贯彻热潮
期刊
2006年底,因工作需要,辛殿宝被组织上调往向阳镇任党委副书记、人大主席。他作风踏实,为人谦逊,办事果断。任职以来,以一颗赤诚火热之心对待工作和事业,使向阳镇人大工作逐步走向规范化、制度化、程序化发展轨道。  提高自身素养,打造一流团队。他坚持学习党的理论知识,努力掌握人大工作要领,不断吸取外地的好经验好做法。通过不断学习,自身理论素养不断提高,工作经验更加丰富,履职能力明显增强,为做好人大工作奠
期刊
认真开好常委会会议,切实提高会议质量,对坚持和完善人民代表大会制度,依法履行好宪法和法律赋予人大及其常委会的各项职责至关重要。近年来,省人大常委会从加强自身建设入手,努力提高常委会会议质量,收到了比较好的效果。    一、优化常委会组成人员结构,提高常委会组成人员的整体履职能力     常委会会议是集体行使职权,常委会组成人员履职能力的高低,直接影响着常委会会议质量的高低。为了更好地发挥常委会会议
期刊
代表联组是人大代表在人代会和闭会期间履行代表职务、发挥代表作用的基本组织形式,也是实现地方人大常委会自上而下的工作指导与代表自下而上的为民建言的重要载体和渠道。对此,松原市宁江区四届人大在任期伊始时就把加强和完善联组建设确定为促进代表履职的主要着力点,纳入日程,精心安排,整体规划,促使联组工作逐年取得新的突破。    集中培训凝练内质。代表的素质是决定开展好闭会期间代表活动的基础和前提,只有不断增
期刊
编者按:作为基层检察院,如何主动自觉地接受人大机关及人大代表的监督,积极做好与人大代表的联系工作,近年来柳河县人民检察院领导班子一直对此予以高度重视,始终把联系人大代表、接受人大监督纳入工作的重要议程。他们认为接受人大监督不是政治口号,而是实现我国宪法科学定位,执行人民代表大会制度,保障检察权的正确行使以及促进一方社会和谐发展的现实需要。  从情感上亲近人大代表。人大代表是依据法定程序由选民选举产
期刊