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摘 要： 网络宣传与舆论引导是新形势下加强和改进大学生思想政治教育的重要任务。高校共青团担负着思想和价值引领的重要使命，如何在实践中探索形成富有高校共青团特色的网络宣传与舆论引导体系，直接影响到团的宗旨和职能发挥。作者拟从制度培育、组织架构方面对共青团网络宣传与舆论引导实践进行初步探索。
关键词： 高校共青团 网络宣传 实践研究
一、大学校园开展网络宣传与舆论引导的现实背景
当前以微信、微博为代表的新媒体技术日益发展，从而使得在多元化、多样化的社会背景下，不同社会群体的话语渠道迅速拓展。国内的与国外的、先进的与落后的、以往的与现代的各种思想思潮在网络空间相互交织，大学生正处于人生观、价值观、世界观形成和确立的关键时期，在大量纷繁而复杂的网络信息中，如何教育大学生去粗取精、去伪存真，是摆在高校思想政治教育工作者面前的一项现实而紧迫的任务。
从校园内部环境看，学生作为利益方参与教育教学、参与学校民主管理、主张自身权益的诉求越来越多。通过网络空间和渠道在第一时间了解和呼应学生的利益主张，同时利用网络手段进行舆论宣传和引导，是高校落实立德树人的根本任务、使思想政治教育有的放矢、构建和谐校园环境的重要环节。
二、高校共青团开展网络宣传与舆论引导的内在需求
高校共青团担负着思想和价值引领的重要使命，担负着组织青年、凝聚青年、服务青年的重要职能。共青团充分发挥联系广大青年的桥梁作用，是党章的明确规定。学校共青团必须从服务党政、服务青年两个视角出发，更好地把青年的呼声诉求传递给学校，把学校的期望要求传导给青年。具体来说，学校共青团“桥梁”作用的发挥一方面体现在代表学校积极关注、回应、解决青年学生正当合理的利益诉求，建立和畅通青年学生参与学校民主管理的制度化和组织化渠道。另一方面积極引导广大青年学生以“命运共同体”的思维正确认识学校在跨越发展中遇到的各种问题和矛盾，进一步增强青年学生的荣校爱校意识。
在现实工作中，高校共青团只有把工作的手臂从实体空间延伸至网络空间，建立网络组织、形成网络凝聚、拓展网络服务，才能卓有成效地针对广大学生进行网络宣传和舆论引导。“共青团组织作为党的助手和后备军，如果不占领虚拟空间，就会脱离青年，反过来会有各种其他组织和力量利用网络、手机与我们争夺青年。因此，我们必须从巩固党的执政地位的高度，充分认识在网络环境下强化高校团组织工作的重要性和紧迫性，加强信息传播手段的更新和改造，积极掌握和运用现代传播手段，进一步强化团组织的教育方式”[1]50。
三、高校共青团开展网络宣传与舆论引导实践架构
“高校共青团组织要敢于打破行政化格局，用青年喜欢的新的沟通、交流、聚集和联络方式，大胆探索和创新团组织建设的有效载体和路径”[2]154。围绕网络宣传与舆论引导，笔者拟从组织架构、制度架构、分工架构、内容架构四个方面构建高校共青团网络育人工作体系，一方面充分发挥共青团组织主导作用，另一方面充分发挥广大青年学生在网络思政中的自我教育、自我管理、自我监督和自我服务作用。
1.组织架构
学校团委成立共青团网络文化工作室负责团委官方微信、微博运营和管理，负责学校网络文化产品的制造和输出。在院部团总支的指导下，二级院部的学生会和学生团体负责该院部团总支官方微信、微博平台的运行。在工作室各个事业部中，分别配备有专门负责联系和协调二级院部官方新媒体平台运营团队的工作组，进行信息和工作的交流和传递。二级院部团总支领导下的各个班级团支部同时分别建有自己的新媒体平台，团支部书记和团支部委员作为主要的运营和管理人员，直接向院部团总支负责。由此形成了从校团委二个事业部运营团队到院部运营团队再到班级团支部运营团队的三级工作网络。
2.制度架构
共青团网络文化工作室坚持制度化、科学化的运营管理，制定《校园新媒体发展管理办法》、《网络文化工作室章程》等规章制度规范日常工作。在校团委的指导下，传统媒体宣传队伍向新媒体团队的转型和升级。在日常工作中，建立周选题例会制度、周工作例会制度、周培训制度。分别从策划创意和确定本周重大选题参考、定期工作成果汇报、工作中出现问题的排查商讨解决、工作效果的监督、工作建议和指导、运营案例分享、工作方法培训和工作能力提升培训等各个方面，打造学习型组织，强调扁平化管理。
在具体活动运营方面，校团委指导工作室构建“线上与线下互动结合”的活动组织模式，使工作室的事业部门同校学生会、校学生团体联合会、校广播站、校大学生艺术中心纵横相间，培育出“矩阵式”的组织结构，为线上线下活动的同步运行提供强大的组织保证。工作室将传统媒体的稿费稿酬制度转变为细化的工作奖惩机制，强调个人的能力培养与工作效果的促进相结合。
3.分工架构
在“校团委—院部总支—班级支部”的三级网络结构下，校团委从全校学生中招募网络文明志愿者，一方面为网络思政建设团队提供强大的人才储备，另一方面进一步夯实新媒体阵地上的人力基础。为进一步推动工作人员专业化水平的提高和个人岗位能力的培养，按照工作流程对事业部门内部进行详细的分工：
创意策划组开展新媒体线上与线下互动活动的策划、配图（配音频、视频）软文的主题和框架的构思，针对校园主流媒体的具体需求提出创意方案建议供选择使用。
软文编辑组负责确定的策划方案中的投放意图和发布形态，开展新媒平台线上新闻、线上活动的软文撰写和发布。
图片编辑组负责自由拍摄与主题拍摄相结合，拍摄校园及校园内与学生活动、生活、学习、思想、情感相关的图片。根据新媒体平台发布需要，以图片采风组提供的图片为蓝本，进行图片的二次设计和加工，供发布使用。
音频视频录制组负责采集、录制校园学生活动相关的音频和视频资料。对新媒体平台线上发布所需要的相关音频和视频进行二次设计和加工，供发布使用。 舆情监控组负责收集和监控学校学生在校官方平台和公共媒体平台上的舆论情况，实现新闻专题追踪等信息需求，为学校全面掌握学生思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。
调查研究组负责调研大学生关注的焦点问题，收集学生对校官方网络平台的意见与建议，调研学生对学校建设与发展的建议，以及在学习和生活方面与自身利益密切相关问题的诉求。在相关领域专家教授的指导下，承担网络文化课题的创新研究。
4.内容架构
形成校园“新媒体圈”。利用“新媒体圈”实现校园重要新闻统一推送至每个“关注”学生手机客户端。各职能部门和学生团体的新闻资讯分级分类推送到指定学生群体手机客户端。
形成“思政教育圈”。在不同的主流媒体平台有针对性地分类编辑和发布相关软文或音频视频，开展思想引领和思想道德培育，通过“新媒体圈”实现线上“思政教育圈”。
形成“学生活动圈”。集中管理学校学生活动的发布、宣传、浏览、评论、投票、抢票报名、用户统计分类、群发通知、发放电子票及活动管理备案等，为活动管理、活动审批、评比备案、志愿者服务等团学日常工作提供信息化支持。
形成“学生团体圈”。为社团和学生组织提供长期固定展示窗口，实现在线招新、组织公告、群发通知、活动信息管理，包括团体简介、资讯及举办过的所有活动列表。
形成“校园资讯圈”。集中管理校园学生资讯，确保资讯及时准确送达，防止学生上当受骗。通过新媒体网络发布和管理考试信息、学术讲座、文体娱乐、赛事竞技、招聘宣讲、公益实践等信息，通过网络“海报墙”的形式精彩呈现。
形成“生活服务圈”。提供“一站式”与学生生活、学习密切相关的课程查询、教室查询、图书借阅查询、校园卡查询等检索服务。
形成“社会实践圈”。对大学生社会实践工作的线上管理，实现全校团队的统一管理，团队内部成员的统一管理，以及全校动态的统一管理。
形成“院部风采圈”。通过整合院部团总支和班级团支部的新媒体网络平台，给予院部专门展示和活动发布的窗口，展示学生风采。
四、结语
“新媒体时代信息的传播方式由单一的传播向双向互动的传播转变。网络化宣传模式借助新媒体平台，颠覆了传统媒体自上而下的单一的传播方式，取而代之的是双向、互动、社交性的交流方式”[3]255。創新学生参与校园网络文化建设的新模式、新机制，引导青年学生自觉培育和践行社会主义核心价值观，提高思想政治教育工作质量，高校共青团只有构建网络思政的立体空间，将网络思政工作融入学校学生思想政治教育、网络素养培养教育、科研能力培育、创业就业教育等人才培养环节中，应用在网络思想文化阵地建设、网上主题教育的开展和网络数据分析管理等工作中，同时注重深入挖掘典型案例，探索建立长效机制，有效地开展网络宣传与舆论引导工作。
参考文献：
[1]郑云，费坚.网络环境下强化高校团组织工作的思考与实践——以扬州大学为例[J].扬州大学学报（高教研究版），2012（10）：50.
[2]吴蓉蓉，林洪伟.新媒体背景下微信在高校共青团工作中的运用分析[J].文教资料，2014（32）：154.
[3]杨勇，常瑜.新媒体背景下高校共青团宣传思想工作创新机制研究[J].教育教学论坛，2016（4）：255.
此文是安徽中医药大学科学研究基金项目，编号为：2016SZ021。
关键词： 高校共青团 网络宣传 实践研究
一、大学校园开展网络宣传与舆论引导的现实背景
当前以微信、微博为代表的新媒体技术日益发展，从而使得在多元化、多样化的社会背景下，不同社会群体的话语渠道迅速拓展。国内的与国外的、先进的与落后的、以往的与现代的各种思想思潮在网络空间相互交织，大学生正处于人生观、价值观、世界观形成和确立的关键时期，在大量纷繁而复杂的网络信息中，如何教育大学生去粗取精、去伪存真，是摆在高校思想政治教育工作者面前的一项现实而紧迫的任务。
从校园内部环境看，学生作为利益方参与教育教学、参与学校民主管理、主张自身权益的诉求越来越多。通过网络空间和渠道在第一时间了解和呼应学生的利益主张，同时利用网络手段进行舆论宣传和引导，是高校落实立德树人的根本任务、使思想政治教育有的放矢、构建和谐校园环境的重要环节。
二、高校共青团开展网络宣传与舆论引导的内在需求
高校共青团担负着思想和价值引领的重要使命，担负着组织青年、凝聚青年、服务青年的重要职能。共青团充分发挥联系广大青年的桥梁作用，是党章的明确规定。学校共青团必须从服务党政、服务青年两个视角出发，更好地把青年的呼声诉求传递给学校，把学校的期望要求传导给青年。具体来说，学校共青团“桥梁”作用的发挥一方面体现在代表学校积极关注、回应、解决青年学生正当合理的利益诉求，建立和畅通青年学生参与学校民主管理的制度化和组织化渠道。另一方面积極引导广大青年学生以“命运共同体”的思维正确认识学校在跨越发展中遇到的各种问题和矛盾，进一步增强青年学生的荣校爱校意识。
在现实工作中，高校共青团只有把工作的手臂从实体空间延伸至网络空间，建立网络组织、形成网络凝聚、拓展网络服务，才能卓有成效地针对广大学生进行网络宣传和舆论引导。“共青团组织作为党的助手和后备军，如果不占领虚拟空间，就会脱离青年，反过来会有各种其他组织和力量利用网络、手机与我们争夺青年。因此，我们必须从巩固党的执政地位的高度，充分认识在网络环境下强化高校团组织工作的重要性和紧迫性，加强信息传播手段的更新和改造，积极掌握和运用现代传播手段，进一步强化团组织的教育方式”[1]50。
三、高校共青团开展网络宣传与舆论引导实践架构
“高校共青团组织要敢于打破行政化格局，用青年喜欢的新的沟通、交流、聚集和联络方式，大胆探索和创新团组织建设的有效载体和路径”[2]154。围绕网络宣传与舆论引导，笔者拟从组织架构、制度架构、分工架构、内容架构四个方面构建高校共青团网络育人工作体系，一方面充分发挥共青团组织主导作用，另一方面充分发挥广大青年学生在网络思政中的自我教育、自我管理、自我监督和自我服务作用。
1.组织架构
学校团委成立共青团网络文化工作室负责团委官方微信、微博运营和管理，负责学校网络文化产品的制造和输出。在院部团总支的指导下，二级院部的学生会和学生团体负责该院部团总支官方微信、微博平台的运行。在工作室各个事业部中，分别配备有专门负责联系和协调二级院部官方新媒体平台运营团队的工作组，进行信息和工作的交流和传递。二级院部团总支领导下的各个班级团支部同时分别建有自己的新媒体平台，团支部书记和团支部委员作为主要的运营和管理人员，直接向院部团总支负责。由此形成了从校团委二个事业部运营团队到院部运营团队再到班级团支部运营团队的三级工作网络。
2.制度架构
共青团网络文化工作室坚持制度化、科学化的运营管理，制定《校园新媒体发展管理办法》、《网络文化工作室章程》等规章制度规范日常工作。在校团委的指导下，传统媒体宣传队伍向新媒体团队的转型和升级。在日常工作中，建立周选题例会制度、周工作例会制度、周培训制度。分别从策划创意和确定本周重大选题参考、定期工作成果汇报、工作中出现问题的排查商讨解决、工作效果的监督、工作建议和指导、运营案例分享、工作方法培训和工作能力提升培训等各个方面，打造学习型组织，强调扁平化管理。
在具体活动运营方面，校团委指导工作室构建“线上与线下互动结合”的活动组织模式，使工作室的事业部门同校学生会、校学生团体联合会、校广播站、校大学生艺术中心纵横相间，培育出“矩阵式”的组织结构，为线上线下活动的同步运行提供强大的组织保证。工作室将传统媒体的稿费稿酬制度转变为细化的工作奖惩机制，强调个人的能力培养与工作效果的促进相结合。
3.分工架构
在“校团委—院部总支—班级支部”的三级网络结构下，校团委从全校学生中招募网络文明志愿者，一方面为网络思政建设团队提供强大的人才储备，另一方面进一步夯实新媒体阵地上的人力基础。为进一步推动工作人员专业化水平的提高和个人岗位能力的培养，按照工作流程对事业部门内部进行详细的分工：
创意策划组开展新媒体线上与线下互动活动的策划、配图（配音频、视频）软文的主题和框架的构思，针对校园主流媒体的具体需求提出创意方案建议供选择使用。
软文编辑组负责确定的策划方案中的投放意图和发布形态，开展新媒平台线上新闻、线上活动的软文撰写和发布。
图片编辑组负责自由拍摄与主题拍摄相结合，拍摄校园及校园内与学生活动、生活、学习、思想、情感相关的图片。根据新媒体平台发布需要，以图片采风组提供的图片为蓝本，进行图片的二次设计和加工，供发布使用。
音频视频录制组负责采集、录制校园学生活动相关的音频和视频资料。对新媒体平台线上发布所需要的相关音频和视频进行二次设计和加工，供发布使用。 舆情监控组负责收集和监控学校学生在校官方平台和公共媒体平台上的舆论情况，实现新闻专题追踪等信息需求，为学校全面掌握学生思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。
调查研究组负责调研大学生关注的焦点问题，收集学生对校官方网络平台的意见与建议，调研学生对学校建设与发展的建议，以及在学习和生活方面与自身利益密切相关问题的诉求。在相关领域专家教授的指导下，承担网络文化课题的创新研究。
4.内容架构
形成校园“新媒体圈”。利用“新媒体圈”实现校园重要新闻统一推送至每个“关注”学生手机客户端。各职能部门和学生团体的新闻资讯分级分类推送到指定学生群体手机客户端。
形成“思政教育圈”。在不同的主流媒体平台有针对性地分类编辑和发布相关软文或音频视频，开展思想引领和思想道德培育，通过“新媒体圈”实现线上“思政教育圈”。
形成“学生活动圈”。集中管理学校学生活动的发布、宣传、浏览、评论、投票、抢票报名、用户统计分类、群发通知、发放电子票及活动管理备案等，为活动管理、活动审批、评比备案、志愿者服务等团学日常工作提供信息化支持。
形成“学生团体圈”。为社团和学生组织提供长期固定展示窗口，实现在线招新、组织公告、群发通知、活动信息管理，包括团体简介、资讯及举办过的所有活动列表。
形成“校园资讯圈”。集中管理校园学生资讯，确保资讯及时准确送达，防止学生上当受骗。通过新媒体网络发布和管理考试信息、学术讲座、文体娱乐、赛事竞技、招聘宣讲、公益实践等信息，通过网络“海报墙”的形式精彩呈现。
形成“生活服务圈”。提供“一站式”与学生生活、学习密切相关的课程查询、教室查询、图书借阅查询、校园卡查询等检索服务。
形成“社会实践圈”。对大学生社会实践工作的线上管理，实现全校团队的统一管理，团队内部成员的统一管理，以及全校动态的统一管理。
形成“院部风采圈”。通过整合院部团总支和班级团支部的新媒体网络平台，给予院部专门展示和活动发布的窗口，展示学生风采。
四、结语
“新媒体时代信息的传播方式由单一的传播向双向互动的传播转变。网络化宣传模式借助新媒体平台，颠覆了传统媒体自上而下的单一的传播方式，取而代之的是双向、互动、社交性的交流方式”[3]255。創新学生参与校园网络文化建设的新模式、新机制，引导青年学生自觉培育和践行社会主义核心价值观，提高思想政治教育工作质量，高校共青团只有构建网络思政的立体空间，将网络思政工作融入学校学生思想政治教育、网络素养培养教育、科研能力培育、创业就业教育等人才培养环节中，应用在网络思想文化阵地建设、网上主题教育的开展和网络数据分析管理等工作中，同时注重深入挖掘典型案例，探索建立长效机制，有效地开展网络宣传与舆论引导工作。
参考文献：
[1]郑云，费坚.网络环境下强化高校团组织工作的思考与实践——以扬州大学为例[J].扬州大学学报（高教研究版），2012（10）：50.
[2]吴蓉蓉，林洪伟.新媒体背景下微信在高校共青团工作中的运用分析[J].文教资料，2014（32）：154.
[3]杨勇，常瑜.新媒体背景下高校共青团宣传思想工作创新机制研究[J].教育教学论坛，2016（4）：255.
此文是安徽中医药大学科学研究基金项目，编号为：2016SZ021。