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【摘 要】市场赢利是每一个商品生产商的基本目标。企业追求利润最大化是一个不争的事实，只有利润才能维护和促进企业的巩固和发展。所以，企业在市场环境中寻找取得利润的方向，面对激烈的市场环境，企业在进行增上建设项目的决策时，一般明智地选择降低成本。它不仅引领企业迈向利润目标的方向，并且可以从中调解、完善企业内部管理，提高企业市场竞争能力。但是，长期以来，在投资建设项目时，我们常常仅注重如何降低建设期成本，然而大量事实表明，建设项目的未来成本（包括运行费、维修费和保费处置费等）有时超过建设成本。因此，我们不仅要在建设项目各个阶段考虑项目成本控制，而且还要考虑建设项目全寿命周期的成本控制，实现建设项目全寿命周期的经济与合理性。本文首先分析建设项目的全寿命周期成本控制的意义，最后给出全寿命周期成本控制的方法，為建设项目的投资决策指明了方向。
【关键词】建设项目；寿命周期；成本控制；方法
建设项目全寿命周期成本控制具有非常重要的现实意义。在激烈竞争的市场经济条件下，企业的生存与发展，要求有效的控制成本，以创造出更高的效益。要实现建设项目在其寿命周期内成本最优。只有调动各个参与主体的积极性，才能有效的对建设项目全寿命周期成本进行控制。因此有必要借助法律手段来规范各个利益主体的行为。只有做到技术手段、经济手段、法律手段有机结合相互联系、相互影响、互相制约，才能有效控制建设项目全寿命周期成本，才能使建设项目全寿命周期成本最优，实现国家的可持续发展战略。
一、建设项目的全寿命周期成本控制的意义
长期以来，人们总是把项目的建设成本和未来成本分别加以管理，但是，项目前期成本占寿命周期成本的7%-12%，生产/建造成本占27%-%28，运营及维护、回收及报废占寿命周期成本的60%-66%。由此可见，包括运营及维护、回收及报废成本在内的未来成本，在建设项目的全寿命周期成本中占有很大比重。因此，要使投入的资金达到最佳使用效果，就必须综合考虑项目的建设成本、未来成本，以及项目的社会成本和项目所产生的效益。决策者必须对项目的整个寿命周期进行通盘考虑，把建设成本和未来成本合起来作为全寿命周期成本进行综合控制和管理。
1.全寿命周期成本控制可以实现对建设项目全寿命周期成本的优化。全寿命周期成本控制的新思想和新方法可以指导人们自觉地、全面地、从建设项目全寿命周期出发，综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本，从而实现建设项目成本的优化和节约。
2.全寿命周期成本控制可以实现对建设项目全寿命周期内的资源节约。原有成本控制只关注建设项目建设阶段的成本控制，对项目运行阶段和拆除阶段成本控制视而不见。全寿命周期成本控制关注建设项目的全寿命周期，通过对建设项目全寿命周期内各个阶段和各种因素的分析，系统地做出成本控制措施。从全寿
命周期的角度审视建设项目成本控制工作，可以综合考虑建设项目初始成本，从而实现建设项目寿命周期内资源消耗最低。
3.全寿命周期成本控制有助于实现我国建筑业“绿色化战略”。我国把推广节能省地型建筑作为一种战略，明确规定第一阶段，到2Ol0年，全国新建建筑争取1/3以上能够达到绿色建筑和节能建筑标准，全国城镇建筑的总耗能要实现节能5O%；第二阶段，到2020年要通过进一步推广绿色建筑和节能建筑，使全社会建筑的总耗能达到节能65%的总目标。
绿色建筑不同于传统建筑，其强调对环境的影响最小和对生态的保护。此外，与传统建筑相比，绿色建筑的初始建造成本更高，而运行成本、能源消耗和对环境影响更低。因此，对项目整个寿命周期所发生的全部费用进行分析和评价，降低绿色建筑寿命周期成本，从而有利于绿色建筑的推广和实施，有利于加快我国建筑行业的“绿色化”进程。
二、建设项目全寿命周期成本的控制方法
建设项目全寿命周期成本控制就是站在全社会的角度， 以建设项目的全寿命周期成本为控制对象，通过一定的技术和方法对建设项目寿命周期各个阶段成本、各要素成本之间的相互关系进行分析，采用相应的措施，实现建设项目全寿命周期成本最优。建设项目全寿命周期成本控制的内容包括材料成本控制、设备成本控制、人力资源成本控制、管理成本控制、风险控制。
1.材料成本控制。建筑材料是建筑工程的物质基础， 建筑材料的性能、质量和价格直接关系到建筑产品的适用、安全、经济和美观性。建筑材料在建筑工程中占有极为重要的地位。建设项目寿命周期决策阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、项目运行阶段、回收报废阶段实施有效的材料成本控制是实现建设项目寿命周期成本最优的基础。
2.设备成本控制。设备作为建设项目的重要组成部分，不仅决定着项目建设目标的实现，而且决定着项目功能的发挥，不仅影响到建设项目的实现过程，而且影响到建设项目总投资。设备寿命周期成本控制就是对设备决策、设备制造及储运、设备安装调试、设备运行过程中进行成本控制， 将投资控制在限额之内， 并实现设备寿命周期成本最小化。
3.人力资源成本控制。人力资源是生产要素中最积极、最活跃的一种要素，是推动社会和经济发展最重要的力量。建设项目管理团队是直接面对项目管理的最重要、最直接的人力资源，通过对人力资源的管理，加强对项目参与人员的维护、激励和运用，充分调动其工作积极性和主观能动性，有助于提高建设项目管理水平和项目管理决策效率，从而直接影响到建设项目的实施成效。
4.管理成本控制。管理成本是全寿命周期成本的一部分，但控制的着眼点不是管理成本，而是管理本身。正所谓管理出效益，良好的管理方法和管理机制是降低全寿命周期成本的有力手段。建设项目寿命周期成本控制重点应该放在管理上。
建设项目全寿命周期管理是对建设项目和全寿命周期进行全面、综合的管理工作。建设项目全寿命周期管理内容包括投资、质量、进度、合同、信息、健康安全环境管理等一个高效的管理可以降低建设项目全寿命周期成本。
5.风险控制。风险是指人们对未来行为的决策及客观条件的不确定性，而导致的与人们利益相关的可能结果与预期目标发生多种偏离的综合。在项目决策阶段，所需投入费用只占项目总投入的很小的比例，但所起的风险控制作用最大。设计阶段是实施成本风险控制很重要的阶段，也是控制效益比较显著的阶段，在项目的全寿命周期中起着决定性的作用。
施工阶段节约投资的可能性已经很小，但如果没有很好地控制成本风险，将造成很大的浪费，极易造成投资的超支。
项目运行阶段主要从节能控制、提高运行使用效率、控制对环境的影响来做好成本风险控制。在报废回收阶段风险管理常常是建设项目管理的薄弱环节，要做好资源回收工作，控制粉尘、固体废弃物、噪声污染， 降低乃至避免造成对环境影响。
一直以来，在投资建设项目时我们常常仅注重如何降低建设期成本，其他方面的成本控制往往被忽视。建设项目全寿命周期成本控制就是站在全社会的角度，以建设项目的全寿命周期成本为控制对象，通过一定的技术和方法对建设项目各个阶段成本、各要素成本之间的相互关系进行分析，采用相应的措施，实现建设项目整个寿命周期成本最优。
参考文献：
[1]陈起俊，王艳艳：工业项目全生命周期费用管理的探讨[J].工程设计与建设，2005（1）.
[2]刘汉民、凌毅民；工程建设其他费用超支原因分析及其控制[J].湖南交通科技，2005（12）.
[3]中国建设工程造价管理协会编：建设项目全寿命周期成本控制理论与方法[M].北京，中国计划出版社，2007.
[4]张仕廉.建设项目全寿命周期成本控制理论与方法[M].北京：中国计划出版社，2007.
[5]赵振民.建设项目全寿命周期成本控制[J].山西建筑，2008，34（25）：275-276.
【关键词】建设项目；寿命周期；成本控制；方法
建设项目全寿命周期成本控制具有非常重要的现实意义。在激烈竞争的市场经济条件下，企业的生存与发展，要求有效的控制成本，以创造出更高的效益。要实现建设项目在其寿命周期内成本最优。只有调动各个参与主体的积极性，才能有效的对建设项目全寿命周期成本进行控制。因此有必要借助法律手段来规范各个利益主体的行为。只有做到技术手段、经济手段、法律手段有机结合相互联系、相互影响、互相制约，才能有效控制建设项目全寿命周期成本，才能使建设项目全寿命周期成本最优，实现国家的可持续发展战略。
一、建设项目的全寿命周期成本控制的意义
长期以来，人们总是把项目的建设成本和未来成本分别加以管理，但是，项目前期成本占寿命周期成本的7%-12%，生产/建造成本占27%-%28，运营及维护、回收及报废占寿命周期成本的60%-66%。由此可见，包括运营及维护、回收及报废成本在内的未来成本，在建设项目的全寿命周期成本中占有很大比重。因此，要使投入的资金达到最佳使用效果，就必须综合考虑项目的建设成本、未来成本，以及项目的社会成本和项目所产生的效益。决策者必须对项目的整个寿命周期进行通盘考虑，把建设成本和未来成本合起来作为全寿命周期成本进行综合控制和管理。
1.全寿命周期成本控制可以实现对建设项目全寿命周期成本的优化。全寿命周期成本控制的新思想和新方法可以指导人们自觉地、全面地、从建设项目全寿命周期出发，综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本，从而实现建设项目成本的优化和节约。
2.全寿命周期成本控制可以实现对建设项目全寿命周期内的资源节约。原有成本控制只关注建设项目建设阶段的成本控制，对项目运行阶段和拆除阶段成本控制视而不见。全寿命周期成本控制关注建设项目的全寿命周期，通过对建设项目全寿命周期内各个阶段和各种因素的分析，系统地做出成本控制措施。从全寿
命周期的角度审视建设项目成本控制工作，可以综合考虑建设项目初始成本，从而实现建设项目寿命周期内资源消耗最低。
3.全寿命周期成本控制有助于实现我国建筑业“绿色化战略”。我国把推广节能省地型建筑作为一种战略，明确规定第一阶段，到2Ol0年，全国新建建筑争取1/3以上能够达到绿色建筑和节能建筑标准，全国城镇建筑的总耗能要实现节能5O%；第二阶段，到2020年要通过进一步推广绿色建筑和节能建筑，使全社会建筑的总耗能达到节能65%的总目标。
绿色建筑不同于传统建筑，其强调对环境的影响最小和对生态的保护。此外，与传统建筑相比，绿色建筑的初始建造成本更高，而运行成本、能源消耗和对环境影响更低。因此，对项目整个寿命周期所发生的全部费用进行分析和评价，降低绿色建筑寿命周期成本，从而有利于绿色建筑的推广和实施，有利于加快我国建筑行业的“绿色化”进程。
二、建设项目全寿命周期成本的控制方法
建设项目全寿命周期成本控制就是站在全社会的角度， 以建设项目的全寿命周期成本为控制对象，通过一定的技术和方法对建设项目寿命周期各个阶段成本、各要素成本之间的相互关系进行分析，采用相应的措施，实现建设项目全寿命周期成本最优。建设项目全寿命周期成本控制的内容包括材料成本控制、设备成本控制、人力资源成本控制、管理成本控制、风险控制。
1.材料成本控制。建筑材料是建筑工程的物质基础， 建筑材料的性能、质量和价格直接关系到建筑产品的适用、安全、经济和美观性。建筑材料在建筑工程中占有极为重要的地位。建设项目寿命周期决策阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、项目运行阶段、回收报废阶段实施有效的材料成本控制是实现建设项目寿命周期成本最优的基础。
2.设备成本控制。设备作为建设项目的重要组成部分，不仅决定着项目建设目标的实现，而且决定着项目功能的发挥，不仅影响到建设项目的实现过程，而且影响到建设项目总投资。设备寿命周期成本控制就是对设备决策、设备制造及储运、设备安装调试、设备运行过程中进行成本控制， 将投资控制在限额之内， 并实现设备寿命周期成本最小化。
3.人力资源成本控制。人力资源是生产要素中最积极、最活跃的一种要素，是推动社会和经济发展最重要的力量。建设项目管理团队是直接面对项目管理的最重要、最直接的人力资源，通过对人力资源的管理，加强对项目参与人员的维护、激励和运用，充分调动其工作积极性和主观能动性，有助于提高建设项目管理水平和项目管理决策效率，从而直接影响到建设项目的实施成效。
4.管理成本控制。管理成本是全寿命周期成本的一部分，但控制的着眼点不是管理成本，而是管理本身。正所谓管理出效益，良好的管理方法和管理机制是降低全寿命周期成本的有力手段。建设项目寿命周期成本控制重点应该放在管理上。
建设项目全寿命周期管理是对建设项目和全寿命周期进行全面、综合的管理工作。建设项目全寿命周期管理内容包括投资、质量、进度、合同、信息、健康安全环境管理等一个高效的管理可以降低建设项目全寿命周期成本。
5.风险控制。风险是指人们对未来行为的决策及客观条件的不确定性，而导致的与人们利益相关的可能结果与预期目标发生多种偏离的综合。在项目决策阶段，所需投入费用只占项目总投入的很小的比例，但所起的风险控制作用最大。设计阶段是实施成本风险控制很重要的阶段，也是控制效益比较显著的阶段，在项目的全寿命周期中起着决定性的作用。
施工阶段节约投资的可能性已经很小，但如果没有很好地控制成本风险，将造成很大的浪费，极易造成投资的超支。
项目运行阶段主要从节能控制、提高运行使用效率、控制对环境的影响来做好成本风险控制。在报废回收阶段风险管理常常是建设项目管理的薄弱环节，要做好资源回收工作，控制粉尘、固体废弃物、噪声污染， 降低乃至避免造成对环境影响。
一直以来，在投资建设项目时我们常常仅注重如何降低建设期成本，其他方面的成本控制往往被忽视。建设项目全寿命周期成本控制就是站在全社会的角度，以建设项目的全寿命周期成本为控制对象，通过一定的技术和方法对建设项目各个阶段成本、各要素成本之间的相互关系进行分析，采用相应的措施，实现建设项目整个寿命周期成本最优。
参考文献：
[1]陈起俊，王艳艳：工业项目全生命周期费用管理的探讨[J].工程设计与建设，2005（1）.
[2]刘汉民、凌毅民；工程建设其他费用超支原因分析及其控制[J].湖南交通科技，2005（12）.
[3]中国建设工程造价管理协会编：建设项目全寿命周期成本控制理论与方法[M].北京，中国计划出版社，2007.
[4]张仕廉.建设项目全寿命周期成本控制理论与方法[M].北京：中国计划出版社，2007.
[5]赵振民.建设项目全寿命周期成本控制[J].山西建筑，2008，34（25）：275-276.