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摘 要 现今高校的校园规模不断扩大,高校后勤从“直管”的方式变成了“托管”的方式。如何管理好维修工程,让有限的资金发挥最大的作用,要从高校的校情出发,按照高校后勤社会化的发展规律,有效地调用有限的人力、物力、资金等资源,搞好校园建筑设施的维修工作。
关键词 高校 基建维修 问题 对策
中图分类号:G48 文献标识码:A
加强高校后勤基建维修工程管理,主要是为了保证高校基建维修的工程质量,提高投资效益,降低维修成本,确保基建维修项目管理的科学化、规范化和法制化。如何管理好维修工程,让有限的资金发挥最大的作用,促进高校的又好又快发展,是高校后勤管理部门面临的现实问题。而今,在高校维修管理过程中,仍存在不少的问题。如何采取相对应的措施,改善高校后勤的维修管理方式,提高效率。现就高校维修管理过程存在的问题做一个简单探讨。
1 高校基建维修管理中存在的主要问题
(1)高校许多维修工程项目实施缺乏计划性,许多项目往往是临时性决定的。资金紧张,许多项目的维修主要是凭现实急需和领导意见实施维修项目,不能按照计划实施。维修工程无计划,再加上维修质量无法保证,导致有的维修工程几经反复也没有达到理想效果,造成资金浪费。
(2)高校维修工程由于存在单项工程量及维修金额较小的特点,往往是正规单位不愿干,小单位由于本身技术方面的原因又做不好,从而在维修工程项目结束时的决算中给造价审计工作带来一定的困难。
(3)施工监督管理力度低,高校维修工程的特点是种类繁多、分布零散、施工点多、而且基本都属于露天作业,单个工程金额不大,同时,工程施工随意性较强,通常无正规的招投标形式,无正规的专业设计,施工单位往往采用的是邀请的形式;而且工程时间相对集中,常利用寒、暑假突击施工,管理人员对工程监督管理比较困难。
(4)管理人员的不够专业,施工单位技术水平受到制约。由于维修资金的限制,导致管理水平不够专业化。给后期的结算审计工作带来许多麻烦。
(5)审计部门忽视小型维修项目工程项目的审计。但随着新建和维修项目增多,审计任务与审计力量的矛盾越来越突出,加之审计人员业务水平有限,往往只注重新建大型项目的审计,而忽视了小型维修项目的审计。
2 主要对策
(1)慎重立项,确定维修施工重点。首先从学校长远发展的实际出发,深入分析,做到重点施工,合理施工。其次对拟实施的基建维修工程进行论证。论证即要考虑眼前、局部,也要顾及长远和全局。再次是深入调研、精心设计维修工程方案,这是维修工程项目前期工作的重中之重。
(2)推行维修工程项目招投标制度。维修工程项目的招标制度有助于选择优秀的施工单位,降低建设成本和提高建筑质量。对于金额较大的基建维修项目有必要进行公开招标,公平竞争。在招标过程中,一方面要注意招标领导小组人员的配备,要有熟悉工程行业,具有一定业务知识的人员参加,保证招标工作质量;另一方面,作为维修工程管理的后勤部门,除了利用招标制度挑选施工单位外,要在平时的管理过程中,尽量熟悉了解各施工单位的技术实力和管理水平。
(3)加大维修工程的审计监督力度。工程审计是建设单位对工程进行全过程监督的重要环节,审计既可监督施工单位,又可监督建设单位,在维修工程管理过程中有不可替代的作用。尤其要把重点放在结算审计工作上,工程竣工后,严格细致地计算监督工程量、套价、取费等,从而达到控制维修工程资金投入,降低工程造价、节约投资、提高经济效益的目的。
(4)建立完善的措施,保证高校维修制度长效有序的发展。高校后勤管理部门应定立一系列的监管制度,保证维修施工能正常进行,从而提高和保证工程质量。从制度上来对高校的基建维修采取事前、事中以及事后的管理措施。随着高校后勤社会化改革的方式,维修往往采取的是托管的方式,管理人员要利用新建立的制度来约束托管单位的工作。
(5)强化职业培训,提升高校维修项目管理人员的综合素质。高等教育迅猛发展,后勤管理工作的任务愈来愈重,责任愈加重大,提高维修队伍人员素质,是提升维修项目管理质量的内在保证。只有做到质和量的有机统一,质量管理才能出成果、上档次、上水平。
随着高校后勤社会化改革的方案实施,高校后勤管理正进行着日新月异的变迁。在管理的路上,应探索出一条适应高校维修管理的方案,保证高校维修管理工作顺延开展,从而满足高校教学、科研以及师生生活的需要。
参考文献
[1] 王连之,闵启武.对高校维修工程管理的思考[J].科技创业月刊,2007(7).
[2] 杨存义,马志强.浅谈高校基建维修工程的管理[J].现代企业,2007(3).
关键词 高校 基建维修 问题 对策
中图分类号:G48 文献标识码:A
加强高校后勤基建维修工程管理,主要是为了保证高校基建维修的工程质量,提高投资效益,降低维修成本,确保基建维修项目管理的科学化、规范化和法制化。如何管理好维修工程,让有限的资金发挥最大的作用,促进高校的又好又快发展,是高校后勤管理部门面临的现实问题。而今,在高校维修管理过程中,仍存在不少的问题。如何采取相对应的措施,改善高校后勤的维修管理方式,提高效率。现就高校维修管理过程存在的问题做一个简单探讨。
1 高校基建维修管理中存在的主要问题
(1)高校许多维修工程项目实施缺乏计划性,许多项目往往是临时性决定的。资金紧张,许多项目的维修主要是凭现实急需和领导意见实施维修项目,不能按照计划实施。维修工程无计划,再加上维修质量无法保证,导致有的维修工程几经反复也没有达到理想效果,造成资金浪费。
(2)高校维修工程由于存在单项工程量及维修金额较小的特点,往往是正规单位不愿干,小单位由于本身技术方面的原因又做不好,从而在维修工程项目结束时的决算中给造价审计工作带来一定的困难。
(3)施工监督管理力度低,高校维修工程的特点是种类繁多、分布零散、施工点多、而且基本都属于露天作业,单个工程金额不大,同时,工程施工随意性较强,通常无正规的招投标形式,无正规的专业设计,施工单位往往采用的是邀请的形式;而且工程时间相对集中,常利用寒、暑假突击施工,管理人员对工程监督管理比较困难。
(4)管理人员的不够专业,施工单位技术水平受到制约。由于维修资金的限制,导致管理水平不够专业化。给后期的结算审计工作带来许多麻烦。
(5)审计部门忽视小型维修项目工程项目的审计。但随着新建和维修项目增多,审计任务与审计力量的矛盾越来越突出,加之审计人员业务水平有限,往往只注重新建大型项目的审计,而忽视了小型维修项目的审计。
2 主要对策
(1)慎重立项,确定维修施工重点。首先从学校长远发展的实际出发,深入分析,做到重点施工,合理施工。其次对拟实施的基建维修工程进行论证。论证即要考虑眼前、局部,也要顾及长远和全局。再次是深入调研、精心设计维修工程方案,这是维修工程项目前期工作的重中之重。
(2)推行维修工程项目招投标制度。维修工程项目的招标制度有助于选择优秀的施工单位,降低建设成本和提高建筑质量。对于金额较大的基建维修项目有必要进行公开招标,公平竞争。在招标过程中,一方面要注意招标领导小组人员的配备,要有熟悉工程行业,具有一定业务知识的人员参加,保证招标工作质量;另一方面,作为维修工程管理的后勤部门,除了利用招标制度挑选施工单位外,要在平时的管理过程中,尽量熟悉了解各施工单位的技术实力和管理水平。
(3)加大维修工程的审计监督力度。工程审计是建设单位对工程进行全过程监督的重要环节,审计既可监督施工单位,又可监督建设单位,在维修工程管理过程中有不可替代的作用。尤其要把重点放在结算审计工作上,工程竣工后,严格细致地计算监督工程量、套价、取费等,从而达到控制维修工程资金投入,降低工程造价、节约投资、提高经济效益的目的。
(4)建立完善的措施,保证高校维修制度长效有序的发展。高校后勤管理部门应定立一系列的监管制度,保证维修施工能正常进行,从而提高和保证工程质量。从制度上来对高校的基建维修采取事前、事中以及事后的管理措施。随着高校后勤社会化改革的方式,维修往往采取的是托管的方式,管理人员要利用新建立的制度来约束托管单位的工作。
(5)强化职业培训,提升高校维修项目管理人员的综合素质。高等教育迅猛发展,后勤管理工作的任务愈来愈重,责任愈加重大,提高维修队伍人员素质,是提升维修项目管理质量的内在保证。只有做到质和量的有机统一,质量管理才能出成果、上档次、上水平。
随着高校后勤社会化改革的方案实施,高校后勤管理正进行着日新月异的变迁。在管理的路上,应探索出一条适应高校维修管理的方案,保证高校维修管理工作顺延开展,从而满足高校教学、科研以及师生生活的需要。
参考文献
[1] 王连之,闵启武.对高校维修工程管理的思考[J].科技创业月刊,2007(7).
[2] 杨存义,马志强.浅谈高校基建维修工程的管理[J].现代企业,2007(3).