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[摘 要]构建城市应急图传系统已成为当前我国城市应急管理工作的迫切需要。本文通过对城市应急联动的工作过程分析，结合我们所学习的动力学系统原理，提出了建立城市应急图传系统的整体规划，为我国的城市应急图传系统的建设提供了一定的参考基础。
[关键词]城市；应急；图传
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0067-01
城市应急联动就是政府系统指挥各相关部门向公众提供社会紧急救助服务的联合行动。主要是指我们利用现如今发达的信息科技手段，实现信息与信息之间的实时共享，并且保证信息与信息之间的互通性的现代化技术，这个技术将和我们现有的覆盖我国城市的应联系统相结合起来配合使用。城市应急联动系统的创建和研究，主要是为了实现城市之间不同部门、不同警区和不同的警力种类之间，能够实现处理问题由指挥中心同时指挥，并且统一协调战略部署，从而实现联合行动。实现城市应急图传系统，离不开四个方面的信息资源，这四个方面分别是：属性数据、空间数据、视频/音频信息、语音信息。这四种信息之间能够很好的实现相互之间的控制和现场管理，是实现城市应急涂传系统的基本工作。我们在研究的过程当中，需要利用现代化现金的信息技术，将整个城市的应急图传系统的信息之间的管理更加形象和直观的展示出来，并且能够有效的运行，这样讲彻底的提高城市应急联动系统的工作效率，从而构建更加稳定和谐的城市应急联动管理的计算机自动化系统。
一、城市应急图传系统特点
视频监控与指挥中心会议系统IP多媒体Qos数据传输方式，使传输链路投资和费用大大下降；指挥中心系统采用软矩阵方案，保证多路高清视频任意分割输出；系统设计考虑了先进的集成框架结构和插件式自动化业务流程Automation Business Process设计，可方便的扩充预案；
实现了数据的分层次管理以后，更加有利于应急联动方式的分布，同时实现利用数据库对系统进行处理。我们也可以实现同时查询多个分布式的不同的数据库，从而进一步的将不同的数据库的结果进行合并，然后将重复的数据过滤筛选出来，这样就更加高效的实现了处理数据的信息化。
二、构建城市应急图传系统结构
城市应急图传系统包括统一接入平台、应急指挥门户、统一应用支撑平台、信息共享互联互通平台、统一安全支撑平台等五部分。城市应急图传系统是综合各个应急联动部门的资源，以各类属性数据交换为基础，以？GIS？地图为表现手段，以视频监控为辅助，在保证系统及用户安全的条件下，以综合利用和联系各类信息资源为核心，提供基于浏览器方式的统一的应急联动管理、指挥、调度和辅助决策服务软件平台。
三、构建城市应急图传系统总体结构
专业指挥系统包括：对我国的消防安全进行指挥、对我国的刑事案件和制裁恐怖活动进行指挥、对我国的公共交通安全进行指挥、对我国的公共生产安全进行指挥、对我国的突发公共卫生事件进行指挥、对我国不可预料的防汛抗旱情况进行指挥、对我国的不可预料的抗震救灾进行指挥、对我国的城市公用设施的突发情况进行指挥、对我国的人防安全方面的问题进行指挥等等一系列关系到人们生命和财产安全方面的突发事件进行指挥。
城市应急联动综合服务平台逻辑上包括：WWW服务器、CA身份验证服务器、数据交换服务器、短信/GPS服务器、WEBGIS应用服务器、网络视频服务器、语音录音/控制服务器、视频会议服务器、数据库服务器、系统管理及监控工作站等，这些后台服务系统将使用统一的数据交换格式（XML）和规范的接口支持服务连接基础层的各个专业平台，在具体的技术实现上，应急联动综合服务平台由四个部分组成：
（1）数据交换/采集服务模块
数据交换/采集服务模块？：这个模块主要是为系统的后台和相关联的应急联动部门之间，实现数据的及时互相交换，同时可以对不同部门之间不同时间产生的数据，进行批量的处理和一定的转换，同时针对这些资源数据进行日常的维护和相关的管理工作。
（2）GIS/GPS应用服务模块
GIS/GPS应用服务模块：？利用各个联动单位的基础空间数据和各种专业空间数据，结合资源库中的属性数据，这个模块可以给应急联动系统，提供不同的移动或者不移动的目标的统一指挥、统一监控和统一的调度工作，最终实现对信息的实时监控和管理工作。
（3）视频/音频/语音服务模块
视频/音频/语音服务模块：？提供各个应急联动单位已有视频监控信息的接入与动态切换、提供基于视频会议方式的协同工作环境，以及为各种接警联动提供直接的横向会议及录音服务等功能。
（4）辅助决策及管理工具模块
直接提供给各级领导使用的浏览器应用操作功能模块，以 PKI 为核心，建立安全的身份验证和授权体系（ CA 服务），利用直观的 GIS 电子地图为工作背景，为后台的不同服务提供各种支持。这个模块最终达到的目的就是，对相关的历时数据进行一定的浏览，同时对现有的数据进行分析和比较，同时通过统分析统计出来的图标，对视频图像监控中的显示和各种车辆动态的监控视频等等信息，利用先进的信息化处理手段，提供城市的各种信息资源，并且提供不同专业的系统之间的应急联动指挥命令。这种模块工作的实现，必须要利用我国先进的信息技术水平，对城市可能出现的各种可预料的和不可预料的，人为的或者自然形成的重大灾害和各种突发事件，进行及时的发现和良好的联动处理。由此可见，这个工作模块，对我们日常生活的稳定发展，有着非常重要的现实意义，有利于我们生活和工作的和谐安定。
四、城市应急图传系统的应用
从逻辑上来说，整个城市应急图传系统包括四个层面：第一个层面是资源层，即相关联动资源单位及相应的专业处理指挥中心；第二个层面是基础层，各种专业的软硬件应急联动网络和系统平台；第三个层面是集成层，即基于安全体系架构的城市应急联动综合服务平台；第四个层面是应用层，即基于浏览器和 WEBGIS 的综合辅助决策及领导查询系统。
综上所述，随着经济和社会的不断进步和发展，我们国家的财富不断的持续上升，城市人口的加速增长，使得我们现在社会生活会产生各种各样的突发险情。这就提醒我们必须要重视城市应急图传系统的建立和完善，通过利用先进的信息科学技术，建立真正和谐稳定的社会生活环境，从而市民和相关单位提供更快捷的紧急救助服务。
参考文献
[1] 池宏；祁明亮；计雷；赵红；；城市突发公共事件应急管理体系研究[J]；中国公共安全；2005年03期.
[2] 鲍蕾；任宏；张显忠；；基于工程建设项目突发事件的应急管理初探[J]；现代管理科学；2006年06期.
[3] 周志平；現代社会公共突发事件管理体系的构建[J]；广东行政学院学报；2004年05期.
[4] 姚杰，池宏，计雷；带有潜变量的结构方程模型在突发事件应急管理中的应用[J]；中国管理科学；2005年02期.
[关键词]城市；应急；图传
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0067-01
城市应急联动就是政府系统指挥各相关部门向公众提供社会紧急救助服务的联合行动。主要是指我们利用现如今发达的信息科技手段，实现信息与信息之间的实时共享，并且保证信息与信息之间的互通性的现代化技术，这个技术将和我们现有的覆盖我国城市的应联系统相结合起来配合使用。城市应急联动系统的创建和研究，主要是为了实现城市之间不同部门、不同警区和不同的警力种类之间，能够实现处理问题由指挥中心同时指挥，并且统一协调战略部署，从而实现联合行动。实现城市应急图传系统，离不开四个方面的信息资源，这四个方面分别是：属性数据、空间数据、视频/音频信息、语音信息。这四种信息之间能够很好的实现相互之间的控制和现场管理，是实现城市应急涂传系统的基本工作。我们在研究的过程当中，需要利用现代化现金的信息技术，将整个城市的应急图传系统的信息之间的管理更加形象和直观的展示出来，并且能够有效的运行，这样讲彻底的提高城市应急联动系统的工作效率，从而构建更加稳定和谐的城市应急联动管理的计算机自动化系统。
一、城市应急图传系统特点
视频监控与指挥中心会议系统IP多媒体Qos数据传输方式，使传输链路投资和费用大大下降；指挥中心系统采用软矩阵方案，保证多路高清视频任意分割输出；系统设计考虑了先进的集成框架结构和插件式自动化业务流程Automation Business Process设计，可方便的扩充预案；
实现了数据的分层次管理以后，更加有利于应急联动方式的分布，同时实现利用数据库对系统进行处理。我们也可以实现同时查询多个分布式的不同的数据库，从而进一步的将不同的数据库的结果进行合并，然后将重复的数据过滤筛选出来，这样就更加高效的实现了处理数据的信息化。
二、构建城市应急图传系统结构
城市应急图传系统包括统一接入平台、应急指挥门户、统一应用支撑平台、信息共享互联互通平台、统一安全支撑平台等五部分。城市应急图传系统是综合各个应急联动部门的资源，以各类属性数据交换为基础，以？GIS？地图为表现手段，以视频监控为辅助，在保证系统及用户安全的条件下，以综合利用和联系各类信息资源为核心，提供基于浏览器方式的统一的应急联动管理、指挥、调度和辅助决策服务软件平台。
三、构建城市应急图传系统总体结构
专业指挥系统包括：对我国的消防安全进行指挥、对我国的刑事案件和制裁恐怖活动进行指挥、对我国的公共交通安全进行指挥、对我国的公共生产安全进行指挥、对我国的突发公共卫生事件进行指挥、对我国不可预料的防汛抗旱情况进行指挥、对我国的不可预料的抗震救灾进行指挥、对我国的城市公用设施的突发情况进行指挥、对我国的人防安全方面的问题进行指挥等等一系列关系到人们生命和财产安全方面的突发事件进行指挥。
城市应急联动综合服务平台逻辑上包括：WWW服务器、CA身份验证服务器、数据交换服务器、短信/GPS服务器、WEBGIS应用服务器、网络视频服务器、语音录音/控制服务器、视频会议服务器、数据库服务器、系统管理及监控工作站等，这些后台服务系统将使用统一的数据交换格式（XML）和规范的接口支持服务连接基础层的各个专业平台，在具体的技术实现上，应急联动综合服务平台由四个部分组成：
（1）数据交换/采集服务模块
数据交换/采集服务模块？：这个模块主要是为系统的后台和相关联的应急联动部门之间，实现数据的及时互相交换，同时可以对不同部门之间不同时间产生的数据，进行批量的处理和一定的转换，同时针对这些资源数据进行日常的维护和相关的管理工作。
（2）GIS/GPS应用服务模块
GIS/GPS应用服务模块：？利用各个联动单位的基础空间数据和各种专业空间数据，结合资源库中的属性数据，这个模块可以给应急联动系统，提供不同的移动或者不移动的目标的统一指挥、统一监控和统一的调度工作，最终实现对信息的实时监控和管理工作。
（3）视频/音频/语音服务模块
视频/音频/语音服务模块：？提供各个应急联动单位已有视频监控信息的接入与动态切换、提供基于视频会议方式的协同工作环境，以及为各种接警联动提供直接的横向会议及录音服务等功能。
（4）辅助决策及管理工具模块
直接提供给各级领导使用的浏览器应用操作功能模块，以 PKI 为核心，建立安全的身份验证和授权体系（ CA 服务），利用直观的 GIS 电子地图为工作背景，为后台的不同服务提供各种支持。这个模块最终达到的目的就是，对相关的历时数据进行一定的浏览，同时对现有的数据进行分析和比较，同时通过统分析统计出来的图标，对视频图像监控中的显示和各种车辆动态的监控视频等等信息，利用先进的信息化处理手段，提供城市的各种信息资源，并且提供不同专业的系统之间的应急联动指挥命令。这种模块工作的实现，必须要利用我国先进的信息技术水平，对城市可能出现的各种可预料的和不可预料的，人为的或者自然形成的重大灾害和各种突发事件，进行及时的发现和良好的联动处理。由此可见，这个工作模块，对我们日常生活的稳定发展，有着非常重要的现实意义，有利于我们生活和工作的和谐安定。
四、城市应急图传系统的应用
从逻辑上来说，整个城市应急图传系统包括四个层面：第一个层面是资源层，即相关联动资源单位及相应的专业处理指挥中心；第二个层面是基础层，各种专业的软硬件应急联动网络和系统平台；第三个层面是集成层，即基于安全体系架构的城市应急联动综合服务平台；第四个层面是应用层，即基于浏览器和 WEBGIS 的综合辅助决策及领导查询系统。
综上所述，随着经济和社会的不断进步和发展，我们国家的财富不断的持续上升，城市人口的加速增长，使得我们现在社会生活会产生各种各样的突发险情。这就提醒我们必须要重视城市应急图传系统的建立和完善，通过利用先进的信息科学技术，建立真正和谐稳定的社会生活环境，从而市民和相关单位提供更快捷的紧急救助服务。
参考文献
[1] 池宏；祁明亮；计雷；赵红；；城市突发公共事件应急管理体系研究[J]；中国公共安全；2005年03期.
[2] 鲍蕾；任宏；张显忠；；基于工程建设项目突发事件的应急管理初探[J]；现代管理科学；2006年06期.
[3] 周志平；現代社会公共突发事件管理体系的构建[J]；广东行政学院学报；2004年05期.
[4] 姚杰，池宏，计雷；带有潜变量的结构方程模型在突发事件应急管理中的应用[J]；中国管理科学；2005年02期.