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随着经济全球化的不断深入,商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动的规模与形式不断增强,通过国际分工,跨国企业在世界市场范围内提高资源配置的效率,降低产品成本。在此背景下,方案设计商、代工厂应运而生,但他们之间的行业分界线却因商业模式的多样化而变得模糊不清,通讯方案商委外加工产品出口可否由外综服企业代办退税也成为税企之间争论的焦点。