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上海市一项长达10余年的跟踪调查显示，近期“社会公平”被关注的程度已超过了“腐败”问题，而“教育公平”正是“社会公平”价值在教育领域的延伸和体现。每个国家在制定教育政策的时候都秉承这样的理念：普及、民主、科学、公平。1995年我国颁布的《中华人民共和国教育法））规定．“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。……受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”教育权利的平等和教育机会的均等——教育公平指涉的两个方面——有毫不含糊的法条保证：而在现实中．教育的不公