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经济传真
国际油价推动国内油价创新高：还有多少上涨空间？据新华网报道，８月１１日，纽约商品交易市场，原油期货价格屡创新高，最终在收盘前每桶报６５．８４美元，成为１９８３年有交易以来历史最高点。７月２３日，国家发改委也再次调高汽油、柴油出厂价格，每吨分别提高３００元和２５０元，再次创出历史新高。未来一段时间内，国内油价到底会上涨多少？
国际油价走势是国内油价调整的“参照系”。国际货币基金组织预测，今年全球原油供求关系依然比较紧张。初步预计，２００５年，纽约市场原油期货价格将在每桶５５美元左右，同比上涨３０％左右。
国家信息中心经济预测部高级经济师陈强认为，下半年国际油价将保持高位运行，国内成品油供求依然比较紧张，国内油价仍然存在上涨的可能性和上调的空间。国家信息中心经济预测部负责国际油价的经济师牛犁认为，国际油价已属高位运行，国内油价也多次上调，国内油价虽有上涨的可能，但空间有限。
据了解，由于中国考虑到普通百姓的承受能力，油价并没有完全实现与国际市场的对接，而是对国内油价采取了相对的限价措施。虽然国内成品油涨价次数增多，但与国际油价相比，差价仍在拉大。这造成了炼油厂销售的成品油价格反而比购进的原油价格便宜的“倒挂现象”，严重挫伤了国内石油企业的生产和销售积极性。今年以来，炼油行业已经出现了６０．８６亿元的巨额亏损。
（摘自中国新闻网）
中美纺织品再磋商，经贸摩擦演变为政治博弈。胶着中的中美纺织品贸易将迎来一大契机。中美将举行新一轮纺织品贸易磋商，僵局能否打破再度成为焦点。据悉，美业界希望美中至少在１９类中国纺织品上达成７．５％的年增幅；而中国纺织业界也普遍认为，中美谈判显然比中欧谈判更为艰难。
据称，布什政府已起草了一份有关２００８年前中美纺织品双边协议的提议，计划在本次中美谈判时提交给中方。美国制造业贸易行动联盟（ＡＭＴＡＣ）１２日发表声明称，美国纺织产业界希望政府在２００８年前，同中国政府就１９类以上的中国产品达成一揽子协议，将这些产品的年进口增幅设定在７．５％。
同美方相比，中方则对此次谈判显得颇为低调。商务部方面在证实新一轮磋商的消息时，称中方已对此做好准备，但未在具体磋商内容上透露一字。就连和商务部关系甚密的中国纺织品进出口商会，也对谈判全然不知，“中美双方近期一直就此保持接触，但具体进展我们也无从知晓。”商会副会长曹新宇告诉记者。
美国公布其６月贸易数据，中国对美纺织品服装出口同比增长３９．２％，上半年的对美出口则同比增长５７．８％。对此，ＡＭＴＡＣ当天敦促政府尽快同中国达成有效的一揽子协议。ＡＭＴＡＣ同时对人民币汇率再度发难，称中国应进一步放开汇率。
一位业内资深人士告诉记者，美方把对中国男式毛裤的“特保”裁决延期，就是期望在这一个月内破解难题。“本不复杂的经贸摩擦正逐渐演变为政治博弈，其背后更深层的交锋是在人民币汇率上。”该人士指出，中美贸易依存度很高，这意味着贸易战中任何一方都不会是赢家。（摘自《东方早报》）
建设银行张贴收费公示，客户需尽快清理不用账户。从今年９月２１日起，建设银行将对日均存款余额低于５００元的人民币个人活期存款小额账户收取管理费。
建行解释说，收费将促进客户清理睡眠账户和低效账户，提升客户理财意识，合理管理个人资产。
建行此次将小额账户的标准定为日均存款余额低于５００元。日均存款余额是指收费统计期内同一账户每日存款余额之和除以统计期内天数所得的金额，即统计期内每天存款余额的平均数。建行首次收费的统计期为今年８月１日至９月２０日，收费标准为２元；此后按季度收费，统计期为上一季度末月２１日至当季度末月２０日，每季度末月２１日为固定扣款日，收费标准为每季度３元。扣款时，如账户余额不足，建行将按账户实际余额扣收。对于未能全额扣款的账户，如该账户自首次欠费日起半年内没有发生业务，建行系统将统一作清户处理。
此次收费仅针对活期一本通、储蓄卡和生肖卡，不包括准贷记卡、贷记卡和证券卡。（摘自《北京晨报》）
人民币汇改后三周升值０．１５％。与７月２１日８．１１的初始汇率相比，汇改３周以来人民币实际升值约０．１５％。若以汇改前８．２７的汇率为基准，升值幅度约２．０８％。
汇改后，企业和个人升值预期不减。８月１２日央行公布的７月金融运行情况显示，７月份居民和单位外汇存款比６月份分别下降８亿美元和３５亿美元。央行表示，这一变化主要与当月人民币汇率形成机制改革措施出台后，居民和企业的行为调整有关。工行国际业务部一位人士指出，外汇存款下降的主要原因，是汇改后人民币升值预期导致各大银行结汇量上升。
分析人士指出，央行一直在审慎调控汇率。从汇改后人民币兑美元的２０多个交易日交易情况中可以看出：前一天的收盘价往往就是后一天的开盘价，中间没有缺口，在境内停止交易的这十几个小时里，国际市场的交易情况对本地交易市场的影响不大。“这表明背后有央行参与的成分。”（摘自新浪网）
同业视点
上海２００４年审计报告出炉，２０个项目多计成本３．３９亿。据《上海青年报》报道，在昨天召开的市十二届人大常委会第２１次会议上，市审计局局长葛爱玲受市政府委托，作了关于上海市２００４年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。针对２０个财政性基本建设项目多计建设成本３．３９亿元等问题，葛爱玲表示，将于年底前向市人大常委会主任会议报告整改情况。
据了解，这次预算执行审计结束后，市政府对审计结果十分重视，已责成有关部门和单位认真整改。有关被审计单位已积极采取措施，认真抓好审计整改工作，并举一反三，完善制度，改进管理，不断提高财政财务管理水平。市审计局将受市政府委托，于年底前向市人大常委会主任会议报告审计查出问题的全面整改情况。
（摘自《上海青年报》）
四川审计报告曝光小金库，凉山反贪局上黑名单。四川省２００４年度预算和财政审计报告披露一些单位设立小金库的做法。其中，凉山彝族自治州检察院反贪局、雅安市天全县国土资源局上了“黑名单”。
凉山州检察院反贪局在１９９３年至２００３年间，在单位财务账之外，以“范曾”、“范谭路”等化名开设５个账户、存折，大量存取追缴款、暂扣款和赞助款等，其中７００多万元已用于弥补州检察院和自身的经费开支。
雅安市天全县国土资源局，从２０００年起，将企业上缴的土地出让金等收入不入账，而以个人名义存入储蓄所，私存私放公款２１９万元，从中用于发放奖金１１５万元。
四川省机关事业单位社保基金管理中心严重违反财经纪律，截留养老保险金和单位其他收入３７２万元私设“小金库”，除用作其他支出２５４．５万元外，从２００２年２月至２００４年６月间，以各种名目发给职工１１３万元，其中３名负责人人均分得１２．７万元。该中心主要负责人已涉嫌经济犯罪。（摘自《中国青年报》）
村干部要接受年度审计，审计结果向村民公开。村干部离任进行审计、村干部上任后每年都要接受年度经济责任审计，有挪用占用集体财产、变卖土地等行为的村干部将难过审计关。农业部、监察部、国务院纠风办联合下发通知，要求各地有关部门做好村干部在任、离职经济责任审计。
审计的重点为：农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况以及农民群众关注的热点问题。具体包括：各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。在村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等；村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况。（摘自《天津时报》）
政府领导重视整改，人大代表关注实效。江苏“审计清单”赢来好评如潮。近日，新华社、江苏电视台、新华日报等十余家新闻媒体争相报道了江苏省本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告的有关内容，赢得社会各界普遍好评。
在江苏省十届人大常委会第十七次会议上，省审计厅厅长朱尧平受省政府的委托，向省人大常委会作了关于２００４年省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。在这份“审计清单”中，有５９个地区、部门和单位因在财政资金使用和管理中存在违法违规行为而被“指名道姓”，其对问题的纠正和整改情况也被一并反映，省人大常委在讨论中对此予以充分肯定。
在分组讨论时，省人大常委们普遍对今年的审计工作报告给予高度评价，对审计机关认真负责抓好整改工作表示满意。不少委员反映，从今年审计工作报告所反映的问题看，审计工作的重点更加突出，执法力度有了很大的提高，整改的效果也比较好。省人大王武龙副主任说，审计工作报告非常务实?熏敢于讲真话?熏体现了江苏审计的风采，体现了经济卫士的风采。委员们普遍认为，目前审计部门在加强财政监督中承担着十分重大的责任，也面临着许多其自身难以解决的困难和问题，人大要做审计的坚强后盾，全社会要在舆论上、道义上和行动上支持审计，促使有关部门和单位加大整改力度，使预算执行审计工作的成效更加显著。（摘自中国新闻网）
学习宣传
江西省审计厅召开了上半年审计情况统计结果汇审会，各设区市审计局负责统计的同志参加了会议。会议传达学习了审计署在杭州召开的汇审会精神，交叉汇审了各设区市审计局今年上半年审计情况统计结果报表，对报表指标解释进行调整，统一了填报口径，着重强调审计统计分析报告要注重素材的时效性和典型性。会议还对今后的审计统计工作提出新的要求。
（江西省审计厅）
抚州市审计局狠抓审计业务培训，抽调了２９名审计业务骨干在市局举办了为期三天的业务培训。省厅法规处处长王洁亲临现场，对《审计署关于贯彻执行６号令若干问题的意见》等审计法规进行了授课，黄德宪局长就如何加强审计质量，提高执法水平提出了具体的要求。总审计师吴晓兰详细解读了《财政违法行为处罚处分条例》，组织大家学习了审计署５号令的操作和运用。
（抚州市审计局）
新余市审计局机关党支部“七一”受表彰。中共新余市直机关工委决定：授予新余市审计局机关党支部“２００５年度先进基层党组织”的光荣称号，至此新余市审计局连续六年被授予“先进基层党组织”称号。（王 璐）
信州区审计局为挂点村带来光明路。信州区沙溪镇龙头村是审计局、人武部和供电公司联合共建文明村镇的挂点村。该村的新生街虽然路不很长，但是村里通往外界的主干道，过去这条路的路况不太好，又没有路灯，村民晚上进出很不方便。审计局了解这一情况后，立即联系另两家共建单位，每家出资三千元，共筹集九千元买回优质架线装灯材料，仅用两天半时间在这条路上装好１４盏路灯。“七一”前夕，龙头村的新生街夜晚一片光明，村民们称赞审计情系农民，给他们带来了光明大道。（邓义道）
“七一”期间，会昌县审计局党支部被赣州市委授予“先进基层党组织”，这是该局成立以来首次获此殊荣。同时，该局有５名党员分别被县委、县直工委表彰为“优秀党员”和“优秀党务工作者”。（梁福荣）
“七一”前夕，大余县审计局党支部又一次被县委评为先进党支部，这是该局连续七年被县委评为先进党支部。（郭远路）
近几年来，南丰县审计局在做好审计工作的同时，激情参与经济建设，积极开展招商引资工作，把招商引资工作作为份内之事。他们谋先善后，准确把握招商定位，按照县域经济发展思路，用心招商、用情招商，寻找资本与资源的结合，寻找先进技术、先进管理经验与资源、资产的结合，共牵头引进大型项目４个，外资项目２个，实际进资５ ０００多万元，为县域经济发展增加了新的亮点。（彭德泉）
江西省审计厅十分关心老干部的身心健康，使他们老有所乐。组织离退休老干部一行２１人，前往青岛、威海、蓬莱和大连等地参观考察。老干部们饱览了充满勃勃生机的青岛湾和青岛的自然景观。参观了中国甲午海战博物馆、游览了在国内享有盛名的蓬莱阁、参观了军港、胜利塔、友谊塔等。
（江西省审计厅）
审计业务
日前，江西省审计厅向省政府提交的《全省各设区市中级法院和１１个县级法院的诉讼费管理有关情况的审计调查报告》受到省政府领导的高度重视，黄智权省长对审计调查报告作出批示：“此审计报告发现了诉讼费管理中存在的问题，采取了相应的纠正措施，并对今后加强管理提出了很好的建议。请省财政厅和省法院据以改进工作，加强管理”。（邹 阳）
西湖区审计局针对被审计单位存在的普遍性、倾向性的违规违纪现象所提出的审计意见和建议引起了区委、区政府的高度重视，日前，在制定全区关于落实２００５年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表中，对审计部门查出的突出性问题进行分项单列，并责成由有关部门牵头、审计部门共同参与，对审计查出的问题尽快落实、整改到位，从管理上加大了对领导干部经济责任审计成果的转化与利用。（黄体云）
瑞金市审计局在财政同级审预算执行单位的延伸审计中，查出国土局存在严重违规违纪问题：一是设置账外账核算委托造地费２５８．４６万元，且未按市政府规定纳入会计集中核算；二是基建账户资金３００．４２万元未在会计账中予以反映；三是出让房地产取得收入２００万元未申报缴纳税金；四是下属土地储备交易中心收取交易手续费４６万元，未开具收费票据，列往来科目。该局根据国家有关法律法规，对设置账外账、隐瞒收入等问题进行了严肃处理，同时对漏缴税金责令其向税务部门补缴。（丁晓金）
高安市审计局狠抓固定资产投资审计，不断拓宽审计项目。今年上半年完成审计项目１６个，审计金额２ ０２６．２万元，查出违规金额６４４．７１万元，核减工程造价９０５．４万元，追回多付工程价款１３．５１万元。（黄陆儒）
吉安市吉州区审计局对吉州工业园一、二期部分工程项目及吉州大道三期续建工程进行了审计。三项工程送审总造价３ ４５２万元，审计后工程总造价２ ８０９万元，核减６４３万元，核减率达１８．６３％，为政府节约了大量资金。
该局针对区政府投资建设项目规模大，建设单位管理制度尚不完善的现状，以及部分施工企业受利益的驱动，虚增工程量，多计材料用量，高套重套错套定额、提高费率，工程造价高估冒算的现象，切实加大了政府投资建设项目工程结算审计力度，遏制建设项目高估冒算，保证政府建设资金的安全、高效使用，促进规范了政府投资建设项目管理。（吉州区审计局）
安远县审计局完成了对县地税局２００３年至２００４年税收征管和税收政策执行情况的审计。审计发现，４家房地产开发企业欠缴税款３１．３２万元和预收认购房款、收取房价款以及支付建房款时，违反规定均未全部使用税收专用发票和收据的问题。针对上述存在的问题，该局向县地税局提出了“强化房地产开发企业销前、销中、销后的税收监管力度，对建筑和销售两个环节实行专用税务发票和收据的全程跟踪服务与监督，以增强税收征管的预见性、及时性、准确性，防止税收的跑、冒、滴、漏”的建议，得到了县地税局的诚意采纳，并表示及时抓好整改。（李敏杰）
九江县审计局对县委、县政府办公大楼竣工决算进行了认真审计。审计查出施工单位报送的工程决算中存在多计工程量、高套定额、提高取费标准、提高建筑材料价格等问题。施工单位送审金额１ ７９９．９８万元，审计核定为１ ４６２．６８万元，审计核减３３７．３万元，核减率达到１８．７％，审计过程中，审计人员秉公执法，廉洁从审，多次拒收施工单位人员送来的钱物，深受社会各界的好评。（陈世辉）
人法技
江西省政府法制办到江西省审计厅就审计机关贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》工作进行了检查。该厅从组织领导、宣传发动、学习培训、制度建设、层级监督、机制创新、队伍建设和督查报告等八个方面进行了汇报。检查组对审计机关实行审计通告制度、进一步加强检察机关与审计机关在反腐败工作中的协作配合和建立健全审计执法责任制、执法过错责任追究制等方面的工作给予了充分肯定。（叶 敏）
通过计算机辅助审计使得江西省审计厅政法处今年的审计工作较之以往有更大的突破和创新。在对省交警总队的审计中，审计深入到车管所业务流程和其数据计算机处理系统，将其整个业务数据全部导入计算机，对２００４年驾驶员档案３ ３２５份进行审计，利用审计软件的筛选、统计和汇总的功能，发现其减免规费办理驾驶执照３８０份，减免金额总计２９．３０万元。在对车辆管理档案的审计中，面对大型数据库Ｏｒａｃｌｅ备份数据，通过上网查阅相关资料集体攻关终于成功将该数据库打开，解决了如何取得全面、准确的车管数据这一多年的难题，通过计算机提供的全面、准确的审计数据，审计查核赣ＯＭ牌照上牌情况，发现违规超范围办理赣ＯＭ牌照８７份。占总数的１５％，涉及３６个单位。（政法处）
根据江西省财政厅、省监察厅关于进一步做好党政领导干部拖欠公款清缴工作的要求，江西省审计厅积极组织认真部署，对领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友情况进行了集中清理。经各单位彻底清查和认真检查，省厅尚未发现领导干部存在拖欠公款现象。为严肃财经纪律，进一步严格财务收支管理和财务审批手续，省厅将此次清欠工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，把“进一步规范财务管理，健全财务制度”列入先进性教育活动整改措施之一。
（监察室）
南康市审计局重视审计资源信息的利用和审计工作质量的提升，树立审计工作权威和巩固审计工作成果，坚持审计工作“五个到位”：一是拓展资源信息，重视群众来信来访，确保群众举报和反映的情况事事有回音，件件有着落，调查处理结果到位；二是提升审计质量，防范审计风险，确保审计复核，违纪问题处理所运用的法律法规把关到位；三是树立审计权威，巩固审计成果，确保审计决定的执行和审计建议的整改跟踪落实到位；四是落实审计工作计划项目安排的执行，发挥审计项目利用的时效性，确保审计项目在规定的时间内审计到位；五是促进审计人员勤政廉政，了解工作人员在被审计单位执行审计纪律情况，确保审计回访和《审计工作人员勤政廉政反馈表制度》落实到位。
（李世明）
全南县审计局在大门醒目处设置了“全南县审计局办事程序公开栏”。向社会公开了审计执法依据、审计机关基本职责、审计程序、审计权限、审计服务承诺及审计纪律，并公布了监督举报电话，接受被审计单位和社会各界的监督，努力实行“阳光作业”。（贺志民）
围绕“金审工程”建设要求，宁都县审计局大力推进审计信息化建设工作进程。一是加大硬件投资。从紧张的经费拨出专款，为业务股室配备手提电脑，完成局域网建设，并接通因特网，拓宽审计人员的信息渠道。二是提升审计软件应用层次。引进神机妙算软件，极大提高了工程预决算审计效率。通过开展计算机辅助审计，仅上半年完成固定资产项目审计３６个，比去年同期提高３００％，为全面推行计算机辅助审计奠定了基础。三是强化计算机技能培训。聘请专业讲师授课，传授审计软件、Ｅｘｃｅｌ等在审计中的应用等知识，提高审计队伍计算机操作技能。通过加大计算机软、硬件的投入，不仅提高了审计队伍的综合素质，更为提升审计工作质量和效率，规避审计风险起到了积极的促进作用。
（宁都县审计局）
永修县人大常委会近日委托县审计局对县教育局、县水利局等４个单位２００３年至２００５年５月财务收支及部门主要负责人廉洁从政的情况进行审计。审计报告将作为县人大常委会对上述４个单位的领导述职评议的参考依据。（付立红）
为了推进机关效能建设，优化经济发展环境，增强为民服务意识，打造高效透明的“阳光”政府部门。近日，万安县审计局推出了“两卡四牌一图”制度。
“两卡四牌一图”制度中的“两卡”是指胸卡和桌卡，分别指明了工作人员的姓名、职务、职责和电话（手机）号码。“四牌”是指机构设置牌，人员去向牌，工作职责牌和岗位监督牌。“机构设置牌”，标示了机关机构的设置和办公位置，方便了群众因事制宜找到机关的办事股室。“人员去向牌”告知了办事在岗、外出审计、开会、出差和请假等去向。“工作职责牌”陈述了所有人员的工作范围和职责。“岗位监督牌”则让机关所有人员和群众来监督工作人员的工作。“一图”指的是办事流程图，详细说明了办事的先后程序。（黄天祯）
国际油价推动国内油价创新高：还有多少上涨空间？据新华网报道，８月１１日，纽约商品交易市场，原油期货价格屡创新高，最终在收盘前每桶报６５．８４美元，成为１９８３年有交易以来历史最高点。７月２３日，国家发改委也再次调高汽油、柴油出厂价格，每吨分别提高３００元和２５０元，再次创出历史新高。未来一段时间内，国内油价到底会上涨多少？
国际油价走势是国内油价调整的“参照系”。国际货币基金组织预测，今年全球原油供求关系依然比较紧张。初步预计，２００５年，纽约市场原油期货价格将在每桶５５美元左右，同比上涨３０％左右。
国家信息中心经济预测部高级经济师陈强认为，下半年国际油价将保持高位运行，国内成品油供求依然比较紧张，国内油价仍然存在上涨的可能性和上调的空间。国家信息中心经济预测部负责国际油价的经济师牛犁认为，国际油价已属高位运行，国内油价也多次上调，国内油价虽有上涨的可能，但空间有限。
据了解，由于中国考虑到普通百姓的承受能力，油价并没有完全实现与国际市场的对接，而是对国内油价采取了相对的限价措施。虽然国内成品油涨价次数增多，但与国际油价相比，差价仍在拉大。这造成了炼油厂销售的成品油价格反而比购进的原油价格便宜的“倒挂现象”，严重挫伤了国内石油企业的生产和销售积极性。今年以来，炼油行业已经出现了６０．８６亿元的巨额亏损。
（摘自中国新闻网）
中美纺织品再磋商，经贸摩擦演变为政治博弈。胶着中的中美纺织品贸易将迎来一大契机。中美将举行新一轮纺织品贸易磋商，僵局能否打破再度成为焦点。据悉，美业界希望美中至少在１９类中国纺织品上达成７．５％的年增幅；而中国纺织业界也普遍认为，中美谈判显然比中欧谈判更为艰难。
据称，布什政府已起草了一份有关２００８年前中美纺织品双边协议的提议，计划在本次中美谈判时提交给中方。美国制造业贸易行动联盟（ＡＭＴＡＣ）１２日发表声明称，美国纺织产业界希望政府在２００８年前，同中国政府就１９类以上的中国产品达成一揽子协议，将这些产品的年进口增幅设定在７．５％。
同美方相比，中方则对此次谈判显得颇为低调。商务部方面在证实新一轮磋商的消息时，称中方已对此做好准备，但未在具体磋商内容上透露一字。就连和商务部关系甚密的中国纺织品进出口商会，也对谈判全然不知，“中美双方近期一直就此保持接触，但具体进展我们也无从知晓。”商会副会长曹新宇告诉记者。
美国公布其６月贸易数据，中国对美纺织品服装出口同比增长３９．２％，上半年的对美出口则同比增长５７．８％。对此，ＡＭＴＡＣ当天敦促政府尽快同中国达成有效的一揽子协议。ＡＭＴＡＣ同时对人民币汇率再度发难，称中国应进一步放开汇率。
一位业内资深人士告诉记者，美方把对中国男式毛裤的“特保”裁决延期，就是期望在这一个月内破解难题。“本不复杂的经贸摩擦正逐渐演变为政治博弈，其背后更深层的交锋是在人民币汇率上。”该人士指出，中美贸易依存度很高，这意味着贸易战中任何一方都不会是赢家。（摘自《东方早报》）
建设银行张贴收费公示，客户需尽快清理不用账户。从今年９月２１日起，建设银行将对日均存款余额低于５００元的人民币个人活期存款小额账户收取管理费。
建行解释说，收费将促进客户清理睡眠账户和低效账户，提升客户理财意识，合理管理个人资产。
建行此次将小额账户的标准定为日均存款余额低于５００元。日均存款余额是指收费统计期内同一账户每日存款余额之和除以统计期内天数所得的金额，即统计期内每天存款余额的平均数。建行首次收费的统计期为今年８月１日至９月２０日，收费标准为２元；此后按季度收费，统计期为上一季度末月２１日至当季度末月２０日，每季度末月２１日为固定扣款日，收费标准为每季度３元。扣款时，如账户余额不足，建行将按账户实际余额扣收。对于未能全额扣款的账户，如该账户自首次欠费日起半年内没有发生业务，建行系统将统一作清户处理。
此次收费仅针对活期一本通、储蓄卡和生肖卡，不包括准贷记卡、贷记卡和证券卡。（摘自《北京晨报》）
人民币汇改后三周升值０．１５％。与７月２１日８．１１的初始汇率相比，汇改３周以来人民币实际升值约０．１５％。若以汇改前８．２７的汇率为基准，升值幅度约２．０８％。
汇改后，企业和个人升值预期不减。８月１２日央行公布的７月金融运行情况显示，７月份居民和单位外汇存款比６月份分别下降８亿美元和３５亿美元。央行表示，这一变化主要与当月人民币汇率形成机制改革措施出台后，居民和企业的行为调整有关。工行国际业务部一位人士指出，外汇存款下降的主要原因，是汇改后人民币升值预期导致各大银行结汇量上升。
分析人士指出，央行一直在审慎调控汇率。从汇改后人民币兑美元的２０多个交易日交易情况中可以看出：前一天的收盘价往往就是后一天的开盘价，中间没有缺口，在境内停止交易的这十几个小时里，国际市场的交易情况对本地交易市场的影响不大。“这表明背后有央行参与的成分。”（摘自新浪网）
同业视点
上海２００４年审计报告出炉，２０个项目多计成本３．３９亿。据《上海青年报》报道，在昨天召开的市十二届人大常委会第２１次会议上，市审计局局长葛爱玲受市政府委托，作了关于上海市２００４年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。针对２０个财政性基本建设项目多计建设成本３．３９亿元等问题，葛爱玲表示，将于年底前向市人大常委会主任会议报告整改情况。
据了解，这次预算执行审计结束后，市政府对审计结果十分重视，已责成有关部门和单位认真整改。有关被审计单位已积极采取措施，认真抓好审计整改工作，并举一反三，完善制度，改进管理，不断提高财政财务管理水平。市审计局将受市政府委托，于年底前向市人大常委会主任会议报告审计查出问题的全面整改情况。
（摘自《上海青年报》）
四川审计报告曝光小金库，凉山反贪局上黑名单。四川省２００４年度预算和财政审计报告披露一些单位设立小金库的做法。其中，凉山彝族自治州检察院反贪局、雅安市天全县国土资源局上了“黑名单”。
凉山州检察院反贪局在１９９３年至２００３年间，在单位财务账之外，以“范曾”、“范谭路”等化名开设５个账户、存折，大量存取追缴款、暂扣款和赞助款等，其中７００多万元已用于弥补州检察院和自身的经费开支。
雅安市天全县国土资源局，从２０００年起，将企业上缴的土地出让金等收入不入账，而以个人名义存入储蓄所，私存私放公款２１９万元，从中用于发放奖金１１５万元。
四川省机关事业单位社保基金管理中心严重违反财经纪律，截留养老保险金和单位其他收入３７２万元私设“小金库”，除用作其他支出２５４．５万元外，从２００２年２月至２００４年６月间，以各种名目发给职工１１３万元，其中３名负责人人均分得１２．７万元。该中心主要负责人已涉嫌经济犯罪。（摘自《中国青年报》）
村干部要接受年度审计，审计结果向村民公开。村干部离任进行审计、村干部上任后每年都要接受年度经济责任审计，有挪用占用集体财产、变卖土地等行为的村干部将难过审计关。农业部、监察部、国务院纠风办联合下发通知，要求各地有关部门做好村干部在任、离职经济责任审计。
审计的重点为：农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况以及农民群众关注的热点问题。具体包括：各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。在村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等；村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况。（摘自《天津时报》）
政府领导重视整改，人大代表关注实效。江苏“审计清单”赢来好评如潮。近日，新华社、江苏电视台、新华日报等十余家新闻媒体争相报道了江苏省本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告的有关内容，赢得社会各界普遍好评。
在江苏省十届人大常委会第十七次会议上，省审计厅厅长朱尧平受省政府的委托，向省人大常委会作了关于２００４年省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。在这份“审计清单”中，有５９个地区、部门和单位因在财政资金使用和管理中存在违法违规行为而被“指名道姓”，其对问题的纠正和整改情况也被一并反映，省人大常委在讨论中对此予以充分肯定。
在分组讨论时，省人大常委们普遍对今年的审计工作报告给予高度评价，对审计机关认真负责抓好整改工作表示满意。不少委员反映，从今年审计工作报告所反映的问题看，审计工作的重点更加突出，执法力度有了很大的提高，整改的效果也比较好。省人大王武龙副主任说，审计工作报告非常务实?熏敢于讲真话?熏体现了江苏审计的风采，体现了经济卫士的风采。委员们普遍认为，目前审计部门在加强财政监督中承担着十分重大的责任，也面临着许多其自身难以解决的困难和问题，人大要做审计的坚强后盾，全社会要在舆论上、道义上和行动上支持审计，促使有关部门和单位加大整改力度，使预算执行审计工作的成效更加显著。（摘自中国新闻网）
学习宣传
江西省审计厅召开了上半年审计情况统计结果汇审会，各设区市审计局负责统计的同志参加了会议。会议传达学习了审计署在杭州召开的汇审会精神，交叉汇审了各设区市审计局今年上半年审计情况统计结果报表，对报表指标解释进行调整，统一了填报口径，着重强调审计统计分析报告要注重素材的时效性和典型性。会议还对今后的审计统计工作提出新的要求。
（江西省审计厅）
抚州市审计局狠抓审计业务培训，抽调了２９名审计业务骨干在市局举办了为期三天的业务培训。省厅法规处处长王洁亲临现场，对《审计署关于贯彻执行６号令若干问题的意见》等审计法规进行了授课，黄德宪局长就如何加强审计质量，提高执法水平提出了具体的要求。总审计师吴晓兰详细解读了《财政违法行为处罚处分条例》，组织大家学习了审计署５号令的操作和运用。
（抚州市审计局）
新余市审计局机关党支部“七一”受表彰。中共新余市直机关工委决定：授予新余市审计局机关党支部“２００５年度先进基层党组织”的光荣称号，至此新余市审计局连续六年被授予“先进基层党组织”称号。（王 璐）
信州区审计局为挂点村带来光明路。信州区沙溪镇龙头村是审计局、人武部和供电公司联合共建文明村镇的挂点村。该村的新生街虽然路不很长，但是村里通往外界的主干道，过去这条路的路况不太好，又没有路灯，村民晚上进出很不方便。审计局了解这一情况后，立即联系另两家共建单位，每家出资三千元，共筹集九千元买回优质架线装灯材料，仅用两天半时间在这条路上装好１４盏路灯。“七一”前夕，龙头村的新生街夜晚一片光明，村民们称赞审计情系农民，给他们带来了光明大道。（邓义道）
“七一”期间，会昌县审计局党支部被赣州市委授予“先进基层党组织”，这是该局成立以来首次获此殊荣。同时，该局有５名党员分别被县委、县直工委表彰为“优秀党员”和“优秀党务工作者”。（梁福荣）
“七一”前夕，大余县审计局党支部又一次被县委评为先进党支部，这是该局连续七年被县委评为先进党支部。（郭远路）
近几年来，南丰县审计局在做好审计工作的同时，激情参与经济建设，积极开展招商引资工作，把招商引资工作作为份内之事。他们谋先善后，准确把握招商定位，按照县域经济发展思路，用心招商、用情招商，寻找资本与资源的结合，寻找先进技术、先进管理经验与资源、资产的结合，共牵头引进大型项目４个，外资项目２个，实际进资５ ０００多万元，为县域经济发展增加了新的亮点。（彭德泉）
江西省审计厅十分关心老干部的身心健康，使他们老有所乐。组织离退休老干部一行２１人，前往青岛、威海、蓬莱和大连等地参观考察。老干部们饱览了充满勃勃生机的青岛湾和青岛的自然景观。参观了中国甲午海战博物馆、游览了在国内享有盛名的蓬莱阁、参观了军港、胜利塔、友谊塔等。
（江西省审计厅）
审计业务
日前，江西省审计厅向省政府提交的《全省各设区市中级法院和１１个县级法院的诉讼费管理有关情况的审计调查报告》受到省政府领导的高度重视，黄智权省长对审计调查报告作出批示：“此审计报告发现了诉讼费管理中存在的问题，采取了相应的纠正措施，并对今后加强管理提出了很好的建议。请省财政厅和省法院据以改进工作，加强管理”。（邹 阳）
西湖区审计局针对被审计单位存在的普遍性、倾向性的违规违纪现象所提出的审计意见和建议引起了区委、区政府的高度重视，日前，在制定全区关于落实２００５年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表中，对审计部门查出的突出性问题进行分项单列，并责成由有关部门牵头、审计部门共同参与，对审计查出的问题尽快落实、整改到位，从管理上加大了对领导干部经济责任审计成果的转化与利用。（黄体云）
瑞金市审计局在财政同级审预算执行单位的延伸审计中，查出国土局存在严重违规违纪问题：一是设置账外账核算委托造地费２５８．４６万元，且未按市政府规定纳入会计集中核算；二是基建账户资金３００．４２万元未在会计账中予以反映；三是出让房地产取得收入２００万元未申报缴纳税金；四是下属土地储备交易中心收取交易手续费４６万元，未开具收费票据，列往来科目。该局根据国家有关法律法规，对设置账外账、隐瞒收入等问题进行了严肃处理，同时对漏缴税金责令其向税务部门补缴。（丁晓金）
高安市审计局狠抓固定资产投资审计，不断拓宽审计项目。今年上半年完成审计项目１６个，审计金额２ ０２６．２万元，查出违规金额６４４．７１万元，核减工程造价９０５．４万元，追回多付工程价款１３．５１万元。（黄陆儒）
吉安市吉州区审计局对吉州工业园一、二期部分工程项目及吉州大道三期续建工程进行了审计。三项工程送审总造价３ ４５２万元，审计后工程总造价２ ８０９万元，核减６４３万元，核减率达１８．６３％，为政府节约了大量资金。
该局针对区政府投资建设项目规模大，建设单位管理制度尚不完善的现状，以及部分施工企业受利益的驱动，虚增工程量，多计材料用量，高套重套错套定额、提高费率，工程造价高估冒算的现象，切实加大了政府投资建设项目工程结算审计力度，遏制建设项目高估冒算，保证政府建设资金的安全、高效使用，促进规范了政府投资建设项目管理。（吉州区审计局）
安远县审计局完成了对县地税局２００３年至２００４年税收征管和税收政策执行情况的审计。审计发现，４家房地产开发企业欠缴税款３１．３２万元和预收认购房款、收取房价款以及支付建房款时，违反规定均未全部使用税收专用发票和收据的问题。针对上述存在的问题，该局向县地税局提出了“强化房地产开发企业销前、销中、销后的税收监管力度，对建筑和销售两个环节实行专用税务发票和收据的全程跟踪服务与监督，以增强税收征管的预见性、及时性、准确性，防止税收的跑、冒、滴、漏”的建议，得到了县地税局的诚意采纳，并表示及时抓好整改。（李敏杰）
九江县审计局对县委、县政府办公大楼竣工决算进行了认真审计。审计查出施工单位报送的工程决算中存在多计工程量、高套定额、提高取费标准、提高建筑材料价格等问题。施工单位送审金额１ ７９９．９８万元，审计核定为１ ４６２．６８万元，审计核减３３７．３万元，核减率达到１８．７％，审计过程中，审计人员秉公执法，廉洁从审，多次拒收施工单位人员送来的钱物，深受社会各界的好评。（陈世辉）
人法技
江西省政府法制办到江西省审计厅就审计机关贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》工作进行了检查。该厅从组织领导、宣传发动、学习培训、制度建设、层级监督、机制创新、队伍建设和督查报告等八个方面进行了汇报。检查组对审计机关实行审计通告制度、进一步加强检察机关与审计机关在反腐败工作中的协作配合和建立健全审计执法责任制、执法过错责任追究制等方面的工作给予了充分肯定。（叶 敏）
通过计算机辅助审计使得江西省审计厅政法处今年的审计工作较之以往有更大的突破和创新。在对省交警总队的审计中，审计深入到车管所业务流程和其数据计算机处理系统，将其整个业务数据全部导入计算机，对２００４年驾驶员档案３ ３２５份进行审计，利用审计软件的筛选、统计和汇总的功能，发现其减免规费办理驾驶执照３８０份，减免金额总计２９．３０万元。在对车辆管理档案的审计中，面对大型数据库Ｏｒａｃｌｅ备份数据，通过上网查阅相关资料集体攻关终于成功将该数据库打开，解决了如何取得全面、准确的车管数据这一多年的难题，通过计算机提供的全面、准确的审计数据，审计查核赣ＯＭ牌照上牌情况，发现违规超范围办理赣ＯＭ牌照８７份。占总数的１５％，涉及３６个单位。（政法处）
根据江西省财政厅、省监察厅关于进一步做好党政领导干部拖欠公款清缴工作的要求，江西省审计厅积极组织认真部署，对领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友情况进行了集中清理。经各单位彻底清查和认真检查，省厅尚未发现领导干部存在拖欠公款现象。为严肃财经纪律，进一步严格财务收支管理和财务审批手续，省厅将此次清欠工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，把“进一步规范财务管理，健全财务制度”列入先进性教育活动整改措施之一。
（监察室）
南康市审计局重视审计资源信息的利用和审计工作质量的提升，树立审计工作权威和巩固审计工作成果，坚持审计工作“五个到位”：一是拓展资源信息，重视群众来信来访，确保群众举报和反映的情况事事有回音，件件有着落，调查处理结果到位；二是提升审计质量，防范审计风险，确保审计复核，违纪问题处理所运用的法律法规把关到位；三是树立审计权威，巩固审计成果，确保审计决定的执行和审计建议的整改跟踪落实到位；四是落实审计工作计划项目安排的执行，发挥审计项目利用的时效性，确保审计项目在规定的时间内审计到位；五是促进审计人员勤政廉政，了解工作人员在被审计单位执行审计纪律情况，确保审计回访和《审计工作人员勤政廉政反馈表制度》落实到位。
（李世明）
全南县审计局在大门醒目处设置了“全南县审计局办事程序公开栏”。向社会公开了审计执法依据、审计机关基本职责、审计程序、审计权限、审计服务承诺及审计纪律，并公布了监督举报电话，接受被审计单位和社会各界的监督，努力实行“阳光作业”。（贺志民）
围绕“金审工程”建设要求，宁都县审计局大力推进审计信息化建设工作进程。一是加大硬件投资。从紧张的经费拨出专款，为业务股室配备手提电脑，完成局域网建设，并接通因特网，拓宽审计人员的信息渠道。二是提升审计软件应用层次。引进神机妙算软件，极大提高了工程预决算审计效率。通过开展计算机辅助审计，仅上半年完成固定资产项目审计３６个，比去年同期提高３００％，为全面推行计算机辅助审计奠定了基础。三是强化计算机技能培训。聘请专业讲师授课，传授审计软件、Ｅｘｃｅｌ等在审计中的应用等知识，提高审计队伍计算机操作技能。通过加大计算机软、硬件的投入，不仅提高了审计队伍的综合素质，更为提升审计工作质量和效率，规避审计风险起到了积极的促进作用。
（宁都县审计局）
永修县人大常委会近日委托县审计局对县教育局、县水利局等４个单位２００３年至２００５年５月财务收支及部门主要负责人廉洁从政的情况进行审计。审计报告将作为县人大常委会对上述４个单位的领导述职评议的参考依据。（付立红）
为了推进机关效能建设，优化经济发展环境，增强为民服务意识，打造高效透明的“阳光”政府部门。近日，万安县审计局推出了“两卡四牌一图”制度。
“两卡四牌一图”制度中的“两卡”是指胸卡和桌卡，分别指明了工作人员的姓名、职务、职责和电话（手机）号码。“四牌”是指机构设置牌，人员去向牌，工作职责牌和岗位监督牌。“机构设置牌”，标示了机关机构的设置和办公位置，方便了群众因事制宜找到机关的办事股室。“人员去向牌”告知了办事在岗、外出审计、开会、出差和请假等去向。“工作职责牌”陈述了所有人员的工作范围和职责。“岗位监督牌”则让机关所有人员和群众来监督工作人员的工作。“一图”指的是办事流程图，详细说明了办事的先后程序。（黄天祯）