基于全过程管理的建筑工程造价控制探析

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  【摘 要】建筑工程造价控制是一项集管理、技术、质量以及施工为一体的综合性系统工程,全过程管理的造价控制是工程项目管理的一个核心部分。建筑工程全过程的造价控制一般包括事前、事中和事后三个阶段,通过建立成本目标控制体系,优化投资决策和施工设计,实施合同管理对工程施工各个阶段进行造价动态控制,达到对全过程控制的目的,保障投资收益。本文对建筑工程全过程造价控制进行简单探讨。
  【关键词】建筑工程 造价控制 过程管理 工程造价 管理控制
  一、引言
  建筑工程的工程造价成本贯穿于工程建设全过程,从工程初期的设计到工程竣工验收,成本是一直在动态发生的,因此对于成本的控制也要保持动态性和持续性。企业生存中,最核心的内容就是利益,对于建筑工程企业,增强对建筑施工成本管控尤为重要,通过对建筑工程全过程造价的控制,可有效提升利润率,实现最小化投入,最大化收益。
  二、建筑工程全過程的造价控制
  1.建立成本目标控制体系。
  建立成本目标控制体系是依据目标成本法的基本思想,通过制定目标成本,对各个项目成本按照一定的规范进行分解,形成成本树结构。将制定的预算控制计划详细布置到对应的各个部门,各部门依据预算控制计划制定可执行的行动计划,在行动计划执行过程中结合实际进行对比,找出与目标之间的差距从而进行原因分析,并制定改进措施。
  在目标成本控制中,由于对建筑工程过分追求进度管理,同时在制定目标成本时缺乏规范的成本测算体系,会导致影响目标成本制定的准确度。建立规范化目标成本测算体系,是要求对项目发展阶段的估算成本进行测算,对设计施工各个阶段的目标成本进行细化修订,形成最终目标成本,通过目标成本,对招标、施工以及采购等过程进行指导,对施工业务过程中的成本费用进行管理。
  2.对工程造价进行动态控制。
  由于建筑工程项目繁杂,涉及面广,其中涉及造价影响因素较多,要实现对工程造价的控制就要保持造价控制的动态性。采用动态成本法,对造价进行跟踪执行。动态成本法中要保持一个中心和三条主线的动态成本,主线动态成本一般都是由合同性成本和非合同性成本以及待发生的成本构成,其中的合同动态是所有动态成本中最容易发生变化的部分,也是变动量最大的部分,这也是对建筑工程造价动态成本控制的主要内容。在工程中工程合同具有不确定性,在实际业务中,工程变更和款项超付等问题都是合同中成本失控的现象,这也是需要进行改进的管理项目。
  成本动态控制还要对实际发生成本和实际支付成本进行控制。动态成本是对建筑工程各个项目的综合成本的反映,是成本结构的分布。实际发生成本是项目目前已经审定的工程量,通过和动态成本的比较可以反应出项目整体的进度;实际支付成本是指截至目前为止已经支付的款项,通过和动态成本的比较,能反映款项应收和应付的具体状况和对各款项的支付进度。通过对动态成本中三条主线的分析比较,可对项目成本的执行全貌进行很好的反映。
  3.从工程投资决策开始实施造价控制。
  投资者的投资决策决定了建筑工程的直接成本。在工程报价前,要深入市场,做好相关物资、人力资源、机器设备等价格因素的调查,对浮动性较大的因素要分析预测价格动向。在价格调查的基础上,通过制作多种方案的价格评定和成本收益来选择采用哪种施工方案,合理经济的施工方案,才能有效空股指计价成本。
  企业要根据单位施工特点进行优化组合,将成本控制作为企业内部施工定额。根据招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法进行编制投标文件。依据企业指定的定额消耗量,结合前期进行的市场价格调查计算出各种费用,综合考虑企业经济实力和市场行情、经济状况,确定建筑工程的期望利润回报。在采用“工程量清单”报价时,要保证业主能接受价格,同时又要考虑企业盈利的因素。要对施工单位自身的优劣事态进行分析,结合工程项目的特点,采取不同方案的报价。在投标文件完成后,要根据建筑市场供需关系状况,研究分析中标历史,结合本次工程方案,制定报价决策。报价决策需要通过调查、分析、比较、论证、结论五个部分进行,决策要保证技术上先进,价格上合理,效果上保证,结果上可行。
  4.优化施工设计,加强对造价的控制。
  设计阶段的工程造价控制是全过程造价控制中最重要的部分,是以主动控制为主,采用技术和经济相结合,是控制工程造价最有效的手段。大量事实证明,设计阶段对造价影响程度达到70%-90%。在施工图设计结束,对工程造价影响的可能性为30%-70%,施工开始后通过施工组织和技术措施节约工程造价的可能性为10%-15%。设计阶段工作水平的高低,设计质量的高低,直接影响到施工阶段造价成本和项目建成后的投资收益。控制工程造价成本的关键在于施工前的投资决策和技术阶段。
  5.实施合同管理,提高施工阶段的工程造价管理力度。
  施工阶段的工程造价是最明显的,也是动态性的。施工阶段的造价控制主要工作是要控制人工费用、材料消耗、严格控制工程变更、及时处理施工索赔、按照合同规定给付工程款项、了解市场价格波动、加强价格信息管理等。
  施工阶段的造价控制措施主要是围绕合同总体目标来运行,通过有效的合同管理来实现项目有效管理和进行成本控制。同时要建立工程变更签署流程制度和变更限额审查制度,对设备材料的认质认价制度,对材料、设备采购的管理制度,要加强工程的计量管理,要充分进行市场价格询价和调研。施工阶段造价控制的核心内容是严格按照合同办事。工程实施阶段要进行阶段项目的管理方式的策划,对设计图纸和设计要求要了解、熟悉,对于工程中费用占据量大而且容易产生变化的部分,要重点控制。施工中要加强现场的管理,对施工情况要及时记录,对材料、设备出入要专人管理,登记存档,对施工技术和施工质量要进行监督和核查。在施工中,要通过对工程变更进行严格控制,根据工程量清单报价,一般采取低价中标,索赔盈利的方式进行承揽工程。在施工技术中,要尽量采用新材料和新工艺,要在施工技术和施工工艺上进行有效控制。要落实工程监理制度规定,完善各职能部门的责任,管理好月度工程进度款,并做好审核和投资控制,从工程管理的机制上健全造价控制。
  6.做好竣工决算,提升造价控制手段。
  在建筑工程竣工阶段,要检查隐蔽验收记录,落实设计变更签证,核对合同条款,根据施工设计图纸核查工程情况,根据合同约定核实单价。在建筑竣工后,要认真审核工程结算,要保证工程造价与工程的实际价格相吻合,对竣工项目的工程造价要进行科学评估。要认真核实单价,要根据现行的计价原则和计价方法结算单价,同时要注意各项费用的计取,对工程竣工结算子目多的,要防止计算误差。
  三、结束语
  建筑工程造价控制要对建筑工程的全过程进行控制,通过采取有效措施,优化设计方案,加强合同管理和施工管理,严格控制设计及施工工程变更,实现对造价成本的动态控制,通过合理调配人员、物力、财力达到降低投资成本、提高投资利润的目的。
  【参考文献:】
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