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长期以来，作为国家经济支柱的国有大中型企业，一直都是接收毕业生的主力军，也是国家人才扶持的重点对象。在计划经济时代，为了满足山区国有大中型企业对毕业生的需求，曾有过“指令性计划”、“国有大中型企业保证性计划”、“毕业生到山区国有大中型企业就业鼓励政策”等系列保障措施，到山区国有大中型企业就业曾一度是政府和大中专院校关注的热点。随着改革开放、市场经济的发展和毕业生就业走向市场、毕业生自主择业政策的实际，山区国有大中型企业已逐步被毕业生所冷落，他们在毕业生就业难的呼声此起彼伏的今天，却出现接收毕业生困难的局面