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【摘要】建设生态文明是破解我国经济发展过程中资源环境代价过大，发展不平衡、不协调、生态系统退化、环境污染严重，民生问题凸显等问题的战略性决策。林业在生态文明建设中居于重要地位，是生态建设的主体。它在涵养水源、净化空气、美化环境，治理土地沙化、水土流失、洪涝灾害及维护物种安全方面具有不可替代的作用。
【關键词】林业;生态环境;文明建设
庆阳市生态环境容量主要依赖本地矿产资源和土地资源，从原始的刀耕火种到农业社会、工业化社会初期、中期、后期的各类型的生态问题叠加出现，造成了污染水平高、荒漠面积加大、水土流失严重，温室效应、旱涝灾害频发等生态问题出现。为此，庆阳市委市政府认真贯彻落实中央、省委关于生态文明建设的一系列决策部署，以林业建设为主体，围绕“生态建设、生态安全、生态文明”的总体要求和“保资源、增效益、构和谐、促发展”的工作思路，以天然林保护、退耕还林和三北防护林等林业生态工程建设为重点，开拓创新，加大林业建设力度，出台了《甘肃省庆阳市生态文明示范工程试点实施规划》、《庆阳市林业发展“十二五”和中长期规划》，预计在“十二五”期间，全市森林保存面积达到1432.8万亩，森林覆盖率达到35%以上，到2025年，森林覆盖率达到36%，2050年达到并稳定39%，这为庆阳市建设大型绿色能源化工基地，实现经济社会和谐可持续发展提供了保证。
一、加强顶层设计，科学规划
科学规划森林布局，对庆阳市生态文明具有巨大的指导意义。庆阳市森林资源分布不均，东南部及子午岭森林资源丰富，西北部较少，且中幼林多，成、过熟林极少，单位蓄积量不足。庆阳市委、市政府从庆阳市自然资源、经济结构特别是产业结构的实际出发，围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路和区域发展战略，紧盯建设大型绿色能源化工基地和全省重要的经济增长极的总体目标，科学定位经济社会发展着力点，以资源能源开发为重点，林业发展为保障，“生态立市、工业强市、文化兴市、绿色建市”，编制了《生态文明示范工程试点实施意见》、《庆阳市林业发展“十二五”规划》，科学规划森林分布及结构。
按照地理环境特点，庆阳市地形可分“四类”：北部荒漠区、中北部残垣沟壑区、中南部高原沟壑区和子午岭林区四大块。北部荒漠区，靠近毛乌素沙漠南缘，属于马连河与苦水河、清水河上游区域，是一个由干旱草原向半干旱荒漠草原地带退化的、相对独立的，现代成因的荒漠化区域，是我市生态环境最为脆弱的区域。对于此类环境，应着眼于防沙固沙、防止荒漠化，严格保护现有林草资源，实施人工造林、种草封山、育林育草，加强林草植被建设，遏制沙化扩展。实施环县北部防沙治沙工程，支持同济大学荒漠化防治、植被恢复研究和实验。中北部残垣沟壑区，为我市中北部季风区边缘，绝大部分地区为干旱半干旱气候，自然植被稀疏，自然条件严酷，生态环境脆弱，是我市生态建设的主战场。对于此类环境，以保护和恢复林草植被为核心，严格保护现有森林资源与野生动植物资源;对水土流失严重、生态地位重要的陡坡耕地和严重沙化耕地，坚持乔灌草相结合，工程措施、生物措施相结合，山、水、林、田、路综合治理，重点营造生态林，形成功能完善的林草植被体系。中南部高原沟壑区，由董志、早胜、宫河等12条大塬及其间河谷组成，地形完整、地势平坦，但由于受马莲河、蒲河、茹河等水系侵蚀严重，易发生水土流失、滑坡等自然灾害。对于此类环境以防治水土流失、固沟治坡保塬为目标，以水土保持林、农田防护林网及护岸林带建设为重点，逐步实现塬面农田林网化，四旁、荒山荒坡绿化，尽快提高林草覆盖率、减少水土流失危害并在自然条件比较优越地区大力发展以温带水果为主的经济林产业，扩展林业产业链。东部子午岭林区，是洛河与马莲河的分水岭，是我省与陕西省的东部分界线，是我国整个西北地区黄土高原仅存的次生林区，在我市地跨华池、合水、宁县、正宁4县24个乡镇。对于此类环境，应进一步加强对现有森林资源的全面保护，加快荒山造林步伐，调整树种结构，强化科学经营，全面提升林分质量，提高资源利用率，增强森林生态系统的整体功能。并在保护现有生态资源前提下，通过深化国有林场改革，强化体制和机制创新，大力发展种苗花卉、特色养殖、林产加工和森林旅游等林区特色产业，促进林区经济发展，实现生态和经济的良性循环。
二、充分利用森林涵养水源的功能
人们常说“青山常在，碧水长流”，把树总是同水联系在一起。这是对森林涵养水源功能最准确的描述。森林在水的自然循环中发挥重要的作用。降水的雨水，一部分被树冠截留，大部分落到树下的枯枝败叶和疏松多孔的林地土壤里被蓄留起来，有的被林中植物根系吸收，有的通过蒸发返回大气。庆阳市水资源整体呈工程型缺水、结构性缺水和水质性缺水，大规模植树造林，科学规划生态布局，对于解决庆阳市缺水的局面将有非常重大的意义。
三、充分利用森林（结合灌木草地）防止水土流失的功能
森林是维持陆地良好生态环境的主体，防止水土流失是森林的一大功能。森林保持水土依靠树冠、枯枝落叶和根系来实施。树冠能截持降水是显而易见的，它减少水滴对地面的直接冲击力度，防止土壤结构破坏和迁移;另外，森林里还有很厚的枯枝落叶层，也是防止水土流失的一个元素。枯枝落叶（或植被）层平铺地面，阻止水滴直接击戳地面，而且枯枝落叶层松软，空隙很大，水滴随空隙下渗，土粒移动性减少，不易移位;第三，乔木树种树体坚挺，根系深广，根系纤维牵拉土壤，阻止流失。所以，山坡、沟谷、堤坝、地埂等地形选择乔木树种为佳。
四、充分利用森林净化空气的功能
庆阳市又是甘肃省重要的能源化工基地，工业化、城镇化步伐加快，生态环境承载力日益下降。在辖区空域里，二氧化硫、二氧化氮、城建粉尘等废气和可吸入颗粒物日益增多，空气质量日益下降。根据庆阳市环境监测站1996年-2002年so2、氮氧化物、总浮悬微粒数据显示：so2年均值为0.012mg%m3，氮氧化物年均值为0.014mg%m3，总浮悬微粒（TSP）年均值0.408mg%m3。 五、充分发挥森林（结合灌木草丛）防风固沙的功能
庆阳市位于甘肃东部，黄河中游，深居内陆，属温带半湿润、半干旱大陆性季风气候，春旱风大，夏短温润，秋湿凉爽，冬长干燥的四季气候。全市多年平均降水505mm，但地域分布不均，东南多西北少，平均蒸发量为1306.1mm，蒸发的数量大大超过降水的数量。环县北部北部荒漠区，靠近毛乌素沙漠南缘，属于马连河与苦水河、清水河上游区域，是一个由干旱草原向半干旱荒漠草原地带退化的、相对独立的，现代成因的荒漠化区域，是我市生态环境最为脆弱的区域。水资源匮乏、生物丰度和植被覆盖率低，加之人为干扰因素，地表植被大面积破坏，土壤受到严重风蚀，呈沙漠化蔓延趋势，若仍其发展，不但会破坏当地居民生存条件，对其他县区现有生态环境也会构成威胁。为了加大对此区域环境的治理，庆阳市建立环县北部防沙治沙技术集成创新研究和试验示范区1000亩林地，开展防沙治沙技术研究。
另外，树木还有靠庞大的树冠及占有大片空间的整体优势减缓风速的功能，除大面积栽植规模林外，庄前屋后、庭院圪落、路旁地沿，溝沟壑壑，植树栽花，形成花团锦簇、绿树掩映的幽静、安详、宜人的人居环境。
六、充分发挥花草树木在美化环境中的作用
庆阳市构建“美丽家园”以“道路绿化”为载体，以“城区、村镇、机关单位、学校”为重点，以“春花、夏阴、秋实、冬姿“为目标，充分发挥花草树木在美化环境中的作用。花草树木美化环境，主要依靠树木花卉特有的功能、形态和色彩。从前面的分析可以得知：花草树木有涵养水源，净化空气、保持水土、防风固沙等功能，能给人们创造一个安详温暖、幽静清爽、气候宜人的自然环境。
七、建立碳汇市场，促进经济转型和结构调整
当前全球正发生着以变暖为主要特征的气候变化，对经济社会可持续发展和人类自身的生存产生了严重威胁。庆阳市经济发展虽在全国位次落后，但在甘肃位于前三位，经济增长依赖石油、煤炭等能源，资源过度开采和环境污染的加重，使经济的增长和综合实力的提高伴随资源环境的压力同步增长，环境污染程度逐渐增大，生态容量据测算已接近赤字，生态系统开始处于过度开发状态，生态安全已接近我市生态承载力。通过生态文明示范市建设，来提升庆阳市的生态承载力，增大环境容量，是确保可持续发展的重要途径。
所以，建立碳汇市场，可使林业产业积极推进;建立碳汇市场，可为林业发展筹集到大量资金，促进林业循环经济不断进步;建立碳汇市场，可促进庆阳市经济社会快速转型，促使结构尽快调整。
作者简介：贺秋萍，副教授，中共庆阳市委党校文史室主任。
【關键词】林业;生态环境;文明建设
庆阳市生态环境容量主要依赖本地矿产资源和土地资源，从原始的刀耕火种到农业社会、工业化社会初期、中期、后期的各类型的生态问题叠加出现，造成了污染水平高、荒漠面积加大、水土流失严重，温室效应、旱涝灾害频发等生态问题出现。为此，庆阳市委市政府认真贯彻落实中央、省委关于生态文明建设的一系列决策部署，以林业建设为主体，围绕“生态建设、生态安全、生态文明”的总体要求和“保资源、增效益、构和谐、促发展”的工作思路，以天然林保护、退耕还林和三北防护林等林业生态工程建设为重点，开拓创新，加大林业建设力度，出台了《甘肃省庆阳市生态文明示范工程试点实施规划》、《庆阳市林业发展“十二五”和中长期规划》，预计在“十二五”期间，全市森林保存面积达到1432.8万亩，森林覆盖率达到35%以上，到2025年，森林覆盖率达到36%，2050年达到并稳定39%，这为庆阳市建设大型绿色能源化工基地，实现经济社会和谐可持续发展提供了保证。
一、加强顶层设计，科学规划
科学规划森林布局，对庆阳市生态文明具有巨大的指导意义。庆阳市森林资源分布不均，东南部及子午岭森林资源丰富，西北部较少，且中幼林多，成、过熟林极少，单位蓄积量不足。庆阳市委、市政府从庆阳市自然资源、经济结构特别是产业结构的实际出发，围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路和区域发展战略，紧盯建设大型绿色能源化工基地和全省重要的经济增长极的总体目标，科学定位经济社会发展着力点，以资源能源开发为重点，林业发展为保障，“生态立市、工业强市、文化兴市、绿色建市”，编制了《生态文明示范工程试点实施意见》、《庆阳市林业发展“十二五”规划》，科学规划森林分布及结构。
按照地理环境特点，庆阳市地形可分“四类”：北部荒漠区、中北部残垣沟壑区、中南部高原沟壑区和子午岭林区四大块。北部荒漠区，靠近毛乌素沙漠南缘，属于马连河与苦水河、清水河上游区域，是一个由干旱草原向半干旱荒漠草原地带退化的、相对独立的，现代成因的荒漠化区域，是我市生态环境最为脆弱的区域。对于此类环境，应着眼于防沙固沙、防止荒漠化，严格保护现有林草资源，实施人工造林、种草封山、育林育草，加强林草植被建设，遏制沙化扩展。实施环县北部防沙治沙工程，支持同济大学荒漠化防治、植被恢复研究和实验。中北部残垣沟壑区，为我市中北部季风区边缘，绝大部分地区为干旱半干旱气候，自然植被稀疏，自然条件严酷，生态环境脆弱，是我市生态建设的主战场。对于此类环境，以保护和恢复林草植被为核心，严格保护现有森林资源与野生动植物资源;对水土流失严重、生态地位重要的陡坡耕地和严重沙化耕地，坚持乔灌草相结合，工程措施、生物措施相结合，山、水、林、田、路综合治理，重点营造生态林，形成功能完善的林草植被体系。中南部高原沟壑区，由董志、早胜、宫河等12条大塬及其间河谷组成，地形完整、地势平坦，但由于受马莲河、蒲河、茹河等水系侵蚀严重，易发生水土流失、滑坡等自然灾害。对于此类环境以防治水土流失、固沟治坡保塬为目标，以水土保持林、农田防护林网及护岸林带建设为重点，逐步实现塬面农田林网化，四旁、荒山荒坡绿化，尽快提高林草覆盖率、减少水土流失危害并在自然条件比较优越地区大力发展以温带水果为主的经济林产业，扩展林业产业链。东部子午岭林区，是洛河与马莲河的分水岭，是我省与陕西省的东部分界线，是我国整个西北地区黄土高原仅存的次生林区，在我市地跨华池、合水、宁县、正宁4县24个乡镇。对于此类环境，应进一步加强对现有森林资源的全面保护，加快荒山造林步伐，调整树种结构，强化科学经营，全面提升林分质量，提高资源利用率，增强森林生态系统的整体功能。并在保护现有生态资源前提下，通过深化国有林场改革，强化体制和机制创新，大力发展种苗花卉、特色养殖、林产加工和森林旅游等林区特色产业，促进林区经济发展，实现生态和经济的良性循环。
二、充分利用森林涵养水源的功能
人们常说“青山常在，碧水长流”，把树总是同水联系在一起。这是对森林涵养水源功能最准确的描述。森林在水的自然循环中发挥重要的作用。降水的雨水，一部分被树冠截留，大部分落到树下的枯枝败叶和疏松多孔的林地土壤里被蓄留起来，有的被林中植物根系吸收，有的通过蒸发返回大气。庆阳市水资源整体呈工程型缺水、结构性缺水和水质性缺水，大规模植树造林，科学规划生态布局，对于解决庆阳市缺水的局面将有非常重大的意义。
三、充分利用森林（结合灌木草地）防止水土流失的功能
森林是维持陆地良好生态环境的主体，防止水土流失是森林的一大功能。森林保持水土依靠树冠、枯枝落叶和根系来实施。树冠能截持降水是显而易见的，它减少水滴对地面的直接冲击力度，防止土壤结构破坏和迁移;另外，森林里还有很厚的枯枝落叶层，也是防止水土流失的一个元素。枯枝落叶（或植被）层平铺地面，阻止水滴直接击戳地面，而且枯枝落叶层松软，空隙很大，水滴随空隙下渗，土粒移动性减少，不易移位;第三，乔木树种树体坚挺，根系深广，根系纤维牵拉土壤，阻止流失。所以，山坡、沟谷、堤坝、地埂等地形选择乔木树种为佳。
四、充分利用森林净化空气的功能
庆阳市又是甘肃省重要的能源化工基地，工业化、城镇化步伐加快，生态环境承载力日益下降。在辖区空域里，二氧化硫、二氧化氮、城建粉尘等废气和可吸入颗粒物日益增多，空气质量日益下降。根据庆阳市环境监测站1996年-2002年so2、氮氧化物、总浮悬微粒数据显示：so2年均值为0.012mg%m3，氮氧化物年均值为0.014mg%m3，总浮悬微粒（TSP）年均值0.408mg%m3。 五、充分发挥森林（结合灌木草丛）防风固沙的功能
庆阳市位于甘肃东部，黄河中游，深居内陆，属温带半湿润、半干旱大陆性季风气候，春旱风大，夏短温润，秋湿凉爽，冬长干燥的四季气候。全市多年平均降水505mm，但地域分布不均，东南多西北少，平均蒸发量为1306.1mm，蒸发的数量大大超过降水的数量。环县北部北部荒漠区，靠近毛乌素沙漠南缘，属于马连河与苦水河、清水河上游区域，是一个由干旱草原向半干旱荒漠草原地带退化的、相对独立的，现代成因的荒漠化区域，是我市生态环境最为脆弱的区域。水资源匮乏、生物丰度和植被覆盖率低，加之人为干扰因素，地表植被大面积破坏，土壤受到严重风蚀，呈沙漠化蔓延趋势，若仍其发展，不但会破坏当地居民生存条件，对其他县区现有生态环境也会构成威胁。为了加大对此区域环境的治理，庆阳市建立环县北部防沙治沙技术集成创新研究和试验示范区1000亩林地，开展防沙治沙技术研究。
另外，树木还有靠庞大的树冠及占有大片空间的整体优势减缓风速的功能，除大面积栽植规模林外，庄前屋后、庭院圪落、路旁地沿，溝沟壑壑，植树栽花，形成花团锦簇、绿树掩映的幽静、安详、宜人的人居环境。
六、充分发挥花草树木在美化环境中的作用
庆阳市构建“美丽家园”以“道路绿化”为载体，以“城区、村镇、机关单位、学校”为重点，以“春花、夏阴、秋实、冬姿“为目标，充分发挥花草树木在美化环境中的作用。花草树木美化环境，主要依靠树木花卉特有的功能、形态和色彩。从前面的分析可以得知：花草树木有涵养水源，净化空气、保持水土、防风固沙等功能，能给人们创造一个安详温暖、幽静清爽、气候宜人的自然环境。
七、建立碳汇市场，促进经济转型和结构调整
当前全球正发生着以变暖为主要特征的气候变化，对经济社会可持续发展和人类自身的生存产生了严重威胁。庆阳市经济发展虽在全国位次落后，但在甘肃位于前三位，经济增长依赖石油、煤炭等能源，资源过度开采和环境污染的加重，使经济的增长和综合实力的提高伴随资源环境的压力同步增长，环境污染程度逐渐增大，生态容量据测算已接近赤字，生态系统开始处于过度开发状态，生态安全已接近我市生态承载力。通过生态文明示范市建设，来提升庆阳市的生态承载力，增大环境容量，是确保可持续发展的重要途径。
所以，建立碳汇市场，可使林业产业积极推进;建立碳汇市场，可为林业发展筹集到大量资金，促进林业循环经济不断进步;建立碳汇市场，可促进庆阳市经济社会快速转型，促使结构尽快调整。
作者简介：贺秋萍，副教授，中共庆阳市委党校文史室主任。