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摘 要 新时代，光纤的运用无所不及，光纤入户作为提高我国通信产业服务质量、市场效应的绝佳选择，逐渐进入到实用的步骤。然而在光纤通信的普及过程中，难免有水土不服的情况出现。笔者从世界光纤的发展大局入手，类比相似状况，提出了解决之道。
关键词 光纤通信 光纤入户 FTTHFTTP
中图分类号：TN929 文献标识码：A
一、我国光纤通信到户的现状
光线通信在近十年发展神速，我国也出台了相关的政策法规予以导引。光纤到户无疑是一个全新的领域，同时也承载着我国光纤网络建设的未来。据悉住建部具有贯彻执行国家标准的监督执法权。我国其他部门也与住建部加强协调合作，建立健全部际协调、部省合作等机制，共同做好标准的实施监督工作。下一步将与住建部等相关部门研究制定相应的政策措施，要求施工图与设计文件审查机构在设计审查时、各地住房城乡建设主管部门核发施工许可时都要严格把关，真正起到强制性规范作用。
根据相关报道，关于住宅区和住宅建筑内的通信设施建设费用问题，在2007年原信息产业部和原建设部联合发布的《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的联合通知》中已明确规定。虽然通知内的两项标准既适用于新建住宅，也适用于已建住宅，但考虑到已建住宅光纤到户改造存在建设环境及条件复杂、投资主体不明确等客观因素，标准仅对新建住宅区和住宅建筑光纤到户作了强制性要求。在推进标准贯彻实施工作中，将推动各地出台鼓励和支持光纤到户改造的政策措施，引导房地产开发企业、物业管理公司积极支持光纤到户改造，为光纤到户改造提供便利条件，同时要进一步加大宣传力度，增强公众对光纤到户的认识，争取广大用户的广泛理解和支持。总之，标准实施后短时间内对已建住宅用户影响可能不大，但随着后续配套工作的开展，一定会加快推动已建住宅实施光纤到户改造。
二、光纤通信到户的基础原理
FTTH（FibertotheHome，光纤到户）、FTTP（FibertothePremises），光纤到用户所在地）。
狭义的FTTH指光纤向用户侧的进一步延伸，而且接入网内的分枝段（Drop）的光纤只连接一个用户。FTTH是指将光网络单元（ONU）安装在住家用户或企业用户处，是光接入系列中除FTTD（光纤到桌面）外最靠近用户的光接入网应用类型。
从全球角度观察，据Dittberner公司分析，到2013年光纤接入技术的全球投资将从2004年的37亿美元增加到228亿美元。亚太地区将成为全球最大的FTTH市场，占全球总市场的52.8%（即120亿美元）。中国将占到亚太地区市场的将近一半（46%）。中国和印度在未来几年内将成为FTTx的主要投资者。我国，PON的部署已经开始，网通、电信等运营上正在和各FTTH方案提供商合作在北京、武汉、杭州等大中城市中推广应用，并逐步覆盖全国范围。
三、我国发展光纤到户所面临的问题
FTTH在新时代成为光通信产业发展的新亮点，它涉及到器件、系统、网络技术和经济、维护、应用、标准以及法规等多方面，对我国电信运营业和制造业既是机遇也是挑战。目前阻碍我国FTTH产业发展的主要问题有以下几点。
（一）市场需求的培育发展和产业链的形成尚需时日。
FTTH除了提供高带宽外，更重要的是运营商能提供什么具体服务内容让用户需求更高的带宽，使得在既有宽带接入技术无法满足之下，推动用户走向光纤到户。
然而在类似的宽带产业中，内容提供商、网络运营商、最终用户构筑了一个应用服务产品的价值链。在运营层面之下是众多的软件开发商、终端设备制造商、系统集成商以及和它们相联系的政府、金融、媒体、市场、咨询和服务构建的一个完整的产业链。如何联合产业链条上各个环节，共同建设一个“宽带产业生态圈”需要时间和努力。
（二）运营商不积极成为FTTH发展的另一个约束。
关于FTTH应该由谁来承建的问题也是不容忽视的。FTTH究竟由谁来建，是由建筑方本身还是由某个运营商，是由建筑方选定某个运营商还是由政府来决定，在FTTH普及之前，这些问题都有待解决。总体而言，现阶段的FTTH发展仍处于试验推广阶段，仍未实际商用化，且在整个推广过程中，FTTH作为宽带接入技术的一种，在国内市场xDSL的强势竞争下，在与xDSL竞争内部资源分配时处于较不利的地位，国内FTTH推广力度还不够强劲。
（三）技术和成本瓶颈。
同样，從全球范围看，在宽带用户中，66%的用户采用xDSL，在中国这个比例更是高达90%。作为宽带接入理想方式的FTTH，一直没有得到大规模发展的最主要原因就是光纤接入的成本依然比较高。由于光电子器件价格昂贵等因素的制约，FTTH难以普及，我们目前只是在骨干网采用光纤传输，而在“最后一公里”的接入层面采用以太网等多种接入方式。正如简水生院士所言“研制廉价的光电子器件是实现光纤到户的重要任务”。
（四）政府政策和法规相对滞后。
目前我国推广光纤到户的发展基本处于各自为战的状态，各个地方政府政策各不相同，零星破碎，有的地方根本还没有鼓励优惠政策。总之，政府缺少一个宏观的引导和完善的产业政策。此外，有关因特网相关的版权法规也有很多工作要做。
虽然国际电信联盟和美国等相继出版了关于FTTH的各项标准，但是我们如何结合本国实际情况，制定FTTH的技术规范和建设标准仍有待努力，这些都是我国FTTH走向商用的制约因素。
四、我国FTTH发展的出路和发展策略
（一）完善各项技术标准和政府政策法规。
在国内FTTH的建设、发展上，素有“中国光纤之父”美称的赵梓森院士一针见血的指出：制约FTTH的发展因素不是技术问题而是社会问题。光纤发展到家庭需要政府的支持，不但要制定与因特网相关的版权法规而且还要制定对FTTH建设的优惠政策。例如：采用光纤建网可减免税；出台相关鼓励政策推动建设光纤到家庭；政府出面协调各方利益协调，同时发挥市场杠杆作用，让个运营商跳出狭隘利益纷争，积极投入到FTTH的试用（FieldTest）和商用。政府也要出台完整的FTTH示范和发展计划，验证FTTH技术和产品的成熟性，未来大规模应用FTTH打下基础。 （二）积极引导和培育市场需求，形成生态产业链。
根据CNNIC第16次“中国互联网络发展状况统计报告”显示，目前宽带用户的网络速度满意度较低。根据目前网民上网主要集中看新闻，搜索引擎，电子邮件的使用，这就需要我们设法引导他们转向需要更宽带宽要求的VOD，远程诊疗，视频会议等服务和应用。
众所周知，目前FTTH的设备价格还非常高昂，往往一线售价1000美元以上。据了解，在美国FTTH用户每户每月服务费也约为80～100美元，电信运营商的FTTH网络一般两三年可以收回投资。但在中国，情况则完全不同。目前，在国内不少城市，由于激烈的市场竞争，ADSL和基于5类线的LAN宽带接入使用费逐年下降，在我国推广FTTH应用，除开发低成本的FTTH接入技术与设备外，还应该把市场推广的突破口选择在如别墅区、高档住宅区和高级写字楼（FTTO）等目标市场。因为，现有宽带接入技术很难满足这类目标市场对宽带。
只有在FTTH产业的发展过程中，运营商、制造商、内容提供商等想靠一己之力做大市场是不可能的，只有产业链上各方紧密合作，才能有效拓展市场。
（三）FTTH业务提供应循序渐进，选择适合我国FTTH发展的技术。
笔者认为，全球500万线的FTTH用户中，90%以上的FTTH接入网络只提供Internet宽带接入业务，因为FTTH提供传统固定电话成本远远高于现有固定电话技术成本，追求FTTH全业务接入（同时支持宽带上网、有线电视CATV接入和传统固定电话接入，即所为三网合一）在我国还存在行业壁垒，即电信运营商不允许经营CATV业务，反之CATV运营商不许经营传统电信业务（如电话），而且这一现状在未来相当一段时间内无法改变，因此单一运营商无法在FTTH接入网络提供三网合一业务。
虽然，在接入网上，光纤替代各种铜质缆线是必然趋势，但一夜之间光纤就彻底替代铜质缆线，所有业务都通过光纤接入是不现实的，也是无法想象的。在推进FTTH过程中，我们必须照顾到传统固网运营商的利益，也要考虑现有的金属线资源，实现平缓过渡。
另外，FTTH主要接入技术中，MC、EPON和GPON均支持三网合一接入，但EPON和GPON技术成熟尚需时日，EPON和GPON这两种标准相互竞争对未来推广存在不确定性，针对我国FTTH市场的特点和成本问题，深圳首迈通信技术有限公司执行总裁黄河振博士认为，FTTH早期应选择基于以太网的点对点接入技术，这种技术成本低，可靠性高，适合我国国情；并且未来可与点对多点的PON技术互为补充。
FTTH在日本等国已经取得了巨大的成功，很多成功经验非常值得借鉴。在我国，FTTH的发展要跨越政策、技术、产品以及內容等一道又一道的槛，在短期内难以达到FTTH生态链良性发展所需临界性规模，而且xDSL的存在和发展也影响了FTTH发展。但是，FTTH是一个方向，特别是PON技术的不断发展、成熟，更是让笔者对FTTH增添了一份憧憬与信心。□
（作者：华中科技大学文华学院信息学部09级通信工程专业3班学生）
关键词 光纤通信 光纤入户 FTTHFTTP
中图分类号：TN929 文献标识码：A
一、我国光纤通信到户的现状
光线通信在近十年发展神速，我国也出台了相关的政策法规予以导引。光纤到户无疑是一个全新的领域，同时也承载着我国光纤网络建设的未来。据悉住建部具有贯彻执行国家标准的监督执法权。我国其他部门也与住建部加强协调合作，建立健全部际协调、部省合作等机制，共同做好标准的实施监督工作。下一步将与住建部等相关部门研究制定相应的政策措施，要求施工图与设计文件审查机构在设计审查时、各地住房城乡建设主管部门核发施工许可时都要严格把关，真正起到强制性规范作用。
根据相关报道，关于住宅区和住宅建筑内的通信设施建设费用问题，在2007年原信息产业部和原建设部联合发布的《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的联合通知》中已明确规定。虽然通知内的两项标准既适用于新建住宅，也适用于已建住宅，但考虑到已建住宅光纤到户改造存在建设环境及条件复杂、投资主体不明确等客观因素，标准仅对新建住宅区和住宅建筑光纤到户作了强制性要求。在推进标准贯彻实施工作中，将推动各地出台鼓励和支持光纤到户改造的政策措施，引导房地产开发企业、物业管理公司积极支持光纤到户改造，为光纤到户改造提供便利条件，同时要进一步加大宣传力度，增强公众对光纤到户的认识，争取广大用户的广泛理解和支持。总之，标准实施后短时间内对已建住宅用户影响可能不大，但随着后续配套工作的开展，一定会加快推动已建住宅实施光纤到户改造。
二、光纤通信到户的基础原理
FTTH（FibertotheHome，光纤到户）、FTTP（FibertothePremises），光纤到用户所在地）。
狭义的FTTH指光纤向用户侧的进一步延伸，而且接入网内的分枝段（Drop）的光纤只连接一个用户。FTTH是指将光网络单元（ONU）安装在住家用户或企业用户处，是光接入系列中除FTTD（光纤到桌面）外最靠近用户的光接入网应用类型。
从全球角度观察，据Dittberner公司分析，到2013年光纤接入技术的全球投资将从2004年的37亿美元增加到228亿美元。亚太地区将成为全球最大的FTTH市场，占全球总市场的52.8%（即120亿美元）。中国将占到亚太地区市场的将近一半（46%）。中国和印度在未来几年内将成为FTTx的主要投资者。我国，PON的部署已经开始，网通、电信等运营上正在和各FTTH方案提供商合作在北京、武汉、杭州等大中城市中推广应用，并逐步覆盖全国范围。
三、我国发展光纤到户所面临的问题
FTTH在新时代成为光通信产业发展的新亮点，它涉及到器件、系统、网络技术和经济、维护、应用、标准以及法规等多方面，对我国电信运营业和制造业既是机遇也是挑战。目前阻碍我国FTTH产业发展的主要问题有以下几点。
（一）市场需求的培育发展和产业链的形成尚需时日。
FTTH除了提供高带宽外，更重要的是运营商能提供什么具体服务内容让用户需求更高的带宽，使得在既有宽带接入技术无法满足之下，推动用户走向光纤到户。
然而在类似的宽带产业中，内容提供商、网络运营商、最终用户构筑了一个应用服务产品的价值链。在运营层面之下是众多的软件开发商、终端设备制造商、系统集成商以及和它们相联系的政府、金融、媒体、市场、咨询和服务构建的一个完整的产业链。如何联合产业链条上各个环节，共同建设一个“宽带产业生态圈”需要时间和努力。
（二）运营商不积极成为FTTH发展的另一个约束。
关于FTTH应该由谁来承建的问题也是不容忽视的。FTTH究竟由谁来建，是由建筑方本身还是由某个运营商，是由建筑方选定某个运营商还是由政府来决定，在FTTH普及之前，这些问题都有待解决。总体而言，现阶段的FTTH发展仍处于试验推广阶段，仍未实际商用化，且在整个推广过程中，FTTH作为宽带接入技术的一种，在国内市场xDSL的强势竞争下，在与xDSL竞争内部资源分配时处于较不利的地位，国内FTTH推广力度还不够强劲。
（三）技术和成本瓶颈。
同样，從全球范围看，在宽带用户中，66%的用户采用xDSL，在中国这个比例更是高达90%。作为宽带接入理想方式的FTTH，一直没有得到大规模发展的最主要原因就是光纤接入的成本依然比较高。由于光电子器件价格昂贵等因素的制约，FTTH难以普及，我们目前只是在骨干网采用光纤传输，而在“最后一公里”的接入层面采用以太网等多种接入方式。正如简水生院士所言“研制廉价的光电子器件是实现光纤到户的重要任务”。
（四）政府政策和法规相对滞后。
目前我国推广光纤到户的发展基本处于各自为战的状态，各个地方政府政策各不相同，零星破碎，有的地方根本还没有鼓励优惠政策。总之，政府缺少一个宏观的引导和完善的产业政策。此外，有关因特网相关的版权法规也有很多工作要做。
虽然国际电信联盟和美国等相继出版了关于FTTH的各项标准，但是我们如何结合本国实际情况，制定FTTH的技术规范和建设标准仍有待努力，这些都是我国FTTH走向商用的制约因素。
四、我国FTTH发展的出路和发展策略
（一）完善各项技术标准和政府政策法规。
在国内FTTH的建设、发展上，素有“中国光纤之父”美称的赵梓森院士一针见血的指出：制约FTTH的发展因素不是技术问题而是社会问题。光纤发展到家庭需要政府的支持，不但要制定与因特网相关的版权法规而且还要制定对FTTH建设的优惠政策。例如：采用光纤建网可减免税；出台相关鼓励政策推动建设光纤到家庭；政府出面协调各方利益协调，同时发挥市场杠杆作用，让个运营商跳出狭隘利益纷争，积极投入到FTTH的试用（FieldTest）和商用。政府也要出台完整的FTTH示范和发展计划，验证FTTH技术和产品的成熟性，未来大规模应用FTTH打下基础。 （二）积极引导和培育市场需求，形成生态产业链。
根据CNNIC第16次“中国互联网络发展状况统计报告”显示，目前宽带用户的网络速度满意度较低。根据目前网民上网主要集中看新闻，搜索引擎，电子邮件的使用，这就需要我们设法引导他们转向需要更宽带宽要求的VOD，远程诊疗，视频会议等服务和应用。
众所周知，目前FTTH的设备价格还非常高昂，往往一线售价1000美元以上。据了解，在美国FTTH用户每户每月服务费也约为80～100美元，电信运营商的FTTH网络一般两三年可以收回投资。但在中国，情况则完全不同。目前，在国内不少城市，由于激烈的市场竞争，ADSL和基于5类线的LAN宽带接入使用费逐年下降，在我国推广FTTH应用，除开发低成本的FTTH接入技术与设备外，还应该把市场推广的突破口选择在如别墅区、高档住宅区和高级写字楼（FTTO）等目标市场。因为，现有宽带接入技术很难满足这类目标市场对宽带。
只有在FTTH产业的发展过程中，运营商、制造商、内容提供商等想靠一己之力做大市场是不可能的，只有产业链上各方紧密合作，才能有效拓展市场。
（三）FTTH业务提供应循序渐进，选择适合我国FTTH发展的技术。
笔者认为，全球500万线的FTTH用户中，90%以上的FTTH接入网络只提供Internet宽带接入业务，因为FTTH提供传统固定电话成本远远高于现有固定电话技术成本，追求FTTH全业务接入（同时支持宽带上网、有线电视CATV接入和传统固定电话接入，即所为三网合一）在我国还存在行业壁垒，即电信运营商不允许经营CATV业务，反之CATV运营商不许经营传统电信业务（如电话），而且这一现状在未来相当一段时间内无法改变，因此单一运营商无法在FTTH接入网络提供三网合一业务。
虽然，在接入网上，光纤替代各种铜质缆线是必然趋势，但一夜之间光纤就彻底替代铜质缆线，所有业务都通过光纤接入是不现实的，也是无法想象的。在推进FTTH过程中，我们必须照顾到传统固网运营商的利益，也要考虑现有的金属线资源，实现平缓过渡。
另外，FTTH主要接入技术中，MC、EPON和GPON均支持三网合一接入，但EPON和GPON技术成熟尚需时日，EPON和GPON这两种标准相互竞争对未来推广存在不确定性，针对我国FTTH市场的特点和成本问题，深圳首迈通信技术有限公司执行总裁黄河振博士认为，FTTH早期应选择基于以太网的点对点接入技术，这种技术成本低，可靠性高，适合我国国情；并且未来可与点对多点的PON技术互为补充。
FTTH在日本等国已经取得了巨大的成功，很多成功经验非常值得借鉴。在我国，FTTH的发展要跨越政策、技术、产品以及內容等一道又一道的槛，在短期内难以达到FTTH生态链良性发展所需临界性规模，而且xDSL的存在和发展也影响了FTTH发展。但是，FTTH是一个方向，特别是PON技术的不断发展、成熟，更是让笔者对FTTH增添了一份憧憬与信心。□
（作者：华中科技大学文华学院信息学部09级通信工程专业3班学生）