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一、儒家道德构成中国传统＂人治＂思想不管＂人治＂还是＂法治＂,社会管理最终靠人的道德水平和行为完成。关于这方面的大讨论,春秋末就出现＂百家争鸣＂局面,当时各种管理思想层出不穷,形成以孔（孟）为代表的儒、老（庄）为代表的道、商鞅（韩非子）为代表的法、墨翟为代表的墨四大家。四家自成一统,法家倡＂法制＂,秦始皇用到极致,但残暴的统治使万代基业梦仅两代便破灭;道家主张＂道法自然＂＂无为而治＂,因消极德治终未形成治国观念：