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在市场经济新体制已经建立的前提下，市场机制在推动产业结构的调整和优化中起主导作用，而作为宏观调控手段之一的产业政策则起补充作用───弥补市场的不足。当前，我们正处在向市场经济过渡时期，市场机制对产业结构的调整和优化不可能发挥主导性作用，这样，就必须加强政府的宏观调控，发挥产业政策的主导作用，以解决过渡时期我国产业结构中存在的主要问题。