【摘 要】
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作为《巴黎协定》能力建设条款实施的现实基础，前《巴黎协定》时期的能力建设行动将产生重要影响。近年来，欧盟和以美国为代表的伞形集团的能力建设行动迫使“77国集团＋中国”加
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作为《巴黎协定》能力建设条款实施的现实基础，前《巴黎协定》时期的能力建设行动将产生重要影响。近年来，欧盟和以美国为代表的伞形集团的能力建设行动迫使“77国集团＋中国”加大能力建设的“自助”比例，其或将倒逼《公约》下共同但有区别责任（CBDR）原则的重构，对气候资金规则和气候技术规则的适用构成一定程度的制约。对此，在前《巴黎协定》时期，中国应明确坚守CBDR原则之立场，建设性参与国际气候谈判，积极参与国际气候合作。逐步完善国内能力建设的顶层机制设计，并分阶段重构中国能力建设的法律制度。
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