建设方建筑工程项目管理浅析

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  [摘要]:项目管理既是一种管理活动,又是一门学科体系,即人们以项目活动为研究对象,研究对项目进行科学组织与管理的理论、方法和手段。它是50年代后期发展起来的一种计划管理方法,涉及的学科知识极为广泛,包括项目管理所特有的知识,一般管理的知识,与项目相关应用领域的知识等,项目管理的理论和方法跨越出行业的界限,继而归纳出的项目管理体系,成为了各行业的项目管理人员都可以依赖的基本知识。做为工程建设的建设方,在项目的设计、工程招标管理、合同管理﹑建筑工程过程管理和建筑工程项目风险管理等方面要严格管理。
  [关键词]:建筑项目 建设方 管理
  中图分类号:F407.9 文献标识码:F 文章编号:1009-914X(2012)16-0124–01
  引言 :
  建设方对工程项目管理是配合监理单位,或者说借助监理单位的专业知识和实践经验共同做好项目管理工作。建设方在建筑项目管理中可从设计管理、招标管理、合同管理等方面做好项目管理工作。
  一、建筑工程项目的设计管理。由于建筑工程建设的特殊性,建设方在建设厂房、综合仓库、机电设备安装等方面,需有专业设计单位进行初步设计、概算和施工图设计等,但是,随着科学技术的发展,专业越来越多,分工越來越细,设计单位设计出的施工图中有许多二次优化设计部分,比如说刚结构、玻璃幕墙、精装修、吊顶等,建设方如何对这部分进行管理呢?我认为,一定要找专业公司设计到位,或者作为暂定价部分,计入总承包施工单位。否则,由于建设方的疏忽、实践经验欠缺等,投标时,投标人会对这部分动心思,往往出现报价偏低、施工过程提出变更,在变更时得到建设方批准前停止施工,这样,不禁造成项目投资成本增加,而且由于变更的签发流程长而拖延项目工程进度。
  二、建筑工程项目的招标管理。通过多年的一线工作,作为建设方,我们在联合工房建设、生产指挥中心建设过程中,经常出现在招投文件中规定投标者以工程量清单和图纸为依据投标,总承包合同为量价分离的单价合同,最后的总承包合同总价是以实际发生的工程量乘以合同单价得出来的总价。这样的话一旦招标中工程量清单不准确或不全甚至错误的话,就会造成在实施过程中变更增多,合同总价难以控制。我认为可采取改变招标策略和总承包合同模式措施解决问题,即在招标文件中规定招标文件中提供的工程量仅供投标者参考,投标者应该在投标前实地踏勘,以图纸为投标报价的依据,投标者自行承担工程量计算不准确和漏项的风险,总承包合同改为固定总价合同,除非设计图纸有改变,否则施工方不能索赔。将风险大部分转嫁给施工方,以控制项目工程成本,最大程度的保护公司的利益,也利于总承包方的工程实施管理。
  三、建筑工程合同管理。建造合同在施工管理过程中将起到越来越重要的作用,将有更多的费用问题要依据合同确认,而不是依据预算来确认,合同的主要作用将在以下几方面更加突出: ①工程量核定方式; ②工程款支付方式; ③违约责任及索赔规定。因此,项目部必须认真研究建造合同的各项条款。随着施工建造的市场化、规范化、规模化也都将起到越来越重要的约束作用,这种约束对甲、乙方都有强制作用。因此,对于建设单位来讲,认真、及时、全面、专业地加强合同管理将成为必然趋势。要做到这一点,应该采取如下措施:一是加强过程监督,分清合同条款制约因素(时间、工程量、工程款、加工量、采购量、采购单价等) ,建立报警、预警机制。二是分清合同种类,实现全面合同管理。设置专人甚至聘用专业人员监督管理,在合同签订或工程承包前审定合同,把握条款可能带来的风险。
  四、建筑工程项目风险管理 。在项目实践中,建立科学经营决策机制,严格遵守相关的法律法规,提高施工管理的风险意识,加强在施工过程中的管理措施,减少风险的发生是降低建设工程成本,提高效益的有效措施。建设方应该预先对重大项目进行科学的分析和论证,对可预见以及不可预见的风险逐项进行分析研究。企业领导应当避免武断,采用科学决策。要重视各部门及施工队的建议和意见,确保决策的科学性、民主性、合理性,最大限度地避免施工过程中可测与不可测的各类风险,以技术水平、管理水平、社会信誉进行工程项目管理,保证工程风险降至最低。
  五、 规范建筑工程现场安全管理
  建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、工作时间超长,场地受局限等不利因素,工地从业人员95%以上又都是农民工,文化程度低,乱扔烟头、随处大小便,安全防范意识比较差,安全操作和施工不规范,有些施工人员极度漠视自己和他人的生命,当我们对危险源提出整改要求时,甚至会说,我干了十几年也没摔死,没电死,即使死了你也管不着,也不用你管。针对这种状况,尽管安全责任主体是施工承包方,但我们认为,作为建设方,有义务监督监理单位和施工方采取相应措施,我们克服工作条件差、人员环境复杂等重重困难,采取说服教育,现场指导,张贴事故图片,恩威并施等方法,规范施工现场人的不规范行为和物的不规范状态,提高施工人员的安全意识,规范现场安全管理。
  我们在高起点立项,高标准管理,高质量建设的基础上,对危险源较多的基坑开挖、桩基施工、起重设备安装、外墙保温、玻璃幕墙施工、室内精装修等重点部位,关键环节,精心研究施工方案,以每日技术会为依托,以项目实施组例会为纽带,以监理工程例会为平台,及时发现隐患,排查隐患,落实隐患整改,真正做到“设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。
  六、抓重点,抓关键,确保施工质量和进度。
  作为建设方,确保项目技改、基建工程建设质量和进度对企业的长远发展有着积极作用。作为该项目的甲方代表和技术骨干,精心组织,规范运作,确保工程建设质量、安全和进度是我工作的重中之重,2010年3至12月,在我厂生产指挥中心主体浇筑施工、外墙保温、玻璃幕墙施工、屋面防水施工及隐蔽工程施工期间,组织监理公司项目部、总承包单位项目部召开技术会议,讨论施工组织方案,从人员组织,机械保证,场地现状等方面分析,制定保证安全、提高质量、加快进度的措施。对重点部位和重点环节,无论白天黑夜或者节假日,建设方都派专人与监理和施工方一道坚守现场,及时发现并解决施工过程中的存在的问题,确保工程质量,加快工程进度。
  七、团结协作,努力营造和谐向上的工作氛围。我始终认为,个人的作用是有限的,工作是靠大家干出来的。做为工程建设方,在逢年过节,或节假日,给远离家乡的施工单位和监理单位的加班人员给予多方面的照顾;在工作中,同监理单位、施工单位团结协作,三方树立 “全局一盘棋”的思想,强化团结协作意识,增强团结协作能力,要着力培养“共同干一翻事业”的胸怀,同心同德,团结共事。
  总结:通过以上管理经验,建设方在项目管理中起到举足轻重的作用,好的工程项目管理方法,可加快工程进度,保证工程质量,确保工程安全和资金控制。我厂投资6300万元建设的生产指挥中心项目,施工现场作业场景有序,现场管理规范,工地建设规范,创建氛围浓厚,先后被评为省级“安全文明工地”、洛阳市“优质工程”、河南省“结构中州杯”。
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