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【正】 (一)发展乡镇企业必须坚持乡(镇)办、村办、联办和户办四个轮子一齐转的格局。乡镇企业是一种综合性的企业。它的范围主要包括乡、镇、村举办的企业,还包括部分农民联营的合作企业和个体企业,这就是乡镇企业的基本格局。但是,过去人们只把乡办、镇办企业看作乡镇企业,没有把村办、联办和户办企业看成是乡镇企业的重要组成部