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服务型政府是我国政府改革发展的目标模式，党的十七大对我国服务型政府建设作出了全新部署。本文从政治哲学视角探讨和研究服务型政府及其建设的价值旨归、逻辑起点和动力机制，解读并厘清党的十七大关于人民民主的制度安排，以期将服务型政府建设从目前的实证层面引向规范层面。基于这样的认识，本文提出：权利本位是服务型政府的价值旨归，公民为本是服务型政府的逻辑起点，公民精神是服务型政府的动力机制。