同谱连心曲

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  编者按——
  云南省委、省人大、省政府、省政协的每一项重大决定、决议、决策都关系着民生福祉。本刊“高端声音”栏目,将摘编云南省委、省人大、省政府、省政协党政领导在当月的主要活动、重要讲话中所凸显出的民生大事,并对这些大事进行逐一整理,以飨读者。
  中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣
  2014年6月5日,秦光荣在昆明会见了应邀出席第2届南博会暨第22届昆交会的尼泊尔总理苏希尔·柯伊拉腊一行。
  秦光荣首先对苏希尔·柯伊拉腊一行表示欢迎。他说,云南是尼泊尔的近邻,我们将认真贯彻中央提出的“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,促进双方各领域的交流合作。南博会暨昆交会是联接中国与南亚、东南亚三大市场的重要合作平台,是加快建设“一带一路”的重要内容。本届展会得到了中国政府和东南亚、南亚各国政府的高度重视,展会规模有所扩大,展位数超过3000个,质量水平进一步提升,参展国家和地区达46个,吸引了一批世界500强企业参展,办展方式也将由“货物贸易”向“服务贸易”“进出口贸易”向“走出去投资”“线下”交易向“线上”交易延伸。尼泊尔是本届南博会主题国,总理阁下亲率高规格、大规模的代表团参会,相信本届展会将成为尼泊尔展示国家形象和发展成果的舞台,也将成为云南和尼泊尔友好合作的新起点。
  2014年6月5日,秦光荣在昆明会见了应邀出席第2届南博会暨第22届昆交会的老挝副总理宋沙瓦·凌沙瓦一行。
  秦光荣首先对老挝代表团参加南博会暨昆交会表示欢迎。他说,副总理阁下是云南人民的老朋友,多年来大力支持并亲自推动滇老合作项目落实,使滇老合作不断取得新成果,我们表示衷心感谢。近年来,滇老高层互访密切,各层面交流频繁,我们对推进滇老合作充满信心。在简要介绍了本届南博会暨昆交会的基本情况后,秦光荣衷心希望,老挝代表团在本届展会上取得丰硕成果,进一步深化滇老全方位合作。
  会谈中,秦光荣对最近因飞机失事遇难的老挝领导人表示悼念,宋沙瓦·凌沙瓦对此表示感谢。双方还就磨憨—磨丁口岸货运、泛亚铁路中线建设等问题交换了意见。
  2014年6月7日,第9届中国—南亚商务论坛在昆明举行。参会各方表示,要利用好论坛这一合作机制,推动中国和南亚各国的商业合作更加紧密,共同创造互利共赢、美好幸福的未来。
  孟加拉国总理谢赫·哈西娜,马尔代夫副总统穆罕默德·贾米勒·艾哈迈德,南亚区域合作联盟秘书长阿琼·塔帕,秦光荣,斯里兰卡工商部部长里沙德·巴蒂于廷,南盟工商会主席伊斯梅尔·阿西夫,中国国际贸易促进委员会副会长于平,分别发表主旨演讲。外国政要、中外领导、中外企业家和媒体嘉宾等500多人参会。
  秦光荣在主旨演讲中说,经过10年的不懈努力,中国—南亚商务论坛已经成长为具有重大影响力的国际论坛,在促进中国特别是云南与南亚国家经贸合作方面发挥着越来越重要的作用。“中国和南亚国家日益成为同舟共济的‘命运共同体’,云南与南亚国家的合作已经站在了一个新的起点上。”秦光荣说,中国国家主席习近平提出建设“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的战略构想,给沿线国家和地区带来更加紧密的经贸合作和更加广阔的发展空间。作为“一带一路”建设中的重要省份,云南将利用良好的区位优势和辐射功能,积极推动中国各地与南亚、东南亚国家进行全面交流,共同弘扬和平友好、开放包容、互利共赢的丝绸之路精神,共同建设利益和命运共同体,共同创造美好幸福的未来。
  秦光荣就进一步巩固云南与南亚国家之间的友好合作关系,推动云南与南亚国家在多层次、多领域的务实合作提出6点建议:一是共同打造好南博会、中国—南亚商务论坛等合作平台,健全合作机制,把云南真正建成中国与南亚国家开展合作的前沿和枢纽;二是加强互联互通建设,促进贸易和投资流通便利化;三是拓展合作领域,提升合作层次,促成云南与南亚在农业、矿产和水利资源、能源、旅游等产业方面的合作;四是加强金融合作,拓展双边本币结算业务;五是深化云南与南亚国家商会组织的务实合作,完善多边商务合作机制;六是促进人文交往,加强云南与南亚国家教育、科技、文化和新闻媒体领域的交流合作。
  2014年6月7日,云南省投资控股集团有限公司分别与昆明市政府和香港联合集团下属天安数码城集团等企业签署合作协议,推动多个信息产业重大项目落地,加快信息产业园开发建设进度,助力我省产业结构转型升级。
  签字仪式前,秦光荣会见了香港联合集团创始人李明治一行。他向客人简要介绍了第2届中国—南亚博览会的招商招展情况后说,云南发展面临的最大短板是产业和人才。长期以来,我们把产业作为经济发展的重中之重,实施“产业建设年三年行动计划”,出台了一系列鼓励支持产业发展的政策措施,但补齐这块短板必须通过科技的创新驱动来实现。今天签署的协议包含了一批产业水平高、科技含量高的好项目、大项目,云南省将以优良的“软环境”为企业搭建创业发展的平台。希望双方通过数码城的建设为切入,以项目建设促进科技创新,以科技创新带动产业发展,以产业发展汇聚人才高地,加快推动产业实现转型升级。
  秦光荣表示,推进产业转型升级云南是下了决心的,希望各位企业家也下定决心,努力发挥自身优势,加大投资力度,在云南实现发展的新跨越。
  2014年6月7日,秦光荣在昆明会见了来昆参加第2届南博会暨第22届昆交会的孟加拉国总理谢赫·哈西娜一行。
  秦光荣对谢赫·哈西娜一行表示欢迎。他说,总理阁下是我们的老朋友,此次亲率代表团参加南博会暨昆交会,出席中国—南亚商务论坛,并发表精彩演讲,充分展示了对中国人民的友好感情,对加强区域合作的强烈愿望,为南博会的成功举办增添了光彩。希望通过南博会暨昆交会、中国—南亚商务论坛的平台,促进双方合作更加广泛深入。秦光荣就进一步深化双方合作提出3点建议:一是在“一带一路”战略框架下,发挥好孟加拉国的积极作用,共同推进孟中印缅合作机制的建设;二是全方位开展经贸合作,充分发挥双方经济互补性,重点加强农业、能源、矿产、旅游、建筑等方面合作;三是进一步加强人文交流,促进昆明与吉大港友城关系深入发展,扩大派遣留学生规模,大力推动双方互为旅游目的地和旅游客源地。   2014年6月8日,第2届南博会滇中产业聚集区(新区)专场签约仪式在昆明举行。滇中产业新区管委会及安宁市、嵩明县、空港经济区分别与28家企业签署了战略合作协议,签约22个项目,协议总投资达2386亿元人民币、10亿美元,涵盖战略性新兴产业的多个领域,将为新区加快发展注入强大动力。
  签约仪式前,秦光荣、李纪恒、仇和等一同会见了参加签约的企业家。
  秦光荣对各位企业家到云南投资兴业表示欢迎和感谢。他说,云南区位独特、资源丰富、市场广阔、政策优惠,后发优势十分明显,特别是作为“一带一路”建设中的重要省份,云南在中国向西开放过程中面临着难得的机遇,是一块投资的热土。近年来,我们把产业发展作为全省经济工作的重中之重,实施了“产业建设三年行动计划”、出台一系列政策措施等,加快推进产业转型升级。希望通过南博会、昆交会等平台,引进一批高水平的大项目,以大项目带动大产业,以大产业吸引优秀人才,解决产业不强和人才不足这两块制约云南加快发展的短板。
  秦光荣说,滇中产业聚集区建设是云南实现跨越发展的关键,是加快桥头堡建设的核心,是我省改革开放最大的举措。我们将简化审批手续,实施“负面清单”制度,在税收等方面制定一系列优惠政策,为前来聚集区投资的企业提供良好的环境和优质的服务。希望企业家们多关注聚集区建设、投资聚集区建设,为云南加快发展、为国家新一轮西部大开发战略和“一带一路”战略的实现作出贡献。
  2014年6月9日,第三届云台会在昆明隆重开幕。
  全国政协副主席、台盟中央主席林文漪出席开幕式。中国国民党荣誉主席吴伯雄,中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣,中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任张志军致辞。中共云南省委副书记、省长李纪恒,中国国民党中评委主席团主席丁懋时作主旨演讲。全国政协常委、副秘书长、台盟中央副主席黄志贤,中共云南省委副书记仇和出席开幕式。
  “人间至爱是亲情。我们非常高兴地看到,云台会举办两年来,为两岸一家亲打造了新的平台,为两岸经贸合作注入了新的动力,为两岸和平发展增添了新的内涵。”秦光荣说,两年来,同根相牵、血脉相连的两岸同胞借助云台会共叙亲情、友情,共谋合作、发展,云台两地人员往来更加密集,高层互访更加频繁,相信只要我们从“两岸一家亲”的理念出发,将心比心、以诚相待,云台会必将结出更加丰硕的成果。两年来,我们务实推进“台企入滇、西进东盟、开拓南亚”战略,有序推进促进滇台交流合作“十个一百”计划,通过云台会有力促进了两地交流交往,为深化交流合作、促进共同发展注入了新的动力,相信本届云台会必将结出更加丰硕的成果,为推动云台产业优势互补、实现互利共赢创造更加良好的条件。两年来,云台会使两岸各界有识之士在交流中擦出智慧的火花,成为两地携手交流、贴心合作、共促发展的重要抓手,为两岸关系和平发展注入了更多活力与动力,相信只要我们精诚团结协作、共同努力奋斗,就一定能够为两岸和平发展创造更多的条件和机会。
  “我们真诚地希望两地继续携手同行,深化交流合作,共促繁荣发展。”秦光荣说,实现中华民族伟大复兴是我们共同的梦想,当前两岸关系步入了新的历史时期,深化云台交流合作面临千载难逢的发展机遇。希望广大台商、台企借助云台会这一平台,进一步扩大在滇投资,全面拓展与东南亚、南亚乃至全球的交流合作;希望两地深度挖掘合作潜力,发挥各自特色和优势,推动两地合作不断取得更大成效;希望两地各领域、各界别、各行业进一步扩大交往、密切接触,加强合作、互利共赢,为实现中华民族伟大复兴作出积极贡献。
  2014年6月9日,秦光荣,中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任张志军,省委副书记、省长李纪恒,省委副书记仇和在昆明会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄一行。
  秦光荣对吴伯雄率参访团来滇参加第三届云台会表示欢迎,对吴伯雄长期以来为促进两岸和平发展,特别是推动云台合作做出的努力表示钦佩。他说,2013年,在吴先生和台湾各界朋友的支持帮助下,“七彩云南宝岛行”参访活动取得了圆满成功,开创了云台交流合作新篇章,我们对此表示感谢。近年来,云台合作保持了良好发展势头,交流交往不断扩大,经贸合作进展明显,2013年云台贸易额达11亿美元,一批合作项目正加快推进。特别是经过共同努力,云台会已经成为两岸交流合作的重要平台和品牌。云南与台湾同处北回归线,优势互补,亲情友情血浓于水,合作前景十分广阔,我们正充分发挥自身区位优势、资源优势、市场优势、后发优势,积极融入“一带一路”建设,希望与台湾各界共同努力,充分发挥云台会的桥梁和平台作用,进一步促进两地经贸合作和人文交流,为两岸关系和平发展作出更大贡献。
  2014年6月10日召开的云南省委常委会,最突出的关键词是“落实党风廉政建设主体责任”。秦光荣严肃要求,各级党委(党组)要认真学习贯彻党中央、中央纪委的部署要求,牢固树立改革、发展、稳定、反腐“四位一体”理念,守土有责、守土负责、守土尽责。
  落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任——这是十八大以来党中央对党风廉政建设和反腐败斗争作出的新的重大部署。省委认真贯彻党中央和中央纪委部署要求,迅速传达学习中央精神,举办党委主体责任专题研讨班,研究制定相关规定,明确细化主体责任,一些举措在全国都具有超前性。在各类全省性会议上,秦光荣反复强调,必须以强烈的政治责任感和政治敏锐性,坚决落实党委主体责任。
  “党委书记究竟做哪些工作?主业究竟是什么?”此次常委会上,秦光荣又一次敞开思想,畅谈自己的深入思考:“过去一直强调抓发展、保稳定,后来又提出抓改革的责任,除此之外,应该把反腐败纳入党委‘一把手’的工作主业中来,形成‘四位一体’的工作格局。”
  常委会传达学习了中央纪委“转职能、转方式、转作风”专题研讨班精神,原则通过了《中共云南省委关于落实党风廉政建设主体责任的规定》。《规定》从6个方面对主体责任内容作出界定,作出许多刚性要求,打造了制度的“笼子”。如:“每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作”,“严格执行干部任期制和研究干部任免事项时主要负责人末位发言制”,“述廉内容紧扣廉洁自律情况,不准以述职代替述廉”等。秦光荣说,这“两制度、一方案”,是结合云南实际推进党风廉政建设体制机制创新和制度保障的重要举措,我们要着眼于更加坚决地落实党要管党、从严治党,更加持续有力地刹风整纪,更加科学有效地制约和监督权力,不断推动我省党风廉政建设制度和实践的创新。   “落实主体责任,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的‘牛鼻子’和‘总开关’。”秦光荣加重语气说,落实党风廉政建设主体责任,必须从严上要求、往实处着力。要以《规定》实施为契机,明晰责任,解决主体责任不清楚、不落地、不担当、不追究的问题。要抓贯彻,加大《规定》的学习执行力度;抓关键,各级党委主要领导要发挥好带头、带领、带动的作用;抓具体,解决党风廉政建设中的突出问题;抓监督,实行严格的责任追究,抓住不落实的事,问责不落实的人,严明纪律、形成震慑。
  在审议《云南省加强作风建设问责办法》时,秦光荣说,一年多来,我们认真贯彻八项规定精神,大力整治“四风”突出问题,党风、政风、行风和社会风气明显转变,但作风问题具有顽固性、反复性,刹风整纪必须持续发力,在“常”“长”二字上下大功夫。《办法》体现了我省贯彻落实中央刹风整纪决策部署的自觉,凸显了省委以钉钉子精神抓好作风建设的坚强决心,释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。我们一定要铁面执纪、动真碰硬,决不能使作风不正的人心存侥幸,坚决把积弊陋习扭过来,把歪风邪气压下去。
  对于纪检监察机关转职能、转方式、转作风工作,秦光荣要求,各级各部门要大力支持纪检监察机关落实“三转”要求,切实把观念转变过来,把主业突出出来,把力量整合起来,在党风廉政建设和反腐败斗争主战场发挥更大作用。“纪检监察机关要加强自身建设、戴上‘紧箍咒’,严防‘灯下黑’,以铁的纪律打造一支过硬的队伍。”他语重心长地说。
  2014年6月10日,秦光荣主持召开云南省委常委会议时说,“把云南乡村建成秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村,让美丽乡村成为彰显云南特色的一张名片。”
  “美丽乡村是建设美丽云南的题中之义,是实现城乡统筹的重要举措。”在审议《中共云南省委云南省人民政府关于推进美丽乡村建设的若干意见》时,秦光荣说,近年来我们以社会主义新农村建设为抓手,推动农村面貌发生了明显改观,房子越盖越好了,路越修越好了,但广大农村地区仍然存在基础设施薄弱、人居环境脏乱差等现象,各级党委、政府要积极作为,大力推进美丽乡村建设,从根本上改善农村的生产生活与生态环境。
  以往无论下乡调研,还是在一些全省性会议上,秦光荣都反复强调过乡村规划的重要性。此次常委会研究美丽乡村议题时,秦光荣首先强调的依然是“科学规划”问题。他要求,必须坚持先规划后建设、不规划不建设,要重视规划的衔接,制定规划要注重因地制宜、突出特色、打造亮点、提升水平、持续发展,特别是农村民居建设要遵循“有规划、有特色、能抗震”的原则,坚决杜绝千村一面、简单复制。
  “我们加快推进新型城镇化建设,绝不是忽略农村发展,更不是让农村‘消失’。”对于城乡统筹发展,秦光荣态度明确而坚决。会议提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,加快农村人口向城镇转移步伐,加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖,推进城乡经济社会一体化进程。秦光荣加重语气说,在此过程中,要充分发挥农民群众的主体作用,政府是主导、农民是主体,绝不能包办代替、强迫命令,更不能加重农民负担。
  “美丽乡村建设不能仅仅靠财政资金打造‘盆景’。”谈及美丽乡村的建设管理问题,秦光荣特别提出,要在发挥市场机制作用上下功夫,在深化农村改革上下功夫,在抓特色、出亮点上下功夫,促进美丽乡村建设与旅游融合发展,率先推进一批特色鲜明的重点示范村建设,努力探索可以推广的建设模式和机制。要充分发挥省委农村工作领导小组总揽推进新农村建设的领导作用和省委农办综合协调职能,加强资源整合,齐抓共管、合力推进,确保建出成效。
  2014年6月11日一大早,秦光荣和云南省领导仇和、曹建方、刘平来到云南省农业厅机关,现场听取了高原特色农业发展情况汇报,在便民服务窗口询问群众办事是否方便,还深入部分处室与干部职工面对面交流。
  秦光荣愉快地和大家一同回顾了云南省委、省政府全力推动高原特色农业发展的不平凡历程。他用“三大困难”和“三大优势”对云南农业的资源禀赋和比较优势作了形象描述:“云南地处高原、土地贫瘠、工程性缺水突出,如果只看困难,一定是看山愁、看水愁、看天愁、看地愁,但换一个思路看,云南具有特色农业发展条件好、山区农业综合开发潜力大、冬季农业发展优势突出等比较优势,只要‘变劣为优’,就能走出一条‘柳暗花明又一村’的发展路子。”他勉励全省农业系统干部职工以改革创新为强大动力,进一步坚定发展信心,开拓发展前景,把云南高原特色农业的品牌擦得更亮。
  在听取云南省供销社负责人汇报全省供销合作社综合改革试点工作推进情况时,秦光荣对全省供销系统不等不靠推动改革试点的积极性给予充分肯定,要求省供销社按照中央的总体部署和全国总社的改革方案,以更大的气魄推进改革,切实抓住“成为农业服务的主渠道”“加强实体性合作经济组织建设”两个关键点,进一步开拓发展思路,不断壮大实体经济,把发展和改革更好地结合起来。
  “农为天下之本。新时期全面深化农村改革,必将再一次释放促进农业农村发展的红利。”调研过程中,秦光荣反复强调,云南农业发展潜力巨大、优势独特,特别是在一些工作中创造了经验,为下一步深化改革打下了坚实基础。我们要切实把思想和行动统一到中央对农村改革发展的战略部署上来,进一步认清形势、明确任务,紧密结合我省实际,把深化农业农村改革作为云南全面深化改革的重点和突破口来抓,不断增添农业农村发展活力。他叮嘱随行的有关部门负责人,要深入研究建立现代农业经营体系、培育新型农业经营主体、创新农村金融服务等一系列关键问题,把握好农业农村改革的方向和节奏,尽快提出具有较强可操作性的改革意见,稳步推进体制机制创新的试点试验,促进农村改革发展取得新突破新进展,争取为全省全面深化改革创造亮点和经验。
  2014年6月13日,针对如何深化云南农村改革的问题,继2014年6月11日调研云南省农业厅、省供销社后,秦光荣又对云南省水利、林业改革问题进行了深入调研。   当天上午,秦光荣和省领导仇和、曹建方、刘平一道,到省水利厅机关看望了干部职工,现场听取了水利和林业改革发展情况汇报,并与省水利厅、省林业厅及相关部门负责同志面对面座谈,听意见、摸实情,为决策谋篇布局。
  汇报会上,大家纷纷就深化水利、林业领域改革问题建言献策。秦光荣认真倾听记录,并不时插话询问,与大家热烈讨论。他强调,农村改革是我省全面深化改革的重点突破口,水利、林业改革是其中重要内容。我们要认真领会、全面贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断、新要求,把中央的部署和自身实际结合起来,以更大的气魄、更高的热情、更加有力的举措,投身到全面深化改革的热潮中,为加强生态文明建设作出更大贡献。省委有关部门要加紧整理各部门意见建议,完善相关文件、方案,为即将召开的省委全面深化改革领导小组第三次会议做好准备。
  2014年6月14日上午,李海峰率领的全国政协委员视察团在昆明举行座谈会,听取有关工作汇报,并就视察情况向云南省反馈。
  秦光荣出席座谈会并讲话。
  会上,秦光荣代表云南省委、省政府和全省各族干部群众对全国政协视察团此次来滇视察指导工作和长期以来全国政协对云南工作的关心支持表示感谢。他说,实施农村义务教育学生营养改善计划,是改善云南各族群众身体素质的重大举措,对边疆民族山区贫困的云南来说意义十分重大。此次全国政协视察团来滇视察指导,对我省进一步做好农村义务教育学生营养改善工作提出了很好的意见和建议,我们将认真贯彻落实好,继续花大力气推进实施。云南与全国发达省区相比,最根本的差距在人才。近年来,云南省委、省政府高度重视教育工作,不断加大投入,大力改善办学条件,实施了中小学危房改造等重点项目,狠抓基础教育、职业教育、高等教育以及建设远程教育、教育对外交流等,促进各级各类教育加快发展。下一步,云南将继续把教育摆在优先发展的战略位置,加大力度实施科教兴滇和人才强省战略,下更大的决心发展教育,努力解决好云南发展的短板,为推进云南科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的人才支持和智力保障。希望全国政协和国家有关部委继续关心云南的发展,帮助协调解决一些存在的困难和问题,推动云南教育实现更高水平的发展
  中共云南省委副书记、省长李纪恒
  2014年6月3日,李纪恒率队检查第2届南博会暨第22届昆交会、第9届中国南亚商务论坛安保、接待筹备工作。他强调,要全力以赴深化、细化、实化、强化各项筹备组织工作,对各个环节进行再检查、再梳理、再演练,确保3个盛会各项筹备工作特别是安全保卫和接待服务工作滴水不漏、万无一失,办出精彩、为国争光。
  李纪恒一行前往昆明国际会展中心、洲际酒店、海埂宾馆等重点活动、接待场所,就展馆设置、开幕式准备、安全保卫和服务接待设施进行了全面检查。李纪恒说,从检查情况看,在执委会各工作部和昆明市以及相关部门的认真组织、精心准备下,本届盛会各项筹备组织工作已经基本就绪。目前,开幕在即,越是最后时刻、最后关头,越不能放松警惕,越不能松劲麻痹。当前,正值暴恐事件易发期和社会敏感期,必须充分认识反恐维稳形势的严峻性、复杂性、艰巨性,要进一步增强政治意识、忧患意识和风险意识,以最严密的方案、最有力的措施、最可靠的执行、最快速的反应和最严格的责任,严阵以待,盯紧看牢,做好社会敏感期的社会维稳工作。要强化公共安全,有效排查化解社会矛盾,严格落实反恐维稳工作责任,并加强舆论引导管控,全力做好安全保卫工作。要进一步细化完善展会活动各项安保方案,对场馆、设施、电力、食品、交通、社会治安各环节逐一梳理,逐项检查,消除各类安全隐患,确保盛会绝对安全。
  李纪恒在检查结束后举行的汇报会上强调,开幕式是整个会期活动的“重头戏”,执委会各工作部、昆明市以及相关部门要继续发扬不怕吃苦、不怕疲劳、连续作战的精神,以高度的责任感和使命感,查缺补漏,精心演练,让各项活动实现无缝对接,不出差错,不掉链子,确保开幕式精彩、热烈、有特色。“硬件”再好,“软件”跟不上,所有努力都将付之东流。所有参与接待服务的人员要牢固树立全心全意为与会来宾服务的思想,自觉当好东道主,充分展示七彩云南的良好形象。要根据工作方案把接待工作抓实、抓细、抓到位,落实宾客陪同责任人,搞好宣传报道,做好食品安全、疾病预防、医疗救治和保健服务等保障工作,以优质、高效、规范的服务接待好远方来客。
  2014年6月3日,李纪恒在昆明会见了以河北省委常委、常务副省长杨崇勇为团长的河北经贸合作代表团一行。
  李纪恒首先对河北省长期以来对云南发展的关注和支持表示感谢。他说,河北是我国重要的经济大省,内环京津,外沿渤海,经济基础雄厚,产业体系完善,具有钢铁、装备制造、石油化工、建材等优势产业,有一大批具有较强竞争力的大企业、大集团。随着京津冀协同发展上升为国家战略,河北的发展潜力和空间进一步增大。云南地处祖国西南,具有外接东南亚、南亚和印度洋沿岸国家,内连国内西南及东中部腹地独特区位优势。当前,随着国家“一带一路”战略、建设长江经济带和孟中印缅经济走廊等一系列决策部署的实施,为云南加快发展提供了难得机遇,也为兄弟省区与云南深化合作提供了广阔空间。
  “一个省的发展要看产业。产业兴,则经济兴;产业强,则经济强。”李纪恒说,开放的云南热诚欢迎国内外宾客前来投资合作,共谋发展。很高兴地看到,这次河北省经贸合作代表团与云南又有5个项目签约。希望各位企业家朋友走进云南、了解云南、感知云南,寻找商机,实现合作发展。我们将以优质高效的服务,为每一个落户云南的河北企业,营造更加良好的发展环境。也希望以入滇发展的河北企业为纽带,不断推动滇冀双方的合作交流向更大范围、更宽领域、更高层次发展,实现优势互补、合作共赢。
  2014年6月4日,李纪恒在昆明会见了应邀前来出席第2届中国—南亚博览会暨第22届中国昆明进出口商品交易会的缅甸商务部部长吴温敏一行。   李纪恒说,中缅两国人民之间有着深厚的“胞波”情谊,近年来在双方共同努力下,云南与缅甸在各领域的交流合作日益密切。缅甸是云南重要的合作伙伴,去年滇缅贸易额达41.73亿美元,同比增长83.6%,同时双方在人文、公益等领域的交流合作也日益增多。第2届南博会暨第22届昆交会将在规模、水平、层次和特色等方面实现新的突破,我们将真诚为大家做好服务,为大家搭建好这个共商发展、互利共赢的平台。希望今后双方进一步加强沟通交流,共同推进边境经济合作区建设;充分利用滇缅合作论坛机制,使双方的合作更加富有成效;进一步加强双方多层次多领域的交流,增进理解,巩固和发展“胞波”情谊;欢迎有更多的缅甸企业到云南发展兴业。
  2014年6月4日,李纪恒在昆明会见了印中合作促进中心主席马赫什·萨哈里亚。
  李纪恒说,萨哈里亚主席是中国人民的老朋友,多年来为中国和云南企业到印度投资兴业给予了很多帮助。今年初,我访问加尔各答时受到了主席阁下的热情接待。当前,中国领导人提出了“一带一路”战略和建设孟中印缅经济走廊的构想,为进一步加强云南与印度的合作提供了难得的机遇。云南希望以建设中国面向西南开放重要门户为契机,不断加大与印度的互利合作。希望萨哈里亚主席和印中合作促进中心成为双方友好交往的使者,推动印度知名企业到云南投资兴业,进一步深化双方在旅游、餐饮、酒店管理等行业和教育、医疗等领域合作,促进双方高层和民间往来,实现互利共赢。李纪恒说,第2届南博会暨第22届昆交会将在规模、水平、层次和特色等方面实现新的突破。希望萨哈里亚先生利用广泛的人脉资源,向印度各界各阶层推介南博会,使南博会成为中国与南亚各国开展全方位交流合作的重要平台。
  2014年6月4日,李纪恒率队检查昆明滇池国际会展中心项目建设情况,并召开现场推进会。李纪恒强调,要进一步统一思想、明确目标,凝心聚力、攻坚克难,全力以赴、全速推进,全面加快建设步伐,努力把昆明滇池国际会展中心建设成为精品工程。
  在昆明滇池国际会展中心建设现场,李纪恒一行实地查看、详细了解施工情况,现场解决项目建设中存在的困难和问题。他说,建设昆明国际会展中心,是省委、省政府为适应我省扩大开放、加快发展形势所作出的重大决策,是我省又一重大标志性工程。项目的建设,是拉动省、市经济增长的强劲动力,是带动昆明会展业发展的重要引擎,是提升昆明城市品质、建设区域性国际城市的重要名片,是云南扩大对外交往合作、拓展国际国内经济合作的重要平台。目前,在各方共同努力下,项目建设总体推进顺利,已进入全面建设阶段。项目业主和各级各部门一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,凝聚力量,敢于担当,切实加快建设步伐,确保按时、按质、按量完成各项目标任务,向全省各族人民交上一份满意的答卷。
  李纪恒在现场推进会上提出6点要求:一是提高思想认识,增强抓好昆明滇池国际会展中心项目建设的责任感和使命感。各方要以最大的决心、最硬的举措、最强的合力、最优的政策,全力以赴推进项目建设。二是锁定目标,抓建设、保质量、促进度。要围绕“2015年6月6日前建成投入使用”这一目标,分解细化工作任务,落实工作责任,倒排工期、倒逼进度,在确保质量的前提下,推动各项工程按计划如期完成。三是大力招商引资,确保资金链安全。项目业主云南城投集团要建立自行借贷、自行建设、自行经营、自行还贷良性循环机制,全力做好项目融资工作,并做到以“无形资产”带动经营“有形资产”。四是统筹区域开发,提升项目整体品质。要优化规划设计,强化市政配套,保护生态环境,提升区域品质,实现高水平、高起点、高标准推进,把这一项目建设成为城市复合型功能区和昆明城市新组团。五是实施“和谐拆迁”,维护社会和谐稳定。要坚持以人为本、以民为先,让全市人民特别是广大拆迁户享受到项目建设带来的好处与实惠。六是强化责任落实,建立强有力的工作推进机制。昆明滇池国际会展中心建设领导小组要充分发挥好组织协调作用,昆明市、云南城投集团和有关部门要给予项目大力支持,跟踪服务,形成工作合力,并加大对项目的督查督办力度。
  2014年6月5日,李纪恒在昆明会见了由广西壮族自治区政府副主席陈刚率领的广西代表团一行。
  广西代表团此行是来昆参加第2届南博会暨第22届昆交会的。
  李纪恒在会见时说,滇桂两省区山水相连,地缘相近,人文相亲,既是好邻居,更是好兄弟,合作源远流长。云南地处长江上游,集通江、达海、沿边于一体,具有贯通南太平洋和印度洋,连接中国、东南亚、南亚3大市场的特殊区位优势;是我国面向西南开放的重要桥头堡,是长江经济带各省区走向东南亚、南亚的重要战略支点。目前,云南正全力加快航空、铁路、公路等交通基础设施建设,构建更加完善的综合交通体系,进一步提升大通道优势,加快走出去步伐。在国家“一带一路”战略构想下,两省区互为依托、相互倚重的合作关系更加紧密、合作前景更加广阔,希望云桂携手,共谋发展。
  2014年6月5日,李纪恒在昆明会见了全国政协常委、北京银行董事长闫冰竹率领的北京银行代表团一行。
  北京银行代表团此行是来昆参加第2届南博会暨第22届昆交会的。
  李纪恒在会见时说,随着国家实施“一带一路”战略、加快向西开放、建设孟中印缅经济走廊,云南迎来了难得的发展机遇。云南在国家全方位对外开放格局中具有不可替代的地位,正努力建设沿边金融综合改革试验区,建立与云南省经济社会发展相匹配的多元化现代金融体系;把昆明建成面向东南亚、南亚国家的区域性金融中心和服务基地,为云南扩大对外开放提供强有力的金融支持和保障。希望北京银行加快在昆明设立分行的步伐,全方位融入到云南金融业发展中来,进一步加大金融支持云南经济社会发展力度。云南将一如既往地支持北京银行在云南的发展,提供全方位的服务。
  2014年6月6日,首次中国—南亚国家科技部长会在云南昆明举行。各方就推动中国南亚科技合作向宽领域、深层次、全方位发展发表见解,并就合作内容、合作形式等进行深入讨论,达成诸多共识。   全国政协副主席、科技部部长万钢在会上作主旨演讲,李纪恒出席并致辞。会议由科技部副部长曹健林主持。
  阿富汗通讯和信息技术部部长阿米尔扎伊·桑金、巴基斯坦科技部部长扎希德·哈米德、斯里兰卡技术研究部部长帕塔利·瑞那瓦卡、孟加拉科技部常秘克达科·亚撒杜扎曼、马尔代夫财政部副部长穆罕默德·阿什玛利、尼泊尔科技环境部常秘克里希那·鲍德尔、印度驻广州总领事纳加拉杰·奈杜、云南省副省长和段琪等参加会议。
  李纪恒代表省委、省政府向会议的召开表示热烈祝贺。他在致词中说,作为中国面向西南开放的重要门户,近年来云南与南亚、东南亚各国在现代农业、交通基础设施、新能源、远程医疗、生物医药等领域开展了广泛深入的合作交流,在斯里兰卡、缅甸、泰国、老挝、越南、印尼等国建设了多个科技示范园,成功推进一批中国新技术、新产品在各国的试验示范和推广应用。经过多年的实践推进,科技合作越来越成为云南与南亚、东南亚国家深化合作的重要内容、扩大人文交流的重要途径,通过成果共享,相互借鉴、相互启发,实现科技进步创新和区域共同发展日益成为区域各方的普遍共识,相互间的科技合作之路也越来越宽广。云南将以此次会议的召开和中国—南亚技术转移中心启动建设为新起点,深入实施好新一轮建设创新型云南行动计划,与南亚各国加强政府间、半官方及民间科技交流合作,加强重大科技工程合作,加强科技信息交流,加强科技人才培养合作,搭建更加务实高效的国际科技合作平台,努力建设成为中国面向南亚的重要科技创新合作和技术转移基地。
  2014年6月7日上午,由国务院侨务办公室和云南省政府联合主办的第12届东盟华商会在昆明开幕。
  李纪恒出席开幕式并致词。他说,多年来,广大海外侨胞和华商一直是云南经济社会发展的积极参与者和建设者,到云南拓展事业,帮助云南引进资金、技术和人才,帮助云南企业走出去开拓国际市场。目前,华商经济与云南经济日益形成融合发展的态势,全省侨资企业占外资企业的比重已达到65%,成为推动云南经济发展的重要力量。其中,东盟华商会起到重要的牵线搭桥和投资促进作用,并日益成为海外华商了解云南、到云南投资兴业的重要平台,成为云南对外经贸活动的一个重要品牌,展现出强大的投资促进效应和华商聚集效应。李纪恒指出,云南正紧紧抓住桥头堡建设和“一带一路”建设的重要战略机遇,努力形成全方位开放的新格局。海外华商特别是东南亚地区的华商在中国与东盟持续紧密的经济合作进程中已经形成一定规模的产业和资本布局,在促进云南与东盟国家互利合作中具有独特优势。真心希望借助此次会议搭建的平台,与各位华商朋友达成更多的共识、找到更多的商机,努力实现资源上的共享、优势上的互补、利益上的共赢。真诚欢迎海外华商参与云南经济社会建设,实现云南经济发展和海外华商事业发展的互利共赢。真诚期待海外侨胞和华商依托民族同根、文化同源的天然联系,积极促进住在国与中国和云南的文化交流,使云南多姿多彩的民族文化走向世界。云南将进一步加大力度,主动做好沟通、联系和服务华人华侨工作。
  2014年6月7日,李纪恒在昆明会见马尔代夫副总统穆罕默德·贾米勒·艾哈迈德及代表团一行。
  李纪恒在会见时代表云南省委、省政府对穆罕默德·贾米勒·艾哈迈德及代表团一行出席第2届南博会暨第22届昆交会表示热烈欢迎。他说,长期以来中国与马尔代夫都是传统友好邻邦,双方交往源远流长。云南省是中国通往南亚的重要门户,近年来,滇马双方交往密切,高层互访频繁。4年前昆明—马累空中桥梁的开通,使两地人民往来更加频繁,双方友好交流合作更加便捷。当前云南正积极参与中国“21世纪海上丝绸之路”建设,享有“印度洋上的明珠”美誉的马尔代夫是沿线重要国家,双方合作潜力十分可观。马尔代夫拥有美丽的海洋,云南地处高原,希望双方“念好山海经”,促进各领域合作,实现互利共赢。尤其是要深化旅游合作,拓展交通基础设施、新能源、经贸合作、人文交流等领域合作,不断提升友好交流合作水平。
  2014年6月8日, 李纪恒在昆明会见南亚区域合作联盟秘书长阿琼·塔帕。
  李纪恒对塔帕出席第2届中国—南亚博览会和中国—南亚商务论坛表示欢迎。在简要介绍本届南博会相关情况后,李纪恒说,云南是连接中国和南亚各国广大市场的天然纽带,近年来,云南与南亚各国的友好交流与合作呈现出欣欣向荣的良好发展态势,高层交流频繁,区域合作不断取得突破。云南与南亚各国的合作有着巨大潜力,愿借南博会和在云南举办的各类展会,进一步促进云南与南亚各国的友好交流与合作。希望今后能进一步加强与南盟的合作关系,也希望秘书长及南盟继续重视和支持南博会的举办,共同把南博会打造成为连接中国与南亚各国交流与合作的重要平台。同时,希望南盟积极支持孟中印缅经济走廊建设,支持云南与南亚国家在更多领域开展合作,支持中国企业、云南企业走进南亚各国,实现互利共赢、共同发展。
  2014年6月9日,第三届云台会在昆明隆重开幕。中共云南省委副书记、省长李纪恒作主旨演讲。
  李纪恒说,云台会举办两年来,在中台办、国台办的关心指导和台湾各界的大力支持下,云台合作呈现出良好的发展势头,正向深层次、宽领域迈进,双方的合作路径不断明晰,合作平台逐步完善,合作成效日益明显。当前的云南站在了发展的新起点上,后发优势明显、发展机遇难得,正在成为中国西部地区的投资热土。云台两地合作拥有广阔的空间和美好的前景,两地应携起手来,进一步加强产业对接,进一步深化市场开拓,进一步密切文化交流,共同打造云台合作的升级版。云南愿以更大的善意、诚意和实意,努力做好服务、搞好工作对接。我们将巩固平台,加快云南台湾产业园区建设;跟踪问效,切实推进各项合作协议得以落实;着眼长远,不断优化滇台合作长效机制,为打造云台合作的升级版营造良好的发展环境和保障机制。
  2014年6月11日,云南全省政府职能转变和机构改革工作电视电话会议在昆明召开。
  李纪恒出席会议并讲话。李纪恒强调,深入推进地方政府职能转变和机构改革,是新时期党中央、国务院作出的重大决策部署。地方政府职能转变和机构改革是行政体制改革的重要组成部分,是全面深化改革的关键一环,是充分激发经济社会发展内生动力的重要手段,是加强自身建设的必然要求。全省各级各部门必须站在战略和全局的高度,充分认识这次改革的重大意义,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,切实增强责任感和紧迫感,坚决完成好这次政府职能转变和机构改革各项任务。要在党委、政府统一领导下,由编办组织实施,各部门“一把手”亲自负责、通盘考虑、统筹安排,做到心中有数,严格时限,扎实推进,并与正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动结合起来,严肃纪律,坚守底线,确保政府职能转变和机构改革任务圆满完成。   李纪恒提出6项具体要求:一是以深化行政审批制度改革为突破口,大力简政放权。进一步精简行政审批事项,凡是市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批,最大限度减少政府对微观经济活动的干预,并做好行政审批事项的承接,加强对行政审批事项的规范管理。二是以规范行政权力运行为重点,推进依法行政。要坚持依法科学民主决策,规范行政执法行为,全面推进政务公开,建立健全行政监督体系和问责制度。三是以创新政府管理服务为着力点,建设服务型政府。要进一步加强市场监管,改革创新监管方式,加强政务服务体系建设。四是以建设精干高效政府为目的,深化政府机构改革。要把改革的重心放到理顺关系、规范机构设置、统筹推进相关改革上来,优化政府组织结构、职能配置和运行机制,加快形成精干高效的政府组织体系。五是以“控、减、调”为手段,完成减编控编任务。各级政府要按照“本届政府实现财政供养人员只减不增”要求,严纪律、控总量、调结构,硬化编制刚性约束,确保把中央要求落到实处。六是以统筹兼顾为方法,同步推进机关和事业单位改革。把行政机关改革和事业单位改革结合起来,统筹推进政事分开、事企分开、管办分离,定位好事业单位自身职能,发挥功能和作用。
  中共云南省委副书记仇 和
  2014年6月4日,仇和用一整天时间,全程参加指导寻甸回族彝族自治县县委常委班子专题民主生活会。他强调,要用习近平总书记系列重要讲话精神指导寻甸县改革发展稳定实践,抓牢抓好教育实践活动各个环节的工作,以制度机制固化作风建设成果,推进作风建设制度化、规范化、常态化,用县域跨越发展的成果检验教育实践活动的成效。
  寻甸县是仇和的教育实践活动联系点。他对寻甸县教育实践活动十分重视,2014年4月初到该县深入调研并指导活动开展后,又多次听取活动进展情况汇报。专题民主生活会前,仇和仔细审阅了县委常委班子以及每位常委的对照检查材料及“问题清单”“批评意见清单”,认真听取了昆明市委第12督导组关于寻甸县教育实践活动开展情况的汇报,并与县党政主要负责同志谈心谈话。
  仇和在总结讲话时说,在省委、昆明市委的领导下,在省委、市委督导组的督导下,县委常委班子以兰考县、武定县等地的常委班子专题民主生活会为标杆,带头学深悟透、深查细挖,找准了问题,查到了原因,明确了方向,制定了措施,起到了表率作用,专题民主生活会体现了政治性和原则性,人人都红了脸、出了汗,开出了好的氛围、好的效果。
  仇和指出,开好专题民主生活会是教育实践活动的一项规定动作,对深入查摆问题、明确整改方向具有重要作用。必须抓铁有痕、踏石留印,善始善终、善作善成。“抓而不紧、改而不真、做而不实,就等于不抓、不改、不做。” 他强调,寻甸县要以专题民主生活会为新起点,聚焦“四风”,坚定理想信念,抓住理论学习这个基础;坚持务实苦干,紧扣县域发展这个中心;密切联系群众,践行为民服务这个宗旨;强化反腐倡廉,突出清正严明这个关键;抓常抓细抓长,扭紧制度建设这个保障;加强党性修养,把好做官做人做事关,把查找的问题整改到位,确保教育实践活动达到既定目的。
  2014年6月9 日,泛亚金融开放合作暨孟中印缅要素市场经济峰会在昆明举行。
  仇和在致辞中代表省委、省政府对与会各国嘉宾表示欢迎。他说,云南是中国面向东南亚、南亚、西亚、南欧和非洲地区开放的重要门户。国务院出台的《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》中,明确提出把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心。2013年11月,沿边金融综合改革试验区建设启动,开启了云南金融发展的新征程。当前,云南正着力构建以昆明区域性国际金融中心为龙头、以沿边金融综合改革试验区建设为动力、以泛亚金融产业中心园区为载体的金融发展新格局,推动全省金融改革发展迈出新步伐。随着“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设、中国—东盟自由贸易区升级版打造、大湄公河次区域合作深化、沿边开发开放等系列重大战略的实施推进,云南将抢抓历史性机遇,携手泛亚区域深化金融合作,着力推动金融机构(区域)总部向云南和昆明集群、要素市场向云南和昆明集中、结算中心向云南和昆明集聚;有力促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合、产业转型升级,更好发挥金融对双边、多边、区域、次区域互联互通、交流合作的支撑作用,切实增强国际经济竞争力。
  2014年6月11日,云南全省城乡统筹转户和县域经济推进工作电视电话会议召开。会议提出,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,根据中央城镇化工作会议、中央农村工作会议的部署要求,全面深化改革,更高层次推进城乡一体化,全力打好县域经济攻坚战。
  仇和出席会议并讲话。“县域经济在我省发展全局中具有基础性地位和战略性作用,要善于做调整文章、变政策魔方,反弹琵琶、化危为机,争取县域经济发展。今年‘上半场’表现不俗,‘下半场’勇夺佳绩,为圆满完成全年各项目标任务夯实基础。”仇和强调,各县(市、区)要认清宏观经济形势,把握县域经济发展主动权;冷静分析区域差距,增强县域经济发展紧迫感;加强“一城三区”建设,打造县域经济发展大平台;坚定不移培强产业,夯实县域经济发展硬支撑;深化改革扩大开放,激发县域经济发展新活力。正确处理好投资驱动与创新引领、全面考核与重点考核、近期显绩与未来潜绩、效率优先与兼顾公平、经济建设与社会稳定5对关系,推动县域经济发展进入新阶段、跨上新台阶。
  (本文文、图根据云南网、云南日报等公开报道资料整理而成,对原作者一并致谢。)
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