【摘 要】
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使用2003—2014年全国城市低保数据,采用综合控制方法,评估上海市建立家庭经济状况核对系统对低保人口数量的影响:与近似家计调查相比,可信收入凭证的获取使城市低保的瞄准效
【机 构】
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中国社会科学院研究生院,中国社会科学院人口与劳动经济研究所
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使用2003—2014年全国城市低保数据,采用综合控制方法,评估上海市建立家庭经济状况核对系统对低保人口数量的影响:与近似家计调查相比,可信收入凭证的获取使城市低保的瞄准效率提高30.61%。按照这样的识别效果,在全国推广收入核对系统会减少低保人口647.90万~1509.76万人,节约财政资金185.90亿~433.18亿元,占同期财政低保支出的27.57%~64.24%。本文在控制了收入差距、低保标准变动、福利依赖等潜在影响因素之后,认为,政策瞄准的低效率是导致城市贫困"粘滞"的原因。商业银行、证券等金融部门的信息共享,会有效识别隐性收入、提高瞄准效率,是破解粘滞性、完善退出机制的有效手段。
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