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导语:新西兰,无家可归者常常被称为“被遗忘的人群”,他们普遍对政府部门充满愤怒和沮丧心情,认为政府部门对他们的合理诉求重视不够、官僚主义现象严重、办事效率低下,导致他们对未来看不到希望。
在许多人的印象里,南太平洋国家新西兰是个风景优美、社会福利好、适合人们居住的国度。然而,卡塔尔半岛电视台的记者日前在采访中发现,新西兰竟有大量无家可归者,没有固定的房子居住,只能临时住在政府提供的紧急救济房、废弃的汽车,或者垃圾站里过日子。这是怎么回事呢?
经济下滑导致无家可归
新西兰是世界上很早实行福利制度的国家,人们在上学、就业期间和退休后可享受到诸多社会福利。如用一句话来概括是,“新西兰人的生老病死全给国家承包了”,其中也包括房子。早在上世纪三十年代,国营的“新西兰住房公司”兴建了千套公房,按照平等、公平的原则分配给人们居住,近百年来解决了绝大多数新西兰人的住房问题。
但最近几十年来,随着外来移民的增多、经济发展的不平衡和不景气,新西兰社会的贫富差距日趋增大。在新西兰全国,除了自有房屋者外,大约三分之一是租房族,也就是租用政府和私人的房子居住。近年来,房租不断上涨。有关统计显示,新西兰的房价最近4年里上涨了85%,而房价的大幅上涨直接推动了租金的上扬。与此同时,人们的收入增长有限,高昂的租金对低收入阶层形成了巨大的挑战,经济状况不佳的人因此就再也租不起房子,沦为新一代无家可归者。
长期跟踪和研究新西兰住房情况的奥塔哥大学发布的一份报告说,新西兰无家可归者的比例大约为总人口的1%。如果以2015年11月新西兰全国人口464万计算的话,那新西兰目前共有4万多人无家可归,其中包括租住在紧急救济房、废弃汽车和垃圾站里的人员。新西兰妇女阿里西亚·费瑙现年38岁,目前和她的两个16岁和17岁的儿子住在南奥克兰的一家汽车旅馆的房间里,百无聊赖地看着电视,消磨时间。
对于阿里西亚来说,过去的日子并不容易。她以前在一家保安公司里当保安,后来失业,经济状况就不断下降。雪上加霜的是,她租住六年的房子被房东卖掉了,她只得搬出来,又租不起别的房子,先是搬进了一辆废弃的汽车里居住,后来被人赶出来,改住在一个朋友的车库里,她的孩子都从学校辍学。尤其是冬天来临后,气温很低,阿里西亚一家生活十分困难,于是向政府申请了紧急救济,被临时安置在机场附近的一家汽车旅馆的一间客房里。
阿里西亚说,“我知道我们现在不再住在废弃的汽车里,而是住在有屋顶的汽车旅馆里,但我的感觉是一样的,因为这里不是我们的家。我不知道将来会发生什么,我希望政府一直资助我,我们不想再住在马路上。”
向阿里西亚提供紧急救助的机构名叫“新西兰工作和收入局”。该部门为阿里西亚在汽车旅馆头一周的租金支付了1300新元(约合人民币6000元),这样,她每周获得的补助减少到120新元,用来购买食物和汽车用的汽油。不过,该局没有为她支付后来五周的租金,因为她每周举行游行示威,要求政府提供单独的房子供她居住。她向记者出示了政府为低收入阶层提供的公租房出租情况材料。但是,那些公租房的租金超出了她的经济能力。有的一套房子收到的申请多达70个。
阿里西亚说,“现在的房主和房产代理都很挑剔,希望把房子租给有固定工作的人,而不愿意把房子租给享受政府福利的人。我感觉他们在歧视我们。”今年5月,新西兰政府宣布,已拨款4100万新元,以便对像阿里西亚这样的人提供紧急援助,如提供汽车旅馆等。
政府多重举措收效甚微
尽管阿里西亚对目前的居住状况有许多抱怨,但与住在垃圾箱边的胡普相比,她还是幸运的。最近8个星期以来,胡普和她的6个孩子一直居住在垃圾箱边上的一个帐篷里,不远处就是被人遗弃的衣服和鞋子、臭味难闻的垃圾以及垃圾渗透出来的脏水。今年6月,他们一家从租住的房子里搬出来,因为房东要装修房子。由于环境差、心情不好,加上天气寒冷,家里几个人生了病。
“新西兰工作和收入局”的工作人员告诉她,由于她有6个孩子,政府考虑把她们安置在四室一厅的保障房里。但是,这种房子目前没有,至少要等候几个月。新西兰政府方面的统计显示,政府在6月份向645户人家提供了保障房。而与此同时,包括胡普在内等待保障房的人多达3877人。胡普说,“我的要求并不高,就是想要有个居住的地方,干净和卫生一点的地方。”
新西兰工党议员杰宁·萨乐萨说,“最近两年来,到我这里来求助申请保障房的人数翻了一番多。现在的问题是,新西兰存在着房子供应不足的问题。仅在奥克兰,现在就缺房子4万套。” 目前,国营的“新西兰住房公司”管理着69000套住房,其主要职责是为低收入民众提供公租房及相关服务。与此同时,该公司与市政府或私营部门在平等的基础上展开竞争,按市场价收取租金。
在新西兰,无家可归者常常被称为“被遗忘的人群”,他们普遍对政府部门充满愤怒和沮丧心情,认为政府部门对他们的合理诉求重视不够、官僚主义现象严重、办事效率低下,导致他们对未来看不到希望。记者试图联系采访新西兰社会福利部的相关官员,但吃了闭门羹,被对方要求查看他们在网站上发布的公告。
随后,记者在社会福利部的网站上看到,该部将在今后两年拨款900万新元(约合4000万人民币)帮助无家可归者。但分析人士指出,这点拨款对于4万多无家可归者来说,实在是杯水车薪,解决不了大问题。另外,新西兰政府还承诺,将在今后五年拨款18亿新元(约80亿人民币),盖6000套公租房,其中一半是在奥克兰。此外,新西兰政府最近几个月里还在推进一件事情:通过立法来出售公房。有关人士透露,新西兰政府计划出售69000套公房中的9000套房子,以帮助一些人解决住房问题,同时增加政府的收入。
令阿里西亚和胡普高兴的是,经过长期争取,“新西兰工作和收入局”最近答应了给他们提供住房。胡普和她的6个孩子刚刚搬进政府提供的一套4室1厅公租房,而阿里西亚准备在9月份搬进新居。这对于两个家庭来说,无疑是个天大的好消息。胡普说,“我心中的一块石头终于落地了。太高兴了!”然而,对于目前还住在废弃的汽车、垃圾站里的成千上万新西兰无家可归者来说,他们还得继续等待下去。而目前这个冬天对他们来说,无疑是非常漫长的。
在许多人的印象里,南太平洋国家新西兰是个风景优美、社会福利好、适合人们居住的国度。然而,卡塔尔半岛电视台的记者日前在采访中发现,新西兰竟有大量无家可归者,没有固定的房子居住,只能临时住在政府提供的紧急救济房、废弃的汽车,或者垃圾站里过日子。这是怎么回事呢?
经济下滑导致无家可归
新西兰是世界上很早实行福利制度的国家,人们在上学、就业期间和退休后可享受到诸多社会福利。如用一句话来概括是,“新西兰人的生老病死全给国家承包了”,其中也包括房子。早在上世纪三十年代,国营的“新西兰住房公司”兴建了千套公房,按照平等、公平的原则分配给人们居住,近百年来解决了绝大多数新西兰人的住房问题。
但最近几十年来,随着外来移民的增多、经济发展的不平衡和不景气,新西兰社会的贫富差距日趋增大。在新西兰全国,除了自有房屋者外,大约三分之一是租房族,也就是租用政府和私人的房子居住。近年来,房租不断上涨。有关统计显示,新西兰的房价最近4年里上涨了85%,而房价的大幅上涨直接推动了租金的上扬。与此同时,人们的收入增长有限,高昂的租金对低收入阶层形成了巨大的挑战,经济状况不佳的人因此就再也租不起房子,沦为新一代无家可归者。
长期跟踪和研究新西兰住房情况的奥塔哥大学发布的一份报告说,新西兰无家可归者的比例大约为总人口的1%。如果以2015年11月新西兰全国人口464万计算的话,那新西兰目前共有4万多人无家可归,其中包括租住在紧急救济房、废弃汽车和垃圾站里的人员。新西兰妇女阿里西亚·费瑙现年38岁,目前和她的两个16岁和17岁的儿子住在南奥克兰的一家汽车旅馆的房间里,百无聊赖地看着电视,消磨时间。
对于阿里西亚来说,过去的日子并不容易。她以前在一家保安公司里当保安,后来失业,经济状况就不断下降。雪上加霜的是,她租住六年的房子被房东卖掉了,她只得搬出来,又租不起别的房子,先是搬进了一辆废弃的汽车里居住,后来被人赶出来,改住在一个朋友的车库里,她的孩子都从学校辍学。尤其是冬天来临后,气温很低,阿里西亚一家生活十分困难,于是向政府申请了紧急救济,被临时安置在机场附近的一家汽车旅馆的一间客房里。
阿里西亚说,“我知道我们现在不再住在废弃的汽车里,而是住在有屋顶的汽车旅馆里,但我的感觉是一样的,因为这里不是我们的家。我不知道将来会发生什么,我希望政府一直资助我,我们不想再住在马路上。”
向阿里西亚提供紧急救助的机构名叫“新西兰工作和收入局”。该部门为阿里西亚在汽车旅馆头一周的租金支付了1300新元(约合人民币6000元),这样,她每周获得的补助减少到120新元,用来购买食物和汽车用的汽油。不过,该局没有为她支付后来五周的租金,因为她每周举行游行示威,要求政府提供单独的房子供她居住。她向记者出示了政府为低收入阶层提供的公租房出租情况材料。但是,那些公租房的租金超出了她的经济能力。有的一套房子收到的申请多达70个。
阿里西亚说,“现在的房主和房产代理都很挑剔,希望把房子租给有固定工作的人,而不愿意把房子租给享受政府福利的人。我感觉他们在歧视我们。”今年5月,新西兰政府宣布,已拨款4100万新元,以便对像阿里西亚这样的人提供紧急援助,如提供汽车旅馆等。
政府多重举措收效甚微
尽管阿里西亚对目前的居住状况有许多抱怨,但与住在垃圾箱边的胡普相比,她还是幸运的。最近8个星期以来,胡普和她的6个孩子一直居住在垃圾箱边上的一个帐篷里,不远处就是被人遗弃的衣服和鞋子、臭味难闻的垃圾以及垃圾渗透出来的脏水。今年6月,他们一家从租住的房子里搬出来,因为房东要装修房子。由于环境差、心情不好,加上天气寒冷,家里几个人生了病。
“新西兰工作和收入局”的工作人员告诉她,由于她有6个孩子,政府考虑把她们安置在四室一厅的保障房里。但是,这种房子目前没有,至少要等候几个月。新西兰政府方面的统计显示,政府在6月份向645户人家提供了保障房。而与此同时,包括胡普在内等待保障房的人多达3877人。胡普说,“我的要求并不高,就是想要有个居住的地方,干净和卫生一点的地方。”
新西兰工党议员杰宁·萨乐萨说,“最近两年来,到我这里来求助申请保障房的人数翻了一番多。现在的问题是,新西兰存在着房子供应不足的问题。仅在奥克兰,现在就缺房子4万套。” 目前,国营的“新西兰住房公司”管理着69000套住房,其主要职责是为低收入民众提供公租房及相关服务。与此同时,该公司与市政府或私营部门在平等的基础上展开竞争,按市场价收取租金。
在新西兰,无家可归者常常被称为“被遗忘的人群”,他们普遍对政府部门充满愤怒和沮丧心情,认为政府部门对他们的合理诉求重视不够、官僚主义现象严重、办事效率低下,导致他们对未来看不到希望。记者试图联系采访新西兰社会福利部的相关官员,但吃了闭门羹,被对方要求查看他们在网站上发布的公告。
随后,记者在社会福利部的网站上看到,该部将在今后两年拨款900万新元(约合4000万人民币)帮助无家可归者。但分析人士指出,这点拨款对于4万多无家可归者来说,实在是杯水车薪,解决不了大问题。另外,新西兰政府还承诺,将在今后五年拨款18亿新元(约80亿人民币),盖6000套公租房,其中一半是在奥克兰。此外,新西兰政府最近几个月里还在推进一件事情:通过立法来出售公房。有关人士透露,新西兰政府计划出售69000套公房中的9000套房子,以帮助一些人解决住房问题,同时增加政府的收入。
令阿里西亚和胡普高兴的是,经过长期争取,“新西兰工作和收入局”最近答应了给他们提供住房。胡普和她的6个孩子刚刚搬进政府提供的一套4室1厅公租房,而阿里西亚准备在9月份搬进新居。这对于两个家庭来说,无疑是个天大的好消息。胡普说,“我心中的一块石头终于落地了。太高兴了!”然而,对于目前还住在废弃的汽车、垃圾站里的成千上万新西兰无家可归者来说,他们还得继续等待下去。而目前这个冬天对他们来说,无疑是非常漫长的。