论文部分内容阅读
摘要：目前，國有企业尤其是大中型国有企业的贪污腐败现象严重，让了党以及国家非常重视。强化国有企业党风廉政建设，尤其是基层党风廉政建设，杜绝贪污腐败现象的出现，成为了国有企业党风建设的一个尤为重要的任务。强化企业基层党风廉政建设，把多数矛盾都在基层解决，把许多问题于萌芽状态之下化解，从根本上遏制腐败的重要方法，本文将对这个问题进行探讨。
关键词：基层党风；廉政建设；国有企业
一、前言
社会主义市场经济快速发展，构建“明晰产权、明确责任、分离政企、科学治理“的先进的企业管理规章制度，成为了国有大中型企业的主要任务。因为实施中大量存在漏洞，企业党风廉政建设开展缓慢。责任的考察是关键的一环，既是检验职责的履行、权责承诺的实践，也是追究责任的重要依据，而实际中确没有正确落实责任制。除此之外还有配套的监察制度过于落后， 以及控制腐败的关口即党风廉政的开导工作，无法顺应时代发展需要，起到实际的教化作用和提高思想觉悟，也是其中的关键原因。虽然经过多年的实践，很多党组织都相当重视党风廉政建设的责任制考查任务，督查机制的构建以及教育工作的实行，制定了相应的解决措施，也初步构建且形成了责任考查体制以及督查机制，取得不小成效。但还是存在着无法与时俱进的因素，部分问题还待解决。
二、如何加强企业基层党风廉政建设
加强企业基层党风廉政建设主要有以下几点：
（一）贯彻落实好党风廉政建设责任考察制，加强考察促廉
一就是构建企业基层领导干部的党风廉政建设职责体系，明晰企业基层领导群体以及主要负责人在党风廉政建设之当中的所要承担的责任以及工作，完善重要的法律法规，确保任务的落实到位。二就是重视审查考察，将责任制的主要概念、进程、目标，化解成一些可以量化的指标，确定完整的审查考察准则，采取长期、计分的办法，把人员统一起来实行审查考察，而且也要好好利用审查考察的调查结果，切实把其当做企业基层领导班子的业绩以及综合评定的主要标准。要严格贯彻落实责任追究制，大力加强企业基层领导班子的职责风险意识以及紧迫感。企业基层领导团体以及主要负责人对职责范围之内的党风廉政建设的职责没有落实到位，尤其是对管辖范围之内的违法违纪问题没有加以制止以及纠正，必须按责任制所规定的标准加以严格的责任追究，以保证党风廉政建设责任制能够落实到位。
（二）重视规范权责实施，加强督察维廉
一就是健全民主监督体制。展开深入基层巡察之类工作，充分调动基层员工的参与积极性，达到提高民主监察作用。二就是加强财政监督。上级的公司要以到场或者是非到场的办法，用信息的手段强化对财政管理的重要一环的常规性监察审核，做到未雨绸缪。三就是加强民众舆论的督察。通过企业的举报电话，关注投诉客户的反映，从投诉客户的反馈意见中挖掘线索，加强监察审核的力度。四就是进一步健全督察体质，督察的渠道畅通。要完善企业基层的纪检组织团体，配备有一定数量的高素质的纪检员以及党风廉政督察干部，构建一个纵向至底、横向至边的督察网络体系。及时搜集各样的线索性、带倾向性的信息或意见，密切关注组织高层动向，把问题消灭在基层。
（三）抓好党风廉政教导工作，加强基层教育倡廉
一就是突出教育重点，针对不同人群进行教育。要把企业基层领导群体和中层领导干部当做主要的教育对象，主要强化对企业基层党员干部的做人理念、纪律、以及从业素养和社会主义荣辱观的教导，通过反复性的廉洁反贪教导，不停强化企业基层党员干部对党性的理解，使他们坚定地忠于党的信念，加强为人民服务的观念，树立正确权责观念。要准确把握教导的时间，要能体现教导的重要性。在领导干部的职位变动等比较特殊的节骨眼上，或群众对其中一个干部在腐败问题上有所反映的时候，进行谈话时要争取做到早教育、早防范。三就是抓住示范教例以及警示教导，重视教导的意义性。要善于发觉、树立以及宣传公司里面廉洁奉公的典型人物，让员工有学习榜样。
三、结语
党要是想持续执政，就要贯彻落实好党风廉政建设；企业要是想壮大规模，就必须随时随地关注党风廉政建设。强化企业党风廉政建设，防治和解决腐败问题，是推动企业发展改革、维护社会和谐的主要保证，也是推进党风进行根本性的好转，确保企业稳定健康发展的根本要求。加强企业基层的凝聚力，是推动党风廉政建设的主要内容，在企业的不断发展中起着不可忽视的作用，尤其是对于企业的内部和谐发展也有着非常关键的实际意义。
参考文献：
[1]陈静.论党风廉政建设与党的先进性建设[A].坚持科学发展构建和谐社会——全国社科院系统邓小平理论研究中心第十二届年会暨理论研讨会论文集[C]，2007.
[2]王玉明，宋晓光.切实加强党风廉政建设，为经济建设的发展提供坚实的保证[A].社会主义与市场经济——全国社会主义与市场经济学术交流大会论文集[C]，1999.
[3]于世英，张英奎.加入WTO后对党风廉政建设和反腐败斗争影响的若干思考[A].“三个代表”与理论创新——纪念中国共产党建党80周年论文集[C]，2001.
[4]张启春，芦广顺.西部大开发中，党风廉政建设面临的新情况、新问题及对策[A].为西部大开发青海大发展保驾护航论文集[C]，2000.
（作者单位：贵州省公路工程集团有限公司）
关键词：基层党风；廉政建设；国有企业
一、前言
社会主义市场经济快速发展，构建“明晰产权、明确责任、分离政企、科学治理“的先进的企业管理规章制度，成为了国有大中型企业的主要任务。因为实施中大量存在漏洞，企业党风廉政建设开展缓慢。责任的考察是关键的一环，既是检验职责的履行、权责承诺的实践，也是追究责任的重要依据，而实际中确没有正确落实责任制。除此之外还有配套的监察制度过于落后， 以及控制腐败的关口即党风廉政的开导工作，无法顺应时代发展需要，起到实际的教化作用和提高思想觉悟，也是其中的关键原因。虽然经过多年的实践，很多党组织都相当重视党风廉政建设的责任制考查任务，督查机制的构建以及教育工作的实行，制定了相应的解决措施，也初步构建且形成了责任考查体制以及督查机制，取得不小成效。但还是存在着无法与时俱进的因素，部分问题还待解决。
二、如何加强企业基层党风廉政建设
加强企业基层党风廉政建设主要有以下几点：
（一）贯彻落实好党风廉政建设责任考察制，加强考察促廉
一就是构建企业基层领导干部的党风廉政建设职责体系，明晰企业基层领导群体以及主要负责人在党风廉政建设之当中的所要承担的责任以及工作，完善重要的法律法规，确保任务的落实到位。二就是重视审查考察，将责任制的主要概念、进程、目标，化解成一些可以量化的指标，确定完整的审查考察准则，采取长期、计分的办法，把人员统一起来实行审查考察，而且也要好好利用审查考察的调查结果，切实把其当做企业基层领导班子的业绩以及综合评定的主要标准。要严格贯彻落实责任追究制，大力加强企业基层领导班子的职责风险意识以及紧迫感。企业基层领导团体以及主要负责人对职责范围之内的党风廉政建设的职责没有落实到位，尤其是对管辖范围之内的违法违纪问题没有加以制止以及纠正，必须按责任制所规定的标准加以严格的责任追究，以保证党风廉政建设责任制能够落实到位。
（二）重视规范权责实施，加强督察维廉
一就是健全民主监督体制。展开深入基层巡察之类工作，充分调动基层员工的参与积极性，达到提高民主监察作用。二就是加强财政监督。上级的公司要以到场或者是非到场的办法，用信息的手段强化对财政管理的重要一环的常规性监察审核，做到未雨绸缪。三就是加强民众舆论的督察。通过企业的举报电话，关注投诉客户的反映，从投诉客户的反馈意见中挖掘线索，加强监察审核的力度。四就是进一步健全督察体质，督察的渠道畅通。要完善企业基层的纪检组织团体，配备有一定数量的高素质的纪检员以及党风廉政督察干部，构建一个纵向至底、横向至边的督察网络体系。及时搜集各样的线索性、带倾向性的信息或意见，密切关注组织高层动向，把问题消灭在基层。
（三）抓好党风廉政教导工作，加强基层教育倡廉
一就是突出教育重点，针对不同人群进行教育。要把企业基层领导群体和中层领导干部当做主要的教育对象，主要强化对企业基层党员干部的做人理念、纪律、以及从业素养和社会主义荣辱观的教导，通过反复性的廉洁反贪教导，不停强化企业基层党员干部对党性的理解，使他们坚定地忠于党的信念，加强为人民服务的观念，树立正确权责观念。要准确把握教导的时间，要能体现教导的重要性。在领导干部的职位变动等比较特殊的节骨眼上，或群众对其中一个干部在腐败问题上有所反映的时候，进行谈话时要争取做到早教育、早防范。三就是抓住示范教例以及警示教导，重视教导的意义性。要善于发觉、树立以及宣传公司里面廉洁奉公的典型人物，让员工有学习榜样。
三、结语
党要是想持续执政，就要贯彻落实好党风廉政建设；企业要是想壮大规模，就必须随时随地关注党风廉政建设。强化企业党风廉政建设，防治和解决腐败问题，是推动企业发展改革、维护社会和谐的主要保证，也是推进党风进行根本性的好转，确保企业稳定健康发展的根本要求。加强企业基层的凝聚力，是推动党风廉政建设的主要内容，在企业的不断发展中起着不可忽视的作用，尤其是对于企业的内部和谐发展也有着非常关键的实际意义。
参考文献：
[1]陈静.论党风廉政建设与党的先进性建设[A].坚持科学发展构建和谐社会——全国社科院系统邓小平理论研究中心第十二届年会暨理论研讨会论文集[C]，2007.
[2]王玉明，宋晓光.切实加强党风廉政建设，为经济建设的发展提供坚实的保证[A].社会主义与市场经济——全国社会主义与市场经济学术交流大会论文集[C]，1999.
[3]于世英，张英奎.加入WTO后对党风廉政建设和反腐败斗争影响的若干思考[A].“三个代表”与理论创新——纪念中国共产党建党80周年论文集[C]，2001.
[4]张启春，芦广顺.西部大开发中，党风廉政建设面临的新情况、新问题及对策[A].为西部大开发青海大发展保驾护航论文集[C]，2000.
（作者单位：贵州省公路工程集团有限公司）