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摘要：针对农牧区和谐校园建设中存在的问题，从建立人与人之间的和谐是关键、提高教学质量是建设和谐校园的核心、基础设施建设是和谐校园的保障、机制与情感是和谐的基础、环境建设是和谐的窗口五个方面提出了具体措施建议。
关键词：农牧区；和谐校园；思考
一、建设农牧区和谐校园的意义
1.建设农牧区和谐校园是建设和谐社会的需要。胡锦涛同志指出：“实现社会和谐、建设美好社会、始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想”。从教育事业的发展来看，不论是地域分布，还是规模与人数都可以排在前列，不难看出，农牧区学校是农牧区社会体系的重要组成部分，对培养农牧区民族人才具有重要的作用，没有农牧区学校的和谐就没有农牧区的和谐，所以学校应当在构建农牧区和谐社会中起骨干和带头作用，走在前面。
2.建设农牧区和谐校园是落实以人为本的科学发展观的需要。以人为本倡导人性化的思维方式，把人性化尺度与社会历史尺度的有机统一，作为一切事物的前提、最终本质和依据。落实以人为本的科学发展观，就要顺应社会历史发展的要求，始终把最广大人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，要关心人、尊重人，促进人的全面健康发展，营造使师生员工身心愉悦的物质和精神环境，所以建设和谐校园正是对以人为本的科学发展观的落实。
3.建设农牧区和谐校园是促进民族教育事业发展的需要。和谐能够凝聚人心、和谐可以团结力量、和谐可以促进事业发展。初级教育是基础，建设和谐校园能够促进教学各项工作的进一步完善和提高，只有拥有和谐的环境氛围，学校的组织效能才能得到充分发挥，教师的才华才能得到提高，才能促进民族教育事业的发展。
二、农牧区和谐校园建设存在的问题
1.影响教学质量的因素较多。一是招生难。县乡各级人民政府对发展民族教育十分重视，年初有安排、年中有检查、年末有总结，把招生列入年内主要工作目标考核的内容，各乡与个村签订包括招生在内的主要工作目标责任书，并制定了，凡不送子女入学者罚款500元的制度。但由于人口少，学龄儿童有限，加之居住过于分散，思念子女，怕学校生活不适应，宁可交罚款，也不愿意送子女入学，在过去一段时间里曾出现通过“抓阉”决定入学儿童的现象，现在虽有好转，但仍不尽人意。二是巩固难。由于乡镇学校的生源大部分来自于农牧业村，具有年龄小、离家远的特点，虽然寒暑假都是根据农牧业生产季节特点设立的，但是提高学生的巩固率仍然面临许多值得注意的问题。如：畜群转场到夏季草场后，老师批评教育，言辞严厉，方法稍有欠妥，可能会造成逃学。学生学习兴趣不浓，成绩过差也会发生相同的行为。作为学校年度安排是一定的，授课时间也是恒定的，补课是有限的，九年义务教育是法定的，如果学生的巩固率不能得到保证，教学质量可想而知。三是缺乏家庭教育。乡、镇学校是以学习、吃住、管理为一体的寄宿学校，只靠学校教育，家庭教育成为空白点。四是教师知识不全面。乡镇初级教育不同中高等教育，工作在基层学校的老师不但主课要过硬，而且其他课程也要能胜任，必须是一个多面手，放在什么岗位都能独当一面，从实际工作情况看，部分教师还达不到这一要求，要想在提高教学质量方面做出更大贡献，还要做出艰苦的努力。
2.投入不足。建设和谐校园，必须有强大的经济基础作后盾，没有一定的资金投入建设和谐校园是一句空话。乡镇学校在设施等方面仍然存在与建设和谐校园不相适应的问题。办公条件差，教学方法陈旧，炉火取暖，灰尘飞扬；适宜学生锻炼的器材奇缺，有的缺少餐厅，饭菜种类单一，所有这些因素都在困扰和谐校园建设。
3.环境改善不明显。由于高原性气候的制约，学校环境改善建设十分缓慢，没有硬化的路面，花坛草坪更是少见，就连能够生长的红柳和胡杨也不多见，校园仅有的空地沙石裸露，晴天是尘土浮现，雨天是道路泥泞，与建设和谐校园的要求距离较大。
综上所述，在建设和谐校园中存在的问题，并不是片面地谈民族教育的缺陷，可以肯定在党的领导下，农牧区民族教育事业发展较快，但与构建和谐校园的要求还有差距，查找不足就是为了理清思路，针对建设和谐校园制定相应措施。
三、建设农牧区和谐校园的措施
1.建立人与人之间的和谐是关键。校园和谐的关键因素是人，人的和谐与否，决定校园和谐的成败，校园中人，主要由学校领导、教师、学生三者构成。
（1）必须建立和谐的班子。学校领导班子要贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导下的个人分工负责制，充分调动各成员的积极性，各司其职、尽职尽责，班子内部要充分发扬民主，各抒己见，畅所欲言，集思广益，通过批评与自我批评，达成共识，形成决议和决定，这样的班子必然是一个充满活力、团结和谐的领导班子。
（2）促进领导和教师之间的和谐。所谓领导是指整个班子的组成人员，与教职工相比仍然是少数，仅靠他们不能全面完成各项工作任务。所以，领导干部要密切教师关系，大力支持他们的工作，抓入学率、巩固率，及时解决工作中存在的困难，关心他们生活，解决好生活中存在的问题，尽一切可能解决教师的后顾之忧，落实待遇，按时晋升职称，体现组织关怀和领导关心，提高信任度，建立良好的干群关系，使他们安心本职工作，积极性得到充分发挥。
（3）增强教师间的和谐。学校的工作可以说是以学生为中心，以教学为主题，教师处于主导地位，教师之间的和谐尤为重要，全体教师要树立“一盘棋”的思想，团结和谐，在学习上相互帮助，在工作上取长补短，在生活上体贴关心，加强团队建设，通力协作共同为教育事业添砖加瓦，贡献力量。
（4）加强师生间的和谐。密切师生关系是建设和谐校园的重中之重。教师不能以学生的家庭社会背景看待学生，不能以学习成绩好坏对待学习，不以貌取人，必须一视同仁，对待学生耐心、细心、爱心，通过为人师表言传身教去关心爱护学生，少批评，多鼓励，重点讲学习的重要意义，培养勤学多问的习惯，晓之以理、动之以情，让他们离不开教师，不断增强师生友谊，从“要我学”向“我要学”转变，形成教师爱护学生，学生尊敬老师的局面。
（5）敦促学生间的和谐。初级教育是学生的启蒙教育阶段，教师的言谈举止和所作所为对学生的成长尤为关键。教育学生要有理想、有目标，是为祖国而学，为家乡而学，为个人发展而学，学习是每个人的根本任务，是走向社会的根本基础，学校必须创建一个良好的学习氛围。学生之间必须做到团结一致，同学之间实现和谐，要共同学习进步，增进同学校友之情，谱写和谐校园的新曲。
2.提高教学质量是建设和谐校园的核心。学校从事的事业就是教学，要遵循“教育面向现代化、面向世界、面向未来”的战略思想，贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务、必须与生产劳动相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的方针，落实海北州教育工作会议精神和25个配套文件精神，以全面推进素质教育为宗旨，全面提高教学质量。
3.基础设施建设是和谐校园的保障。教育事业是社会发展的基础，是社会文明的标志，建设和谐校园、和谐的人际关系、干事办事的良好氛围固然重要，但是没有物的和谐肯定是难以为继的，这里的物是指物质条件，是通过建设实现的，来源于资金投入，要不断加强校园基础设施建设，优化教学设施配置。
4.环境建设是和谐的窗口。校园的和谐具有外在的表现形式，是可以主观感知的，是由人、事、物三者构成校园风景，和谐的校园每一人、每一事、每一物都应该是一道靓丽风景，都表现出校园的和谐。这就要求校舍布局科学合理，保持整洁，硬化道路遍及校园，形成花坛与草坪，因地制宜种花植树绿化校园，与大自然融为一体；师生要有良好的精神面貌、行为习惯；教学活动要生动活泼，且效果明显，所有这些都是展现校园和谐的窗口。通过校园窗口建设，形成清洁、整齐、有序、合理、规范，并且充满活力，透过这个窗口的任何一景，就可以感知校园的文化、校园的和谐。
5.机制与情感是和谐的基础。建立长效机制是建设和谐的重要举措，是规范师生行为准则，如果人人守纪守法，个个履行校规，就可以形成和谐的局面。树立你中有我，我中有你，人人为我，我为人人的理念，坚持赋予情感是和谐校园建设的内在要求，情的和谐是团结的内在表现，是建设和谐校园的基础。
关键词：农牧区；和谐校园；思考
一、建设农牧区和谐校园的意义
1.建设农牧区和谐校园是建设和谐社会的需要。胡锦涛同志指出：“实现社会和谐、建设美好社会、始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想”。从教育事业的发展来看，不论是地域分布，还是规模与人数都可以排在前列，不难看出，农牧区学校是农牧区社会体系的重要组成部分，对培养农牧区民族人才具有重要的作用，没有农牧区学校的和谐就没有农牧区的和谐，所以学校应当在构建农牧区和谐社会中起骨干和带头作用，走在前面。
2.建设农牧区和谐校园是落实以人为本的科学发展观的需要。以人为本倡导人性化的思维方式，把人性化尺度与社会历史尺度的有机统一，作为一切事物的前提、最终本质和依据。落实以人为本的科学发展观，就要顺应社会历史发展的要求，始终把最广大人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，要关心人、尊重人，促进人的全面健康发展，营造使师生员工身心愉悦的物质和精神环境，所以建设和谐校园正是对以人为本的科学发展观的落实。
3.建设农牧区和谐校园是促进民族教育事业发展的需要。和谐能够凝聚人心、和谐可以团结力量、和谐可以促进事业发展。初级教育是基础，建设和谐校园能够促进教学各项工作的进一步完善和提高，只有拥有和谐的环境氛围，学校的组织效能才能得到充分发挥，教师的才华才能得到提高，才能促进民族教育事业的发展。
二、农牧区和谐校园建设存在的问题
1.影响教学质量的因素较多。一是招生难。县乡各级人民政府对发展民族教育十分重视，年初有安排、年中有检查、年末有总结，把招生列入年内主要工作目标考核的内容，各乡与个村签订包括招生在内的主要工作目标责任书，并制定了，凡不送子女入学者罚款500元的制度。但由于人口少，学龄儿童有限，加之居住过于分散，思念子女，怕学校生活不适应，宁可交罚款，也不愿意送子女入学，在过去一段时间里曾出现通过“抓阉”决定入学儿童的现象，现在虽有好转，但仍不尽人意。二是巩固难。由于乡镇学校的生源大部分来自于农牧业村，具有年龄小、离家远的特点，虽然寒暑假都是根据农牧业生产季节特点设立的，但是提高学生的巩固率仍然面临许多值得注意的问题。如：畜群转场到夏季草场后，老师批评教育，言辞严厉，方法稍有欠妥，可能会造成逃学。学生学习兴趣不浓，成绩过差也会发生相同的行为。作为学校年度安排是一定的，授课时间也是恒定的，补课是有限的，九年义务教育是法定的，如果学生的巩固率不能得到保证，教学质量可想而知。三是缺乏家庭教育。乡、镇学校是以学习、吃住、管理为一体的寄宿学校，只靠学校教育，家庭教育成为空白点。四是教师知识不全面。乡镇初级教育不同中高等教育，工作在基层学校的老师不但主课要过硬，而且其他课程也要能胜任，必须是一个多面手，放在什么岗位都能独当一面，从实际工作情况看，部分教师还达不到这一要求，要想在提高教学质量方面做出更大贡献，还要做出艰苦的努力。
2.投入不足。建设和谐校园，必须有强大的经济基础作后盾，没有一定的资金投入建设和谐校园是一句空话。乡镇学校在设施等方面仍然存在与建设和谐校园不相适应的问题。办公条件差，教学方法陈旧，炉火取暖，灰尘飞扬；适宜学生锻炼的器材奇缺，有的缺少餐厅，饭菜种类单一，所有这些因素都在困扰和谐校园建设。
3.环境改善不明显。由于高原性气候的制约，学校环境改善建设十分缓慢，没有硬化的路面，花坛草坪更是少见，就连能够生长的红柳和胡杨也不多见，校园仅有的空地沙石裸露，晴天是尘土浮现，雨天是道路泥泞，与建设和谐校园的要求距离较大。
综上所述，在建设和谐校园中存在的问题，并不是片面地谈民族教育的缺陷，可以肯定在党的领导下，农牧区民族教育事业发展较快，但与构建和谐校园的要求还有差距，查找不足就是为了理清思路，针对建设和谐校园制定相应措施。
三、建设农牧区和谐校园的措施
1.建立人与人之间的和谐是关键。校园和谐的关键因素是人，人的和谐与否，决定校园和谐的成败，校园中人，主要由学校领导、教师、学生三者构成。
（1）必须建立和谐的班子。学校领导班子要贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导下的个人分工负责制，充分调动各成员的积极性，各司其职、尽职尽责，班子内部要充分发扬民主，各抒己见，畅所欲言，集思广益，通过批评与自我批评，达成共识，形成决议和决定，这样的班子必然是一个充满活力、团结和谐的领导班子。
（2）促进领导和教师之间的和谐。所谓领导是指整个班子的组成人员，与教职工相比仍然是少数，仅靠他们不能全面完成各项工作任务。所以，领导干部要密切教师关系，大力支持他们的工作，抓入学率、巩固率，及时解决工作中存在的困难，关心他们生活，解决好生活中存在的问题，尽一切可能解决教师的后顾之忧，落实待遇，按时晋升职称，体现组织关怀和领导关心，提高信任度，建立良好的干群关系，使他们安心本职工作，积极性得到充分发挥。
（3）增强教师间的和谐。学校的工作可以说是以学生为中心，以教学为主题，教师处于主导地位，教师之间的和谐尤为重要，全体教师要树立“一盘棋”的思想，团结和谐，在学习上相互帮助，在工作上取长补短，在生活上体贴关心，加强团队建设，通力协作共同为教育事业添砖加瓦，贡献力量。
（4）加强师生间的和谐。密切师生关系是建设和谐校园的重中之重。教师不能以学生的家庭社会背景看待学生，不能以学习成绩好坏对待学习，不以貌取人，必须一视同仁，对待学生耐心、细心、爱心，通过为人师表言传身教去关心爱护学生，少批评，多鼓励，重点讲学习的重要意义，培养勤学多问的习惯，晓之以理、动之以情，让他们离不开教师，不断增强师生友谊，从“要我学”向“我要学”转变，形成教师爱护学生，学生尊敬老师的局面。
（5）敦促学生间的和谐。初级教育是学生的启蒙教育阶段，教师的言谈举止和所作所为对学生的成长尤为关键。教育学生要有理想、有目标，是为祖国而学，为家乡而学，为个人发展而学，学习是每个人的根本任务，是走向社会的根本基础，学校必须创建一个良好的学习氛围。学生之间必须做到团结一致，同学之间实现和谐，要共同学习进步，增进同学校友之情，谱写和谐校园的新曲。
2.提高教学质量是建设和谐校园的核心。学校从事的事业就是教学，要遵循“教育面向现代化、面向世界、面向未来”的战略思想，贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务、必须与生产劳动相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的方针，落实海北州教育工作会议精神和25个配套文件精神，以全面推进素质教育为宗旨，全面提高教学质量。
3.基础设施建设是和谐校园的保障。教育事业是社会发展的基础，是社会文明的标志，建设和谐校园、和谐的人际关系、干事办事的良好氛围固然重要，但是没有物的和谐肯定是难以为继的，这里的物是指物质条件，是通过建设实现的，来源于资金投入，要不断加强校园基础设施建设，优化教学设施配置。
4.环境建设是和谐的窗口。校园的和谐具有外在的表现形式，是可以主观感知的，是由人、事、物三者构成校园风景，和谐的校园每一人、每一事、每一物都应该是一道靓丽风景，都表现出校园的和谐。这就要求校舍布局科学合理，保持整洁，硬化道路遍及校园，形成花坛与草坪，因地制宜种花植树绿化校园，与大自然融为一体；师生要有良好的精神面貌、行为习惯；教学活动要生动活泼，且效果明显，所有这些都是展现校园和谐的窗口。通过校园窗口建设，形成清洁、整齐、有序、合理、规范，并且充满活力，透过这个窗口的任何一景，就可以感知校园的文化、校园的和谐。
5.机制与情感是和谐的基础。建立长效机制是建设和谐的重要举措，是规范师生行为准则，如果人人守纪守法，个个履行校规，就可以形成和谐的局面。树立你中有我，我中有你，人人为我，我为人人的理念，坚持赋予情感是和谐校园建设的内在要求，情的和谐是团结的内在表现，是建设和谐校园的基础。