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摘 要：本文从企业社会化与党员队伍建设的角度出发，分析了电力企业社会化员工中党员队伍建设的问题，并相应提出几点对策和建议，加强企业党员队伍的建设，为企业发展奠定意识基础和提供精神动力。
关键词：企业社会化员工；电力企业；党员队伍建设
中图分类号：F270/F240 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2011）12-128-02
在企业员工社会化进程中，劳务派遣一种重要用工形式广泛应用在电力企业中。通常劳务派遣的运行方式是劳务提供者作为派遣机构的雇员，由派遣机构输入到需求劳务的单位，用人单位根据与派遣机构的约定向派遣机构支付费用，派遣机构再向劳务提供者支付薪酬及相关费用。由于电力企业的工作性质，企业不可能以非连续的、短暂的工作时间来安排工作，非全日制用工就无法使用，劳务派遣的出现弥补了非全日制用工的不足，是一种典型的新型用工形式，所以这种用工形式特别适合电力企业。针对于现在劳务派遣形式的人事关系在电力企业应用日益广泛的情况，为了加强新的人力资源体系的企业凝聚力，发挥党组织的核心作用，本文将对如何在来源更加复杂的劳动者中建立党组织体系和党员思想教育体系进行分析。
一、电力企业社会化员工与党员队伍现状分析
我国电力企业是从20世纪80年代初开始从计划经济时期的政府职能部门中分离出来，成为国有控股的自负盈亏的现代企业。电力企业经历了由安置型、福利型到产业型的转变。电力企业在发展战略、体制、机制等方面都发生了深刻变化，大量非正式员工涌入电力企业，从事电力工作的劳务派遣员工不计名利、不畏创业的艰辛和工作开展的难度，为电力企业的发展、为解决员工的后顾之忧、减轻电力企业负担作出了积极的贡献，也为电力企业改制奠定了基础。他们在维护国家、企业主、职工三方利益，带头出色地完成本职工作和生产任务，促进企业健康发展等工作中发挥了先锋模范作用，赢得了广大职工的赞誉，在社会上树立了良好的形象。
劳务派遣工是电力企业编制外的员工，由当地人才交流中心或其他劳务机构派遣来的临时性用工人员，而且在这部分劳务派遣员工中，也有很大一部分党员。因为机制、体制以及目前存在的劳务纠纷风险，这些党员在组织生活、思想建设、组织建设等方面成了劳务派遣单位党组织和用工单位党组织两不管的群体，其先锋模范作用无从发挥，战斗堡垒作用严重削弱。
不管是企业原有员工党员还是劳务派遣的新员工党员都面临企业员工社会化转变的考验中，他们在适应环境、转变观念、提高素质、增强党性和发挥作用等方面都还存在很多问题。同时，电力企业党员队伍建设的滞后性也严重影响了党员队伍先锋模范作用的发挥，主要表现：第一，党员意识弱化。部分老党员认为在现实生活中党员牌子虽然响亮但不值钱，思想开始滑坡，意识开始衰退，理想信念和宗旨观念开始动摇，不能正确处理在现代电力企业工作与为社会作贡献的关系。有的新员工认为自己不是企业的在编人员，并不是党组织的一部分，认为作为劳务派遣用工形式在现代电力企业中谈不上发挥什么带头作用，挣钱拿工资就行了。第二，党员组织观念淡薄。一些老员工平时忙于工作，不愿受组织纪律约束，认为能够保留党员身份，但不过组织生活、不履行党员义务对自己比较实惠。有的还长期不过组织生活，甚至以权谋私。一些新党员把组织关系放在原单位而不迁入企业，成为“隐性党员”，还有的把组织关系装在口袋里不交给企业党组织，成为“口袋党员”。第三，党员知识结构老化。部分老员工思维方式习惯于计划经济体制下的管理模式，创新意识不强，市场经济知识缺乏，已经不能适应电力企业发展的需要，新党员也在思想观念、管理方式、管理能力和管理水平、技术业务素质等跟不上电力企业新形势发展的需要，难以成为企业的骨干和中坚力量。第四，党员奉献精神蜕化。有的员工在工作中存在畏难情绪，开拓精神不够强，发挥先锋模范作用不够，这样就逐步成了拜金主义、唯我主义的“俘虏”，人生观、价值观发生了消极的倾斜和扭曲，共产党人的奉献精神随之淡化。
综上所述，电力企业新员工党员培训教育的不足与个别老员工的党性退化等现象都会对电力企业员工社会化进程中的基础党建工作产生负面影响，严重损害了党在新员工中的形象，影响了党员先进性作用的发挥，妨碍了党组织凝聚力和战斗力的形成和提高。因此要针对这种问题提出两点建议，加强电力企业的党建工作。
二、电力企业社会化员工党员队伍建设的必要性
现阶段，电力企业经营环境的巨大变化，使得企业的创值基础迅速从以物质资源转向人力资源，对人力资源的占有和利用已经成为决定企业成败的首要因素。而占有和利用人力资源的关键在于对员工的社会化。因此，劳务派遣这种新的用工形式就在电力企业员工社会化的形势下应运而生。在这种形势下，规范和加强企业社会化员工中党员的组织关系管理工作，提高其企业归属感，增强企业凝聚力，创建和谐的企业文化，就成为电力企业党务工作的必要环节。
一方面，从员工方面来说，为了让劳务派遣中新引入的员工获得其成为一名企业成员所必需的态度、行为和知识就必然需要党组织教育引导的过程。在这个过程中，员工与党组织的各个方面沟通交流信息，相互影响，并最终形成相互均接受和认同的关系。而在实际工作中，劳务派遣单位与用工单位的党组织共同发挥着党组织的党务管理工作，从三个方面发挥组织与思想工作的核心作用：第一，劳务派遣单位与用工单位的党组织的工作任务讲解使新员工形成一系列正确的角色行为；第二，劳务派遣单位与用工单位的党组织加强技术培训力度使新员工不断提高工作技巧与能力；第三，劳务派遣单位与用工单位的党组织加大思想整治教育力度使新员工进行自我工调整、适应工作群体的普遍标准和价值观。党组织的基层组织建设工作对员工的态度和行为有着长期的、深远的影响，并且对于党组织的知识管理有着特殊的作用。
另一方面，上升到企业层面来说，优秀企业文化的核心是具有凝聚力和向心力的文化，是企业发展长久不衰的精神动力，企业党建塑造的也是一种凝聚力和向心力。所以，加强电力企业社会化员工党建工作，对党的核心领导作用、党员的职业道德及党性观念，具有十分重要的现实意义，把这些工作同企业的远景规划、建立一支卓越的人才队伍、建设以价值最大化为导向的企业文化等紧密联系起来，既树立了党在企业经营管理工作的威信，也将促进了电力企业沿正确方向飞速向前发展。
因此，电力企业应在新时期企业社会化员工中加强党员队伍建设充分发挥党员的先锋模范作用，探索党员队伍建设的有效形式和方法，这对于解决党员队伍中存在的新老员工、编制内与劳务派遣员工的兼容问题，提高全体党员的素质，促使党员坚定理想信念，并成为电力企业的中坚力量，构建保持党员先进性的长效机制，对于推进电力企业的持续发展具有重要的意义。
三、加强电力企业社会化员工党员队伍建设的三点建议
（一）入党筛选是加强党员队伍建设的组织基础
加强社会化员工党员管理的组织基础就是入口筛选，而基层党组织就好像在劳务派遣员工中培育社会化员工党员的“过滤网”，在吸收社会化员工的过程中起着“筛劣纳优”的作用。要真正发挥好这个作用，关键是党支部要加强对社会化员工入党积极分子的考察，结合实际采取灵活多样的考察方式。如定期考察入党积极分子的书面汇报；考察其在日常工作中的表现；有意识地对其交任务压担子锻炼，观察其完成任务的情况等等，从在社会化员工中发展党员这一人口开始，畅通“出口”，强化“中间管理”，建立社会化员工党员队伍的管理办法，确保从源头保证党员的先进性。对于劳务派遣员工的积极分子培养由用工协助人才中心或劳务公司建档，平时劳务派遣员工的积极分子档案及思想汇报由用工单位党组织管理，到一定时间由监理公司送给人才中心或劳务企业，用工单位平时党组织活动根据需要要请劳务派遣员工党员和积极分子共同参加活动，并安排有关人员专职管理。
（二）党员思想教育与学习是党组织建设工作的核心
坚持思想上入党的根本目的和任务，就是要把那些组织上入了党而思想上还没有入党或没有完全入党的劳务派遣员工通过党的熔炉作用，不断提高其思想政治觉悟，逐渐把他们变成工人阶级的先锋战士，以保持党员的先进性和纯洁性，从而不断增强党在社会上的影响力和凝聚力。作为党员无论是领导干部还是普通职工，特别是社会化员工都需要不断加强学习，不断地接受教育。党员学习教育机制要从两方面入手：一是要建立长期的学习党的知识的制度，确保党员在理论上、思想上与时俱进。二是要建立长期的专业技术知识学习制度，不仅让党员都成为本职工作的行家里手，而且让党员成为经济建设的带头人。同时，党组织有义务为提升新党员的专业技术水平提供条件，搭建平台。要对新党员在思想上、政治上、组织上、作风上提出要求。思想上要求他们认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用以武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政治理论水平和思想觉悟，提高执行党的路线、方针和政策的自觉性，必须确立正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观点、严明的政治纪律以及较高的政治敏锐性和政治鉴别力；在组织上必须不断增强党性和组织观念，坚决按照民主集中制原则办事，努力维护党的团结统一。无论老党员还是新党员只有真正做到思想上入党，充分发挥党员的先锋模范作用，才能为党的肌体注入新的活力，提高党组织的战斗力。
（三）提高党员思想道德素质是加强党组织建设的重要内容
提高党员思想道德素质是加强电力企业党员队伍建设的一项基础性工程，是保持党员队伍先进性的重要建设内容。一方面要让社会化员工认真学习、宣传《公民道德建设实施纲要》，在社会主义道德建设这个大系统工程中，结合企业党员干部思想状况，加强党员干部的思想道德建设，努力提高党员干部的思想道德素质。按照《党章》和《中国共产党党员监督条例》及《中国共产党党员纪律处分条例》的要求，严格自律，率先垂范，做社会主义、共产主义道德的表率，做实践全心全意为人民服务宗旨的模范。另一方面要树立正确的世界观、人生观和价值观。要以“三个代表”重要思想为指导，树立共产主义远大理想和坚定信念，发扬社会主义集体主义精神，发扬顾全大局、诚实守信、互相友爱、扶贫济困的精神。因此，树立正确的世界观、人生观和价值观是党员干部提高思想道德素质的重要任务。总之，电力企业要在党组织建设中，树立正确的理想和信念，加强党员队伍建设，提高党员队伍思想道德素质，实现企业发展目标。
参考文献：
[1]孙昕.科学发展观与电力企业党建的关系[J].中国电力教育,2010,(35).
[2]杨辉.加强电力企业党建思想政治工作的思考[J].经营管理者,2011,(16).
作者简介：
丁玉芳，女，就职于江苏兴力工程建设监理咨询有限公司。
关键词：企业社会化员工；电力企业；党员队伍建设
中图分类号：F270/F240 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2011）12-128-02
在企业员工社会化进程中，劳务派遣一种重要用工形式广泛应用在电力企业中。通常劳务派遣的运行方式是劳务提供者作为派遣机构的雇员，由派遣机构输入到需求劳务的单位，用人单位根据与派遣机构的约定向派遣机构支付费用，派遣机构再向劳务提供者支付薪酬及相关费用。由于电力企业的工作性质，企业不可能以非连续的、短暂的工作时间来安排工作，非全日制用工就无法使用，劳务派遣的出现弥补了非全日制用工的不足，是一种典型的新型用工形式，所以这种用工形式特别适合电力企业。针对于现在劳务派遣形式的人事关系在电力企业应用日益广泛的情况，为了加强新的人力资源体系的企业凝聚力，发挥党组织的核心作用，本文将对如何在来源更加复杂的劳动者中建立党组织体系和党员思想教育体系进行分析。
一、电力企业社会化员工与党员队伍现状分析
我国电力企业是从20世纪80年代初开始从计划经济时期的政府职能部门中分离出来，成为国有控股的自负盈亏的现代企业。电力企业经历了由安置型、福利型到产业型的转变。电力企业在发展战略、体制、机制等方面都发生了深刻变化，大量非正式员工涌入电力企业，从事电力工作的劳务派遣员工不计名利、不畏创业的艰辛和工作开展的难度，为电力企业的发展、为解决员工的后顾之忧、减轻电力企业负担作出了积极的贡献，也为电力企业改制奠定了基础。他们在维护国家、企业主、职工三方利益，带头出色地完成本职工作和生产任务，促进企业健康发展等工作中发挥了先锋模范作用，赢得了广大职工的赞誉，在社会上树立了良好的形象。
劳务派遣工是电力企业编制外的员工，由当地人才交流中心或其他劳务机构派遣来的临时性用工人员，而且在这部分劳务派遣员工中，也有很大一部分党员。因为机制、体制以及目前存在的劳务纠纷风险，这些党员在组织生活、思想建设、组织建设等方面成了劳务派遣单位党组织和用工单位党组织两不管的群体，其先锋模范作用无从发挥，战斗堡垒作用严重削弱。
不管是企业原有员工党员还是劳务派遣的新员工党员都面临企业员工社会化转变的考验中，他们在适应环境、转变观念、提高素质、增强党性和发挥作用等方面都还存在很多问题。同时，电力企业党员队伍建设的滞后性也严重影响了党员队伍先锋模范作用的发挥，主要表现：第一，党员意识弱化。部分老党员认为在现实生活中党员牌子虽然响亮但不值钱，思想开始滑坡，意识开始衰退，理想信念和宗旨观念开始动摇，不能正确处理在现代电力企业工作与为社会作贡献的关系。有的新员工认为自己不是企业的在编人员，并不是党组织的一部分，认为作为劳务派遣用工形式在现代电力企业中谈不上发挥什么带头作用，挣钱拿工资就行了。第二，党员组织观念淡薄。一些老员工平时忙于工作，不愿受组织纪律约束，认为能够保留党员身份，但不过组织生活、不履行党员义务对自己比较实惠。有的还长期不过组织生活，甚至以权谋私。一些新党员把组织关系放在原单位而不迁入企业，成为“隐性党员”，还有的把组织关系装在口袋里不交给企业党组织，成为“口袋党员”。第三，党员知识结构老化。部分老员工思维方式习惯于计划经济体制下的管理模式，创新意识不强，市场经济知识缺乏，已经不能适应电力企业发展的需要，新党员也在思想观念、管理方式、管理能力和管理水平、技术业务素质等跟不上电力企业新形势发展的需要，难以成为企业的骨干和中坚力量。第四，党员奉献精神蜕化。有的员工在工作中存在畏难情绪，开拓精神不够强，发挥先锋模范作用不够，这样就逐步成了拜金主义、唯我主义的“俘虏”，人生观、价值观发生了消极的倾斜和扭曲，共产党人的奉献精神随之淡化。
综上所述，电力企业新员工党员培训教育的不足与个别老员工的党性退化等现象都会对电力企业员工社会化进程中的基础党建工作产生负面影响，严重损害了党在新员工中的形象，影响了党员先进性作用的发挥，妨碍了党组织凝聚力和战斗力的形成和提高。因此要针对这种问题提出两点建议，加强电力企业的党建工作。
二、电力企业社会化员工党员队伍建设的必要性
现阶段，电力企业经营环境的巨大变化，使得企业的创值基础迅速从以物质资源转向人力资源，对人力资源的占有和利用已经成为决定企业成败的首要因素。而占有和利用人力资源的关键在于对员工的社会化。因此，劳务派遣这种新的用工形式就在电力企业员工社会化的形势下应运而生。在这种形势下，规范和加强企业社会化员工中党员的组织关系管理工作，提高其企业归属感，增强企业凝聚力，创建和谐的企业文化，就成为电力企业党务工作的必要环节。
一方面，从员工方面来说，为了让劳务派遣中新引入的员工获得其成为一名企业成员所必需的态度、行为和知识就必然需要党组织教育引导的过程。在这个过程中，员工与党组织的各个方面沟通交流信息，相互影响，并最终形成相互均接受和认同的关系。而在实际工作中，劳务派遣单位与用工单位的党组织共同发挥着党组织的党务管理工作，从三个方面发挥组织与思想工作的核心作用：第一，劳务派遣单位与用工单位的党组织的工作任务讲解使新员工形成一系列正确的角色行为；第二，劳务派遣单位与用工单位的党组织加强技术培训力度使新员工不断提高工作技巧与能力；第三，劳务派遣单位与用工单位的党组织加大思想整治教育力度使新员工进行自我工调整、适应工作群体的普遍标准和价值观。党组织的基层组织建设工作对员工的态度和行为有着长期的、深远的影响，并且对于党组织的知识管理有着特殊的作用。
另一方面，上升到企业层面来说，优秀企业文化的核心是具有凝聚力和向心力的文化，是企业发展长久不衰的精神动力，企业党建塑造的也是一种凝聚力和向心力。所以，加强电力企业社会化员工党建工作，对党的核心领导作用、党员的职业道德及党性观念，具有十分重要的现实意义，把这些工作同企业的远景规划、建立一支卓越的人才队伍、建设以价值最大化为导向的企业文化等紧密联系起来，既树立了党在企业经营管理工作的威信，也将促进了电力企业沿正确方向飞速向前发展。
因此，电力企业应在新时期企业社会化员工中加强党员队伍建设充分发挥党员的先锋模范作用，探索党员队伍建设的有效形式和方法，这对于解决党员队伍中存在的新老员工、编制内与劳务派遣员工的兼容问题，提高全体党员的素质，促使党员坚定理想信念，并成为电力企业的中坚力量，构建保持党员先进性的长效机制，对于推进电力企业的持续发展具有重要的意义。
三、加强电力企业社会化员工党员队伍建设的三点建议
（一）入党筛选是加强党员队伍建设的组织基础
加强社会化员工党员管理的组织基础就是入口筛选，而基层党组织就好像在劳务派遣员工中培育社会化员工党员的“过滤网”，在吸收社会化员工的过程中起着“筛劣纳优”的作用。要真正发挥好这个作用，关键是党支部要加强对社会化员工入党积极分子的考察，结合实际采取灵活多样的考察方式。如定期考察入党积极分子的书面汇报；考察其在日常工作中的表现；有意识地对其交任务压担子锻炼，观察其完成任务的情况等等，从在社会化员工中发展党员这一人口开始，畅通“出口”，强化“中间管理”，建立社会化员工党员队伍的管理办法，确保从源头保证党员的先进性。对于劳务派遣员工的积极分子培养由用工协助人才中心或劳务公司建档，平时劳务派遣员工的积极分子档案及思想汇报由用工单位党组织管理，到一定时间由监理公司送给人才中心或劳务企业，用工单位平时党组织活动根据需要要请劳务派遣员工党员和积极分子共同参加活动，并安排有关人员专职管理。
（二）党员思想教育与学习是党组织建设工作的核心
坚持思想上入党的根本目的和任务，就是要把那些组织上入了党而思想上还没有入党或没有完全入党的劳务派遣员工通过党的熔炉作用，不断提高其思想政治觉悟，逐渐把他们变成工人阶级的先锋战士，以保持党员的先进性和纯洁性，从而不断增强党在社会上的影响力和凝聚力。作为党员无论是领导干部还是普通职工，特别是社会化员工都需要不断加强学习，不断地接受教育。党员学习教育机制要从两方面入手：一是要建立长期的学习党的知识的制度，确保党员在理论上、思想上与时俱进。二是要建立长期的专业技术知识学习制度，不仅让党员都成为本职工作的行家里手，而且让党员成为经济建设的带头人。同时，党组织有义务为提升新党员的专业技术水平提供条件，搭建平台。要对新党员在思想上、政治上、组织上、作风上提出要求。思想上要求他们认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用以武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政治理论水平和思想觉悟，提高执行党的路线、方针和政策的自觉性，必须确立正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观点、严明的政治纪律以及较高的政治敏锐性和政治鉴别力；在组织上必须不断增强党性和组织观念，坚决按照民主集中制原则办事，努力维护党的团结统一。无论老党员还是新党员只有真正做到思想上入党，充分发挥党员的先锋模范作用，才能为党的肌体注入新的活力，提高党组织的战斗力。
（三）提高党员思想道德素质是加强党组织建设的重要内容
提高党员思想道德素质是加强电力企业党员队伍建设的一项基础性工程，是保持党员队伍先进性的重要建设内容。一方面要让社会化员工认真学习、宣传《公民道德建设实施纲要》，在社会主义道德建设这个大系统工程中，结合企业党员干部思想状况，加强党员干部的思想道德建设，努力提高党员干部的思想道德素质。按照《党章》和《中国共产党党员监督条例》及《中国共产党党员纪律处分条例》的要求，严格自律，率先垂范，做社会主义、共产主义道德的表率，做实践全心全意为人民服务宗旨的模范。另一方面要树立正确的世界观、人生观和价值观。要以“三个代表”重要思想为指导，树立共产主义远大理想和坚定信念，发扬社会主义集体主义精神，发扬顾全大局、诚实守信、互相友爱、扶贫济困的精神。因此，树立正确的世界观、人生观和价值观是党员干部提高思想道德素质的重要任务。总之，电力企业要在党组织建设中，树立正确的理想和信念，加强党员队伍建设，提高党员队伍思想道德素质，实现企业发展目标。
参考文献：
[1]孙昕.科学发展观与电力企业党建的关系[J].中国电力教育,2010,(35).
[2]杨辉.加强电力企业党建思想政治工作的思考[J].经营管理者,2011,(16).
作者简介：
丁玉芳，女，就职于江苏兴力工程建设监理咨询有限公司。