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摘要：全面开展城乡环境综合整治，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程。良好的城乡环境，是一个城市文明的象征，也是人民群众的共同愿望，是地区综合竞争力的重要体现。城乡环境综合治理是关系阜阳市长远发展的战略任务，是阜阳百姓所期所盼的大事。
关键词：城乡环境 综合整治
城乡环境综合整治是关系阜阳市长远发展的战略任务，也是当前阜阳市的一项重大而紧迫的工作。近几年，颍泉区按照市委市政府要求，结合文明城市创建，大力整治城乡环境卫生，取得了明显的成效。
一、颍泉区城乡环境综合整治取得的成效
2019年，颍泉区计划在城区新建公厕30座，已建成24座，其余6座正在进行内部装饰。计划实施公厕升级改造29座，已全部完成。加大垃圾中转站建设项目建设力度，农村3座垃圾站已完工，城区4座垃圾中转站主体已完工。深入推进环卫市场化保洁工作，2019年5月完成城区小街巷清扫保洁市场化新一轮保洁公司进驻项目前设备配备情况进行集中验收;在农村实行区、镇（街道、园区）、村（社区）分级管理，建立“农户收集、企业保洁、村（社区）组织实施、镇（街道、园区）调度转运、区指导考评”的垃圾处理体系，人员、车辆、垃圾桶等配备到位。4个镇政府驻地污水处理厂已全面开工建设。扎实推进畜禽废弃物资源化利用工作。已完成全区267家规模养殖场实施“双份清单管理”，制定了畜禽养殖废弃物资源化利用模式名录和直连直报系统填写。统筹推进村庄规划建设。积极开展“五清一改”村庄清洁行动，大力推进旱厕改造，清理庄内沟塘、农业废弃物、乱搭乱建等。不定期开展清洁卫生宣传教育活动，开展“清洁户”、“文明户”、“最美庭院”等不同形式的评选活动。
二、颍泉区城乡环境综合整治存在的问题
颍泉区城乡环境综合整治取得明显成效，但依然存在很多亟待解决的问题。
在城区，环境综合整治也存在一些问题。一是环境卫生整治一定程度上存在死角死面，餐饮业集中区域整治难度大，易反弹，一定程度上存在着脏、乱、差现象;二是个别污水处理设施等基础工程建设进度缓慢，未能真正发挥作用。三是居民公共环境卫生意识差，对自家卫生关注多，对小街小巷、楼道等公共区域关注不够，存在诸如宠物粪便污染街区、公园及乱丢垃圾的现象。农村人口多，治理面大，基础设施相对落后，整治后的管理维护难度大，也是颍泉城乡环境综合整治的短板。一是部分居民户内环境脏乱差。部分农户因未形成良好的讲卫生习惯，庭院内乱堆乱放，尤其屋内环境依然较差。二是村内沟塘水体存在污染现象。村庄内沟塘小而散，无人管理，落叶、枯草发霉发臭，加上周边群众倾倒生活污水、垃圾导致村内沟塘发黑发臭，清理工程量大，后期维持易反弹。三是部分庄内道路未全面硬化。目前，颍泉区未能真正实现农村道路庄庄通户户通，遇到恶劣天气部分入庄入户道路会泥泞不堪，一定程度影响农村环境整治质量。四是厕所改造存在不足。村内依旧存在旱厕现象，已改造厕所选址布局不合理，部分厕所未投入使用等问题依然存在。五是村庄内存在杂草杂物乱堆乱放现象。部分村庄群众的房前屋后常年堆积大量干草、废柴，由于长期不使用导致底层发霉、发臭，滋生蚊虫，影响群众生活质量。
三、颍泉区城乡环境综合整治的对策
（一）强化宣传，提升环境卫生意识。广泛发动群众参与农村人居环境、采取多种形式，加强城乡环境综合整治宣传、教育和引导，发动广大群众理解、支持并自觉参与环境综合整治。同时要充分发挥好群众主体作用。认真总结好经验、好做法，尤其是要引导广大群众转变思想观念，更新生产生活方式，切实让广大人民群众感受到城乡环境综合整治带来的美好变化，调动和激发全民参与城乡环境综合整治的积极性和主动性。
（二）统筹城乡，破解环境整治短板。紧紧抓住基础设施提升这个“牛鼻子”，大力实施城乡环境整治一体化，加大对农村环境整治的投入，做好畜禽养殖企业规划和管理，加大对农村生活污水处理设施建设力度，提升农村污水处理能力，让水清起来甜起来，破解城乡环境综合整治短板。结合城乡环境整治的具体实际，加快垃圾中转站、污水处理厂等基础设施建设速度，强化设施管理和使用，切实做到基础设施发挥效益最大化。
（三）树立先进典型，发挥示范作用。积极开展文明村镇、文明社区、清洁文明户等评选活动，发挥基层党组织引导作用，通过干部引导、党员服务帮带、清洁文明户示范等形式，以点带面，将城乡环境整治工作从典型示范向面上整治推开，营造人人关心、户户参与的环境综合整治氛围，确保环境综合整治工作持续深入推进。
（四）构建机制，完善监督考核管理。立足颍泉城乡实际，着力构建城乡环境综合整治格局。严格把好整治关、管理关，使工作切实取得实效。形成分工明确、责任具体、协调配合、考核到位的城乡环境综合整治体系，让监督考核管理倒逼环境综合整治质量提升。一是继续开展城乡餐饮油烟整治、燃煤整治、严格实施枯叶、垃圾禁烧、烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作。二是全面提升清洁水平，强化督查考核，加强指导，提高保洁公司的履约能力和作业水平。三是积极探索推行生活垃圾分类工作，引导居民自觉开展生活垃圾分类，加强生活垃圾分类配套体系建设，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。
本课题立足于阜阳市当地实际，在研究过程中着眼于为解决阜阳市城乡环境综合整治的困难和突出问题，通过分析原因，找出症结，提出切实可行的对策，提供阜阳市城乡環境综合整治理论依据。
关键词：城乡环境 综合整治
城乡环境综合整治是关系阜阳市长远发展的战略任务，也是当前阜阳市的一项重大而紧迫的工作。近几年，颍泉区按照市委市政府要求，结合文明城市创建，大力整治城乡环境卫生，取得了明显的成效。
一、颍泉区城乡环境综合整治取得的成效
2019年，颍泉区计划在城区新建公厕30座，已建成24座，其余6座正在进行内部装饰。计划实施公厕升级改造29座，已全部完成。加大垃圾中转站建设项目建设力度，农村3座垃圾站已完工，城区4座垃圾中转站主体已完工。深入推进环卫市场化保洁工作，2019年5月完成城区小街巷清扫保洁市场化新一轮保洁公司进驻项目前设备配备情况进行集中验收;在农村实行区、镇（街道、园区）、村（社区）分级管理，建立“农户收集、企业保洁、村（社区）组织实施、镇（街道、园区）调度转运、区指导考评”的垃圾处理体系，人员、车辆、垃圾桶等配备到位。4个镇政府驻地污水处理厂已全面开工建设。扎实推进畜禽废弃物资源化利用工作。已完成全区267家规模养殖场实施“双份清单管理”，制定了畜禽养殖废弃物资源化利用模式名录和直连直报系统填写。统筹推进村庄规划建设。积极开展“五清一改”村庄清洁行动，大力推进旱厕改造，清理庄内沟塘、农业废弃物、乱搭乱建等。不定期开展清洁卫生宣传教育活动，开展“清洁户”、“文明户”、“最美庭院”等不同形式的评选活动。
二、颍泉区城乡环境综合整治存在的问题
颍泉区城乡环境综合整治取得明显成效，但依然存在很多亟待解决的问题。
在城区，环境综合整治也存在一些问题。一是环境卫生整治一定程度上存在死角死面，餐饮业集中区域整治难度大，易反弹，一定程度上存在着脏、乱、差现象;二是个别污水处理设施等基础工程建设进度缓慢，未能真正发挥作用。三是居民公共环境卫生意识差，对自家卫生关注多，对小街小巷、楼道等公共区域关注不够，存在诸如宠物粪便污染街区、公园及乱丢垃圾的现象。农村人口多，治理面大，基础设施相对落后，整治后的管理维护难度大，也是颍泉城乡环境综合整治的短板。一是部分居民户内环境脏乱差。部分农户因未形成良好的讲卫生习惯，庭院内乱堆乱放，尤其屋内环境依然较差。二是村内沟塘水体存在污染现象。村庄内沟塘小而散，无人管理，落叶、枯草发霉发臭，加上周边群众倾倒生活污水、垃圾导致村内沟塘发黑发臭，清理工程量大，后期维持易反弹。三是部分庄内道路未全面硬化。目前，颍泉区未能真正实现农村道路庄庄通户户通，遇到恶劣天气部分入庄入户道路会泥泞不堪，一定程度影响农村环境整治质量。四是厕所改造存在不足。村内依旧存在旱厕现象，已改造厕所选址布局不合理，部分厕所未投入使用等问题依然存在。五是村庄内存在杂草杂物乱堆乱放现象。部分村庄群众的房前屋后常年堆积大量干草、废柴，由于长期不使用导致底层发霉、发臭，滋生蚊虫，影响群众生活质量。
三、颍泉区城乡环境综合整治的对策
（一）强化宣传，提升环境卫生意识。广泛发动群众参与农村人居环境、采取多种形式，加强城乡环境综合整治宣传、教育和引导，发动广大群众理解、支持并自觉参与环境综合整治。同时要充分发挥好群众主体作用。认真总结好经验、好做法，尤其是要引导广大群众转变思想观念，更新生产生活方式，切实让广大人民群众感受到城乡环境综合整治带来的美好变化，调动和激发全民参与城乡环境综合整治的积极性和主动性。
（二）统筹城乡，破解环境整治短板。紧紧抓住基础设施提升这个“牛鼻子”，大力实施城乡环境整治一体化，加大对农村环境整治的投入，做好畜禽养殖企业规划和管理，加大对农村生活污水处理设施建设力度，提升农村污水处理能力，让水清起来甜起来，破解城乡环境综合整治短板。结合城乡环境整治的具体实际，加快垃圾中转站、污水处理厂等基础设施建设速度，强化设施管理和使用，切实做到基础设施发挥效益最大化。
（三）树立先进典型，发挥示范作用。积极开展文明村镇、文明社区、清洁文明户等评选活动，发挥基层党组织引导作用，通过干部引导、党员服务帮带、清洁文明户示范等形式，以点带面，将城乡环境整治工作从典型示范向面上整治推开，营造人人关心、户户参与的环境综合整治氛围，确保环境综合整治工作持续深入推进。
（四）构建机制，完善监督考核管理。立足颍泉城乡实际，着力构建城乡环境综合整治格局。严格把好整治关、管理关，使工作切实取得实效。形成分工明确、责任具体、协调配合、考核到位的城乡环境综合整治体系，让监督考核管理倒逼环境综合整治质量提升。一是继续开展城乡餐饮油烟整治、燃煤整治、严格实施枯叶、垃圾禁烧、烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作。二是全面提升清洁水平，强化督查考核，加强指导，提高保洁公司的履约能力和作业水平。三是积极探索推行生活垃圾分类工作，引导居民自觉开展生活垃圾分类，加强生活垃圾分类配套体系建设，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。
本课题立足于阜阳市当地实际，在研究过程中着眼于为解决阜阳市城乡环境综合整治的困难和突出问题，通过分析原因，找出症结，提出切实可行的对策，提供阜阳市城乡環境综合整治理论依据。