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2009年6月,国务院颁布《关中—天水经济区发展规划》,确定以杨凌示范区为依托建设全国现代农业高技术产业基地,把杨凌定位为经济区次核心城市,并纳入西安统筹科技资源改革示范基地,为杨凌发展注入了强大动力。
一、全面推进现代农业高技术产业基地建设
聘请西北农林科技大学等高校的农业经济管理专家,初步编制完成现代农业高技术产业基地规划。规划提出杨凌将建立以现代农业和科技教育为基点,以现代服务业为支撑,以生物医药产业、农副产品深加工、良种繁育产业、新型农资制造业、农业机械及装备制造业为支柱的新型产业体系。通过把杨凌建成现代农业产业及技术、品种、机制、模式的“核心示范”区,依托龙头企业和产业链,带动经济区现代农业的发展,并为干旱半干旱地区现代农业发展提供支撑。通过规划的实施,使杨凌示范区成为我国干旱半干旱地区农业科技创新中心、现代农业发展示范辐射高地和城乡一体化表率,并以杨凌为依托,在经济区建成全国现代农业高技术产业基地。
目前,按照“现代农业看杨凌”的目标,建设国际知名、国内一流的现代农业示范园区,让来杨凌的人“看得见、摸得着、学得到”。规划面积100平方公里,包括现代农业创新园、国际科技合作园、标准化生产示范园、科技探索园等八个专业园区。已投入7亿多元完善了基础配套设施,先后有美国、以色列、荷兰和台湾等国家和地区国际著名的农业公司入驻园区。初步形成蔬菜、苗木、小麦良种、生猪、肉牛等五个产业和示范、展示、生产和物流功能。刘延东同志视察园区后用“高兴、惊喜、振奋”六个字予以评价。下一步,将以标准化、专业化、板块化、信息化、全覆盖和生态循环为目标,以扩展规模、提升水平、创新机制、健全体系为重点,抓紧实施园区二期工程。抓好园区标准化生产、生态农业循环、科技信息服务和市场体系建设。加强与经济区的合作,加快形成以杨凌为核心的创业实训体系,带动经济区和干旱半干旱地区现代农业发展。
构建信息化社会化农业科技服务体系,扩大示范推广效应。去年在宁夏、青海、甘肃等省新建科技示范推广基地6个。完成了4680名村官、3000名县乡干部、科技领军人才和近2万名农民的培训。下一步,将加强与两所大学的协调配合,完善以农业大学为依托的农业科技推广模式。全面启动科技特派员农村创业行动,贯彻科技部等八部委《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》,实施千名科技特派员培训工程,培养一批科技创业人才。办好杨凌农业科技服务网和“三农”呼叫中心,办好第十七届杨凌农高会,不断丰富推广服务手段。
二、加快推进杨凌次核心城市建设
邀请北京王志纲工作室进行杨凌城市发展战略总体策划。将以“中国农业特区·西部田园城市”为总体定位,把杨凌建设成为中国现代农业创新中心、国际农业交流合作中心、西部涉农产品商贸基地和制造基地、中国农业主题城镇样板。今年3月,省政府与民政部签署了贯彻实施关中—天水经济区发展规划的合作协议,支持在关中地区建立科学合理的行政区划格局,标志着杨凌设市工作全面启动。今年,将完成杨凌次核心城市规划编制,加快推进设市工作。启动建设杨凌300万吨铁路货运站、10万吨城市供水、2×330MW热电联产和渭河杨凌段北岸片区开发等重大基础设施项目。加快构建多层次对外交通网络,实施城市绿化工程,创建国家级森林城市、园林城市。按照成为城乡一体化表率的要求,完成了杨凌城乡一体化总体规划修编工作。将推进城乡规划建设、劳动就业、社会保障、医疗卫生、户籍管理等五个方面一体化,力争率先建成城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当的城乡统筹省级试点区。
三、全面启动杨凌统筹科技资源改革示范基地建设
积极开展统筹科技资源改革示范基地建设调研工作,提出了《杨凌统筹科技资源改革示范基地建设方案》。杨凌作为中国最重要的农科教基地,在统筹科技资源改革方面做出了有益探索。“西北农林科技大学”、“杨凌职业技术学院”两所高校由区内10家农业科研教学单位合并组建,实现了我国教育与科研单位的首例实质性合并,走出了农科教相结合、产学研一体化的办学新路,分别进入国家“985工程”、“211工程”和首批28家示范性高等职业技术学院建设行列。在生物工程、绿色食品、节能环保等领域拥有大量的新成果、新技术、新专利,先后获得239项省部级以上科技成果,获批发明专利和实用新型专利185项,每年通过审定的动植物新品种30个左右。
在支持区内教学科研机构增强创新能力、促进现代农业发展的基础上,积极开展国际合作,通过构建国际科技合作和科研成果转化平台,集聚全世界的农业高科技成果在杨凌进行转化。将与复旦大学、美国耶鲁大学合作建设动植物转基因工程中心、农业循环经济工程中心和旱作农业技术工程中心。引进瑞士先正达、以色列海泽拉等世界知名企业,示范农业新品种和先进技术。最近,在科技部、农业部、教育部、财政部、中国银监会、中国证监会等部门及科技特派员农村科技创业行动协调指导小组办公室领导下,面向全球的首届中国农业科技创新创业大赛及科技特派员农村科技创新创业大赛正在杨凌有序开展。大赛瞄准世界农业科技发展前沿,重点选拔吸引高科技生物农业、环保农业、精准农业等方面的项目集聚落户杨凌,支持大学生创业团队、科技特派员创业团队在杨凌创新创业,在融资、政策、平台等方面给予优惠扶持。通过这次大赛,将吸引一批涉农高科技企业和团队在杨凌创新创业,加速现代农业高新技术集聚,促进经济区农业产业结构调整和优化升级。
在“引进来”的同时,积极“走出去”。科技部决定把全国科技特派员领导小组办公室放在杨凌,由八部委、有关省及其司厅局和杨凌管委会组成,主要力量由杨凌管委会派出,统筹协调全国科特派工作。同时,应联合国官员要求,国家正推动科技特派员模式在发展中国家推广运用。科技部明确把科技特派员“南南合作”基地、机构和资金都放在杨凌,由在杨凌的全国科技特派员领导小组办公室统筹各省资源,走出去,广泛开展国际农业合作。
一、全面推进现代农业高技术产业基地建设
聘请西北农林科技大学等高校的农业经济管理专家,初步编制完成现代农业高技术产业基地规划。规划提出杨凌将建立以现代农业和科技教育为基点,以现代服务业为支撑,以生物医药产业、农副产品深加工、良种繁育产业、新型农资制造业、农业机械及装备制造业为支柱的新型产业体系。通过把杨凌建成现代农业产业及技术、品种、机制、模式的“核心示范”区,依托龙头企业和产业链,带动经济区现代农业的发展,并为干旱半干旱地区现代农业发展提供支撑。通过规划的实施,使杨凌示范区成为我国干旱半干旱地区农业科技创新中心、现代农业发展示范辐射高地和城乡一体化表率,并以杨凌为依托,在经济区建成全国现代农业高技术产业基地。
目前,按照“现代农业看杨凌”的目标,建设国际知名、国内一流的现代农业示范园区,让来杨凌的人“看得见、摸得着、学得到”。规划面积100平方公里,包括现代农业创新园、国际科技合作园、标准化生产示范园、科技探索园等八个专业园区。已投入7亿多元完善了基础配套设施,先后有美国、以色列、荷兰和台湾等国家和地区国际著名的农业公司入驻园区。初步形成蔬菜、苗木、小麦良种、生猪、肉牛等五个产业和示范、展示、生产和物流功能。刘延东同志视察园区后用“高兴、惊喜、振奋”六个字予以评价。下一步,将以标准化、专业化、板块化、信息化、全覆盖和生态循环为目标,以扩展规模、提升水平、创新机制、健全体系为重点,抓紧实施园区二期工程。抓好园区标准化生产、生态农业循环、科技信息服务和市场体系建设。加强与经济区的合作,加快形成以杨凌为核心的创业实训体系,带动经济区和干旱半干旱地区现代农业发展。
构建信息化社会化农业科技服务体系,扩大示范推广效应。去年在宁夏、青海、甘肃等省新建科技示范推广基地6个。完成了4680名村官、3000名县乡干部、科技领军人才和近2万名农民的培训。下一步,将加强与两所大学的协调配合,完善以农业大学为依托的农业科技推广模式。全面启动科技特派员农村创业行动,贯彻科技部等八部委《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》,实施千名科技特派员培训工程,培养一批科技创业人才。办好杨凌农业科技服务网和“三农”呼叫中心,办好第十七届杨凌农高会,不断丰富推广服务手段。
二、加快推进杨凌次核心城市建设
邀请北京王志纲工作室进行杨凌城市发展战略总体策划。将以“中国农业特区·西部田园城市”为总体定位,把杨凌建设成为中国现代农业创新中心、国际农业交流合作中心、西部涉农产品商贸基地和制造基地、中国农业主题城镇样板。今年3月,省政府与民政部签署了贯彻实施关中—天水经济区发展规划的合作协议,支持在关中地区建立科学合理的行政区划格局,标志着杨凌设市工作全面启动。今年,将完成杨凌次核心城市规划编制,加快推进设市工作。启动建设杨凌300万吨铁路货运站、10万吨城市供水、2×330MW热电联产和渭河杨凌段北岸片区开发等重大基础设施项目。加快构建多层次对外交通网络,实施城市绿化工程,创建国家级森林城市、园林城市。按照成为城乡一体化表率的要求,完成了杨凌城乡一体化总体规划修编工作。将推进城乡规划建设、劳动就业、社会保障、医疗卫生、户籍管理等五个方面一体化,力争率先建成城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当的城乡统筹省级试点区。
三、全面启动杨凌统筹科技资源改革示范基地建设
积极开展统筹科技资源改革示范基地建设调研工作,提出了《杨凌统筹科技资源改革示范基地建设方案》。杨凌作为中国最重要的农科教基地,在统筹科技资源改革方面做出了有益探索。“西北农林科技大学”、“杨凌职业技术学院”两所高校由区内10家农业科研教学单位合并组建,实现了我国教育与科研单位的首例实质性合并,走出了农科教相结合、产学研一体化的办学新路,分别进入国家“985工程”、“211工程”和首批28家示范性高等职业技术学院建设行列。在生物工程、绿色食品、节能环保等领域拥有大量的新成果、新技术、新专利,先后获得239项省部级以上科技成果,获批发明专利和实用新型专利185项,每年通过审定的动植物新品种30个左右。
在支持区内教学科研机构增强创新能力、促进现代农业发展的基础上,积极开展国际合作,通过构建国际科技合作和科研成果转化平台,集聚全世界的农业高科技成果在杨凌进行转化。将与复旦大学、美国耶鲁大学合作建设动植物转基因工程中心、农业循环经济工程中心和旱作农业技术工程中心。引进瑞士先正达、以色列海泽拉等世界知名企业,示范农业新品种和先进技术。最近,在科技部、农业部、教育部、财政部、中国银监会、中国证监会等部门及科技特派员农村科技创业行动协调指导小组办公室领导下,面向全球的首届中国农业科技创新创业大赛及科技特派员农村科技创新创业大赛正在杨凌有序开展。大赛瞄准世界农业科技发展前沿,重点选拔吸引高科技生物农业、环保农业、精准农业等方面的项目集聚落户杨凌,支持大学生创业团队、科技特派员创业团队在杨凌创新创业,在融资、政策、平台等方面给予优惠扶持。通过这次大赛,将吸引一批涉农高科技企业和团队在杨凌创新创业,加速现代农业高新技术集聚,促进经济区农业产业结构调整和优化升级。
在“引进来”的同时,积极“走出去”。科技部决定把全国科技特派员领导小组办公室放在杨凌,由八部委、有关省及其司厅局和杨凌管委会组成,主要力量由杨凌管委会派出,统筹协调全国科特派工作。同时,应联合国官员要求,国家正推动科技特派员模式在发展中国家推广运用。科技部明确把科技特派员“南南合作”基地、机构和资金都放在杨凌,由在杨凌的全国科技特派员领导小组办公室统筹各省资源,走出去,广泛开展国际农业合作。