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一、地方金融监管体制改革的背景2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)首次以中央文件的形式提出“界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任”。揭开了新一轮金融监管体制改革的序幕。第一轮金融监管体制改革是横向分权,先后成立证监会、保监会、银监会,将金融监管权分散到“一行三会”,改革主要在中央层面进行。