党中央一再强调指出：在以经济建设为中心的伟大实践中，各级党委、政府的工作一定要有新思想、新观念、新方法、新突破。
　　多年来，人们在发展农业经济、解决三农问题的探索过程中，运用的方法仍然是就农业抓农业的老办法、老观念，而云南省华坪县在实践中敢于创新、敢于更新观念，并创造性地提出了用谋划工业生产经营的方式来实施农业开发，用工业经济的理论来指导农业生产，把农业变为工业的第一车间，实施农业产业化取得新突破。为此，记者专题采访了云南华坪县主管农业的副县长郭训明。郭训明向记者介绍了他们的经验。
　　他说：近年来，我县广大干部群众认真学习和实践“三个代表”重要思想，围绕增收调结构，突出特色创市场，依靠科技增效益，以市场为导向，以热区资源为依托，以建设热区特色农业县、增加农民收入为目标，工作有力，措施到位，克服了自然灾害频繁等各种不利因素影响，使全县农业和农村经济保持了稳步发展。但是，在充分肯定成绩的同时，应当清醒地看到，按照统筹城乡经济社会协调发展的要求，还存在着农业化建设进展缓慢、农产品的深加工还没有大的突破、农民参与市场竞争的组织化程度不高、农业标准化建设滞后、农产品质量和档次偏低、农户生产经营规模较小、农业综合效益不高、农民增收困难、扶贫攻坚任务艰巨、区域发展极不平衡等问题。农业仍然处于我县国民经济的弱势地位。
　　究其原因是因为过去在认识和处理农业问题上，人们习惯用老办法、老观念解决问题，即就粮食抓农业，就农业抓农业，就农村抓农村。因此，在不断探索过程中，我们立足我县农业农村工作存在的矛盾、困难和差距，进一步解放思想，更新观念，跳出城市工业、农村农业的二元结构思想定势，用现代工业理念谋划农业企业发展，用工业方式组织农业生产经营，把工业的管理理念、生产方式、营销手段、科学技术植入农业，用全新的理论、创新的机制、敢为人先的魄力指导我县农业发展。
　　首先，突出重点，调整区域布局。坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以提高农村经济效益和增加农民收入为切人点和出发点，切实改变“以粮为主”的传统观念，抓紧制定和实施优势农产品区域布局规划，充分发挥比较优势，按照生产布局向生态适宜区集中的原则，使优势农产品种植从不适宜区向适宜区转移，从分散种植向集中规模种植转变，本着什么市场前景好就种什么，什么经济效益高就种什么的原则，进一步优化产业结构，减少低效粮食种植面积，大幅度增加经济作物、饲料作物种植面积，采取一种产品确定一个发展思路、明确一个市场目标，培育一个龙头企业、推广一套实用技术、制定一套扶持措施的“五个一”措施，大力发展高效农业、优质农业和创汇农业，由单一的粮食生产向多种经营特别是发展农、畜产品精、深加工转变。
　　大力发展专用、无公害农产品，提高农产品的质量和效益，增强市场竞争力，立足产业整体开发，形成名牌产品带动，标准化生产，龙头企业支撑，生产、加工、销售有机结合的高效农业产业体系。
　　加快培育和发展龙头企业。以产业化为载体，不断改善投资环境，鼓励引导个体、工商企业和外资企业进人农业产业化经营领域，用工业经济的理念来指导农业生产，提高农业产业化经营的层次和水平；鼓励支持龙头企业及企业家、专业大户组成协会、商会维护企业权益，防止恶性竞争；依法保护龙头企业的合法权益，规范和引导龙头企业提高自身素质，建立以法人治理结构为核心的现代企业制度，创建国家名牌和省名牌，积极开拓国内外市场。
　　建立合理的利益机制，积极推行“龙头企业+专业大户(农村合作经济组织)+农户”的生产模式。遵循市场规则，通过利益导向，扶持了一批专业大户，在自愿互利的基础上，组建了农村合作经济组织。引导龙头企业、专业大户、农村合作经济组织和农户建立新型的利益分配机制，形成“风险共担，利益共享”的经济共同体，推进农业产业化经营发展。
　　加快农产品原料基地建设，加强农业标准化建设。
　　实施特色农业产业化项目：
　　目前已建立了优质稻米生产基地、优质畜禽产品生产基地、优质肉羊生产示范基地、肉牛基地、生猪基地、优质禽、蛋基地、无公害蔬菜基地，华坪县1.5万亩无公害冬早瓜菜基地建设，华坪县万亩无公害夏秋反季蔬菜基地建设项目，华坪县万亩鲜玉米规模化种植基地建设，优质芒果基地，薯蓣产业化项目，万亩薯蓣GAP规范化示范种植基地建设，万亩有机生态丰产茶园建设，万亩优质烤烟产业化，万亩亚麻种植基地。
　　同时实施了农产品市场建设：建设完善了华坪县主要特色农产品的专业批发市场，加强物流体系各个环节的建设和服务。
　　另外将建设畜禽产品批发市场，果蔬批发市场。
　　


　　龙头公司建设全面起步
　　
　　亚麻产业是我县农业产业结构调整的重点产业之一，经过多点试验种植，2003年，首次在全县七个乡镇(适宜区)推广种植。经过大量艰苦细致的工作，全县亚麻种植面积达4385亩。
　　4月15日，我县正式开秤收麻，目前共收亚麻760多吨，平均收购价为1.15元/公斤，农民最高亩收入1260元，最低亩收人514元，平均亩收入650～850元。收购期间，县委、政府成立了强有力的协调领导班子，协助公司开展收购工作，并采取了大量行之有效的新办法、新措施，提高了收购效率，保证了收购工作的平稳、有序。公司较为满意，麻农普遍反映良好。
　　按目前收购情况，今年我县亚麻可实现产值240万元。下一步，我县将在继续做好收购工作的同时，认真总结经验，在去年的基础上，进一步扩大生产规模，提高品质；积极与天宇达亚麻公司就在我县建立亚麻厂的相关事宜进行磋商，争取在今年内建厂。通过“公司+农户+基地”的生产经营方式，把我县亚麻产业做强、做大。
　　绿野生物资源开发有限责任公司于2003年5月8日正式成立，位于华坪县荣将镇桥头，占地面积400平方米，注册资金50万元，现有资产300多万元，原料生产基地700多亩。
　　永丰竹产品开发公司于2004年3月11日开始建设，是我县竹产业逐步发展状大的情况下，新建的农产品加工龙头企业，在县委、政府的高度重视和关心支持下，公司计划总投资375.6万元，公司将新建年产200～400吨笋产品的加工生产线一条、年产100万件的竹编工艺品生产线一条，计划在2年内完成总体规划。目前正在建设竹笋加工厂及办公楼，力争在今年7月上旬投入生产。
　　华坪远光农产品开发公司于2003年3月7日正式成立，占地面积5000平方米，注册资金50万元，现有资产300多万元，原料生产基地200多亩，公司拥有完整的生产加工线，具备完善的管理体系和质量监测体系。主要利用薯类植物生产精白淀粉，现产品主要销往绵阳、攀枝花等城市，深受广大消费者喜爱。
　　下一步，公司将按照“公司+基地+农户”的生产经营模式，计划用两年的时间，建设四条精白淀粉生产线，年可生产精白淀粉4000吨，实现产值1440万元。同时，依托丰富的原料资源，不断提升产品质量和档次，提高产品知名度，打造绿色品牌。
　　可以说，用工业生产经营方式实施农业综合开发，使我县的农业发展进入了一个全新的发展阶段，也是我县解放思想的一大成果，它将促进我县的农业农村工作产生新的飞跃。