基层体育治理的学理基础、现实图景与应对策略

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通过梳理基层体育治理的学术脉络,提炼基层体育治理的内涵及特征,并据此考察我国基层体育治理的现实状况,试图发现问题并提出对策。研究认为,学理上,基层体育治理不是单单政府部门的体育行政管理,而是多方参与的协同管理,是面向基层城乡、社区,组织人民群众广泛参与体育,提高健康水平和生活品质,以满足人民对美好生活的向往。现实中,我国基层体育治理因社会转型而必须面对治理内容不够具体、治理主体身份模糊、市场基础性作用有待提升、行政管理惯性依旧、司法效果无法真正体现、缺少精准化治理的手段等问题。对策上,要重构基层体育治理内容,有必要健全完善基层体育治理的政策体系、场地设施网络、社会组织网络、服务资助体系和人才支撑体系;进一步建立丰富"委托""共同举办活动""补贴"与"奖励"等协同政府、企业、社会、个人等主体利益的机制;以"单位制运作"和"项目制运作"相结合的路径,优化创新基层体育治理方式,以民生问题界定为出发点科学化推进基层体育改革。
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