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【摘 要】 中国共产党领导下的中国，经济在不断的发展。为促使我国经济更快发展，有关部门也开始将注意力集中在事业单位财政税收改革上面。本文将针对事业单位财政税收问题进行相关的讨论，希望通过本文分析，最终促进我国事业单位的良好发展。
【关键词】 事业单位 财政税收 问题 策略
对事业单位财政税收问题进行讨论，能够让有关部门发现问题所在，然后针对问题制定相应的政策改革。对事业单位财政税收问题的应对策略进行讨论，是为了更好的促进事业单位发展，提高我国经济发展水平。下面将针对此，进行具体讨论。
一、事业单位财政税收概况
事业单位，性质比较特殊，它本身并非传统的具有盈利性质的单位，而是不以盈利为目的，进行相关的活动。可以说，事业单位本身是不能够产生利益，其运转资金的主要来源，是由国家及与国家相关的组织，提供一定比列的补助。事业单位的主要工作是进行社会服务和加强文明建设，这就意味着事业单位本身具有一定的服务性。鉴于此，国家对事业单位的考核，主要是对相关项目的完成情况进行评估。然后，根据评估结果，拨发适当比例的补助资金。评估本身具有一定的难度，而且评估并不具备公开原则，所以，事业单位的财政税收相对比较分散且复杂。随着我国对相关事业单位的参政补助减少，这就为事业单位的良好运营带来了挑战。想要更好的促进事业单位的发展，就应该找出现阶段我国事业单位存在的财政税收问题，然后针对问题，积极采取应对措施。
二、事业单位财政税收现状
（一）税收的纳税工作缺乏规范性
我国现阶段，并不是要求每个人必须纳税，而是采取人性化管理，对一些税收过低，或者生活能力较差的人，给予一定的政策帮助。这就出现了，我国税收分为应收税和免收税两种的情况。这本来是利国利民的好举措，能够全面提升我国小康社会建设，能够在政策中体现人文关怀。而我国事业单位，有些人对税收本身的相关理念，理解不清楚，也不能较好的按照国家的有关规定办事，这就会严重影响纳税工作的规范化管理，进而导致了少收税、漏收税等现象出现，这不仅有损国家的利益，影响国家的经济发展，还影响税收相关政策的价值发挥，不利于相关税收政策的顺利推行。由此可以看出，税收工作缺乏规范性，对事业单位财政税收工作的顺利进行影响甚大。
（二）票据管理存在漏洞
票据的完整，有利于保证事业单位财政税收信息的准确性，有利于促进我国事业单位的良好发展。而现阶段，有些事业单位会计管理制度不完善 ，这就让票据管理中存在纰漏，可能导致票据遗漏或者缺失现象出现。还有些事业单位有关的领导人员，并不重视对票据的管理工作，会让员工在票据管理中不重视、不认真，这也会让票据管理工作出现很多纰漏。比如，打白条，打借条等不符合票据管理规定的现象出现。有报导爆出，瀼渡镇政府的工作人员，在某餐馆就餐，打白条金额累计3万元。其间，餐馆经营者与政府工作人员达成协议，白条可以到瀼渡镇政府结账，然而四年过去，政府并没有给予结账。此等情况，引发网络热议，这不仅影响事业单位人员在人民心中的“服务”形象，还让票据管理制度，变为空壳子，没有真正的发挥其工作职能。由此可以看出，票据管理存在的漏洞，对事业单位财政税收工作顺利进行影响甚大。
（三）预算管理存在漏洞
预算管理，主要是通过对资金的组织、调节等环节，来确保事业单位的资金运营。预算管理本身，应该起到监控和考核的作用。可以说，预算管理是财政管理中重要的组成部分。而现阶段我国事业单位的预算管理，存在很大的漏洞。比如，预算管理方法落后，有关人员的专业水平底下等，都影响事业单位的良好运营。
（四）缺乏有效的监督体制
事业单位的财政税收，存在最主要的问题，就是缺乏有效的监督体制。这就导致了腐败贪污等事件发生。现阶段，我国大部分事业单位，都缺乏专门的监督管理部门，有些事业单位的监督管理体制，只是具有空壳子，并没有发挥真正的职能。除此之外，我国财务税收并没有实行透明化，这就意味着，群众进行监督的范围有限，这也是我国事业单位缺乏有效的监督体制的另一重要因素。除此之外，事业单位财政税收，并没有开设外部监督评价平台。这就会导致事业单位工作人员，不能及时得到群众的信息反馈，影响监督体制的有效性。
（五）缺乏有效的考核制度
事业单位财政税收的另一问题，就是缺乏有效的考核制度。我国现阶段，有关事业单位，只重视对考核设备和系统的更新换代，并不注重让考核制度真正的发挥价值。前几年，有人称事业单位是“铁饭碗”，就是因为缺乏有效的考核制度，让有关的工作人员，在工作中处于自由散漫状态，这种一劳永逸的模式，并不利于促进我国事业单位的发展。
三、事业单位财政税收问题的具体应对策略
（一）结合实际，加强财政税收管理工作
结合现阶段我国的财政税收管理工作的实际情况，加强财务税收管理，首当其冲，应该加强票据管理。首先，应该实行责任制，让事业单位工作人员，都清楚自身的责任和义务，这样既能促进工作效率的提升，又能较好的避免票据管理漏洞出现。其次，事业单位有关的领导人员，应该重视票据管理工作，只有有关的管理人员重视，才能够引起有关工作人员的重视。这样才能够让有关的事业单位工作人员，端正態度，促使良好的工作氛围形成。然后，对财政税收进行政策改革，对我国现有的税法进行完善。比如，我国《税收征管法》中，有关税收管辖的内容存在很多漏洞。我国的分税制仍然存在很大的不彻底性。这就要求有关人员重视并加强事业单位财政税收管理工作，并进行更进一步的完善。
（二）加强预算管理
针对我国现阶段事业单位财政税收的预算范围涉及广泛、时间跨度长等问题，有关的人员应该加强版预算管理，避免不必要的情况出现。例如，实际使用资金和预算资金之间差额较大，这就会严重影响事业单位运营资金链条。因此，在进行事业单位财政税收预算工作时，应该结合事业单位的实际情况，缩短实际使用资金和预算资金的差额。时间跨度长问题，主要出现在一些周期较长的项目上，它会直接影响年度结算项目价款。针对此现象，有关人员，应该按照收入和支出比列，对收入款项进行预算，然后在此基础上，减去财政补助，这样就能够得到较为有效的数据。除此之外，预算本身，很难保证不出现突发情况。这就要求，有关人员应该针对事业单位实际情况和自身工作经验，进行预算，还需要加强预算管理，争取将预算差额降至最小。 （三）完善监察机构，加强监督管理
首先，事业单位应该设置专门的监督管理部门，还应该完善监督管理体制并加强监督管理工作。这样能够加强监督力度，避免徇私舞弊等现象出现。具体的执行策略，就是及时更新并让纳税信息透明化。这样有利于促进群众监督，进一步完善监督体系。其次，还应该对财务税收工作，进行全方面的监督，多层次多角度完善监督检查机构。这样能够避免一些事业单位人员钻监督体制漏洞，促进我国监察工作的顺利进行。还有就是，实现动态化管理。现阶段，管理设备和技术在不断的革新和发展，实现动态化管理，已经成为了新的发展趋势。因此，我国监察机构，也应该紧跟时代发展潮流，实现动态化管理。然后，还应该完善监察机构的相关设备。设备是监察机构的重要组成。可以说，设备的先进程度，影响着监察机构的工作效率。因此，有关人员，应该注意对监察机构设备的更新换代。最后，应该拓展外部监督渠道。比如，设置群众反馈平台，有了群众的监督，能够进一步提高监察力度。
（四）实施绩效考核制度
众所周知，绩效考核制度，就是让员工的绩效和薪资挂钩。相关部门应该实施绩效考核制度，这不仅有利于激发事业单位员工的工作热情，还有利于与提高事业单位员工的工作效率。实施效绩考核制度，首先，应该设置科学合理的工作程序。这就会让有关的事业单位员工工作细致化和责任明确化，有利于实现绩效和工资挂钩，还会让认真工作的员工得到应有的奖励，也会对应付马虎工作的员工，起到警醒作用。这有利于提高整个事业单位的工作气氛，也有利于实现事业单位工作者的价值。
结束语
时代发展的今天，国家减少对事业单位的财政补贴。为促进行事业单位的良好发展，事业单位本身应该重视财政税收存在的问题，并积极采取应对措施。如，结合实际，加强财政税收管理工作、加强预算管理、完善监察机构，加强监督管理、实施绩效考核制度等，都可以较为有效的促进我国事业单位财政税收工作的顺利进行，也能够促进我国事业单位的良好发展。本文就事业单位财政税收概况、事业单位财政税收现状、事业单位财政税收问题的具体应对策略三点进行相关讨论，希望最终促进我国事业单位的良好发展。
【参考文献】
[1] 伍月红. 当前事业单位财政补助存在的问題及应对策略初探[J]. 中国集体经济. 2017（01） .
[2] 杨豫红. 关于事业单位的财政税收问题及对策研究[J]. 经贸实践. 2016（08） .
[3] 白雨燕. 非营利事业单位的财政资金绩效审计与财政税收[J]. 现代商业. 2015（30） .
[4] 赵红. 非营利事业单位的财政资金绩效审计与财政税收[J]. 现代商业. 2015（15）.
【关键词】 事业单位 财政税收 问题 策略
对事业单位财政税收问题进行讨论，能够让有关部门发现问题所在，然后针对问题制定相应的政策改革。对事业单位财政税收问题的应对策略进行讨论，是为了更好的促进事业单位发展，提高我国经济发展水平。下面将针对此，进行具体讨论。
一、事业单位财政税收概况
事业单位，性质比较特殊，它本身并非传统的具有盈利性质的单位，而是不以盈利为目的，进行相关的活动。可以说，事业单位本身是不能够产生利益，其运转资金的主要来源，是由国家及与国家相关的组织，提供一定比列的补助。事业单位的主要工作是进行社会服务和加强文明建设，这就意味着事业单位本身具有一定的服务性。鉴于此，国家对事业单位的考核，主要是对相关项目的完成情况进行评估。然后，根据评估结果，拨发适当比例的补助资金。评估本身具有一定的难度，而且评估并不具备公开原则，所以，事业单位的财政税收相对比较分散且复杂。随着我国对相关事业单位的参政补助减少，这就为事业单位的良好运营带来了挑战。想要更好的促进事业单位的发展，就应该找出现阶段我国事业单位存在的财政税收问题，然后针对问题，积极采取应对措施。
二、事业单位财政税收现状
（一）税收的纳税工作缺乏规范性
我国现阶段，并不是要求每个人必须纳税，而是采取人性化管理，对一些税收过低，或者生活能力较差的人，给予一定的政策帮助。这就出现了，我国税收分为应收税和免收税两种的情况。这本来是利国利民的好举措，能够全面提升我国小康社会建设，能够在政策中体现人文关怀。而我国事业单位，有些人对税收本身的相关理念，理解不清楚，也不能较好的按照国家的有关规定办事，这就会严重影响纳税工作的规范化管理，进而导致了少收税、漏收税等现象出现，这不仅有损国家的利益，影响国家的经济发展，还影响税收相关政策的价值发挥，不利于相关税收政策的顺利推行。由此可以看出，税收工作缺乏规范性，对事业单位财政税收工作的顺利进行影响甚大。
（二）票据管理存在漏洞
票据的完整，有利于保证事业单位财政税收信息的准确性，有利于促进我国事业单位的良好发展。而现阶段，有些事业单位会计管理制度不完善 ，这就让票据管理中存在纰漏，可能导致票据遗漏或者缺失现象出现。还有些事业单位有关的领导人员，并不重视对票据的管理工作，会让员工在票据管理中不重视、不认真，这也会让票据管理工作出现很多纰漏。比如，打白条，打借条等不符合票据管理规定的现象出现。有报导爆出，瀼渡镇政府的工作人员，在某餐馆就餐，打白条金额累计3万元。其间，餐馆经营者与政府工作人员达成协议，白条可以到瀼渡镇政府结账，然而四年过去，政府并没有给予结账。此等情况，引发网络热议，这不仅影响事业单位人员在人民心中的“服务”形象，还让票据管理制度，变为空壳子，没有真正的发挥其工作职能。由此可以看出，票据管理存在的漏洞，对事业单位财政税收工作顺利进行影响甚大。
（三）预算管理存在漏洞
预算管理，主要是通过对资金的组织、调节等环节，来确保事业单位的资金运营。预算管理本身，应该起到监控和考核的作用。可以说，预算管理是财政管理中重要的组成部分。而现阶段我国事业单位的预算管理，存在很大的漏洞。比如，预算管理方法落后，有关人员的专业水平底下等，都影响事业单位的良好运营。
（四）缺乏有效的监督体制
事业单位的财政税收，存在最主要的问题，就是缺乏有效的监督体制。这就导致了腐败贪污等事件发生。现阶段，我国大部分事业单位，都缺乏专门的监督管理部门，有些事业单位的监督管理体制，只是具有空壳子，并没有发挥真正的职能。除此之外，我国财务税收并没有实行透明化，这就意味着，群众进行监督的范围有限，这也是我国事业单位缺乏有效的监督体制的另一重要因素。除此之外，事业单位财政税收，并没有开设外部监督评价平台。这就会导致事业单位工作人员，不能及时得到群众的信息反馈，影响监督体制的有效性。
（五）缺乏有效的考核制度
事业单位财政税收的另一问题，就是缺乏有效的考核制度。我国现阶段，有关事业单位，只重视对考核设备和系统的更新换代，并不注重让考核制度真正的发挥价值。前几年，有人称事业单位是“铁饭碗”，就是因为缺乏有效的考核制度，让有关的工作人员，在工作中处于自由散漫状态，这种一劳永逸的模式，并不利于促进我国事业单位的发展。
三、事业单位财政税收问题的具体应对策略
（一）结合实际，加强财政税收管理工作
结合现阶段我国的财政税收管理工作的实际情况，加强财务税收管理，首当其冲，应该加强票据管理。首先，应该实行责任制，让事业单位工作人员，都清楚自身的责任和义务，这样既能促进工作效率的提升，又能较好的避免票据管理漏洞出现。其次，事业单位有关的领导人员，应该重视票据管理工作，只有有关的管理人员重视，才能够引起有关工作人员的重视。这样才能够让有关的事业单位工作人员，端正態度，促使良好的工作氛围形成。然后，对财政税收进行政策改革，对我国现有的税法进行完善。比如，我国《税收征管法》中，有关税收管辖的内容存在很多漏洞。我国的分税制仍然存在很大的不彻底性。这就要求有关人员重视并加强事业单位财政税收管理工作，并进行更进一步的完善。
（二）加强预算管理
针对我国现阶段事业单位财政税收的预算范围涉及广泛、时间跨度长等问题，有关的人员应该加强版预算管理，避免不必要的情况出现。例如，实际使用资金和预算资金之间差额较大，这就会严重影响事业单位运营资金链条。因此，在进行事业单位财政税收预算工作时，应该结合事业单位的实际情况，缩短实际使用资金和预算资金的差额。时间跨度长问题，主要出现在一些周期较长的项目上，它会直接影响年度结算项目价款。针对此现象，有关人员，应该按照收入和支出比列，对收入款项进行预算，然后在此基础上，减去财政补助，这样就能够得到较为有效的数据。除此之外，预算本身，很难保证不出现突发情况。这就要求，有关人员应该针对事业单位实际情况和自身工作经验，进行预算，还需要加强预算管理，争取将预算差额降至最小。 （三）完善监察机构，加强监督管理
首先，事业单位应该设置专门的监督管理部门，还应该完善监督管理体制并加强监督管理工作。这样能够加强监督力度，避免徇私舞弊等现象出现。具体的执行策略，就是及时更新并让纳税信息透明化。这样有利于促进群众监督，进一步完善监督体系。其次，还应该对财务税收工作，进行全方面的监督，多层次多角度完善监督检查机构。这样能够避免一些事业单位人员钻监督体制漏洞，促进我国监察工作的顺利进行。还有就是，实现动态化管理。现阶段，管理设备和技术在不断的革新和发展，实现动态化管理，已经成为了新的发展趋势。因此，我国监察机构，也应该紧跟时代发展潮流，实现动态化管理。然后，还应该完善监察机构的相关设备。设备是监察机构的重要组成。可以说，设备的先进程度，影响着监察机构的工作效率。因此，有关人员，应该注意对监察机构设备的更新换代。最后，应该拓展外部监督渠道。比如，设置群众反馈平台，有了群众的监督，能够进一步提高监察力度。
（四）实施绩效考核制度
众所周知，绩效考核制度，就是让员工的绩效和薪资挂钩。相关部门应该实施绩效考核制度，这不仅有利于激发事业单位员工的工作热情，还有利于与提高事业单位员工的工作效率。实施效绩考核制度，首先，应该设置科学合理的工作程序。这就会让有关的事业单位员工工作细致化和责任明确化，有利于实现绩效和工资挂钩，还会让认真工作的员工得到应有的奖励，也会对应付马虎工作的员工，起到警醒作用。这有利于提高整个事业单位的工作气氛，也有利于实现事业单位工作者的价值。
结束语
时代发展的今天，国家减少对事业单位的财政补贴。为促进行事业单位的良好发展，事业单位本身应该重视财政税收存在的问题，并积极采取应对措施。如，结合实际，加强财政税收管理工作、加强预算管理、完善监察机构，加强监督管理、实施绩效考核制度等，都可以较为有效的促进我国事业单位财政税收工作的顺利进行，也能够促进我国事业单位的良好发展。本文就事业单位财政税收概况、事业单位财政税收现状、事业单位财政税收问题的具体应对策略三点进行相关讨论，希望最终促进我国事业单位的良好发展。
【参考文献】
[1] 伍月红. 当前事业单位财政补助存在的问題及应对策略初探[J]. 中国集体经济. 2017（01） .
[2] 杨豫红. 关于事业单位的财政税收问题及对策研究[J]. 经贸实践. 2016（08） .
[3] 白雨燕. 非营利事业单位的财政资金绩效审计与财政税收[J]. 现代商业. 2015（30） .
[4] 赵红. 非营利事业单位的财政资金绩效审计与财政税收[J]. 现代商业. 2015（15）.