分析社会管理体制创新:公共管理学视角的解读

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  摘 要:在公共管理当中,社会管理机制是其中关键的组成部分,在社会注意的建设和发展当中,社会管理机制起着确保社会秩序与维护社会和谐发展等关键的作用,为了能让其符合时代的发展变化,一定要对其进行必要的调整和创新。
  关键词:分析;社会管理体制;创新;公共管理学视角;解读;
  纵观我国当代,社会正处在关键的转型阶段,所以,积极强化社会管理是极为关键和必要的。社会管理体制是维护社会和谐发展,强化社会管理的关键保证,一定要真正重视其的创新工作。为了能够更为深刻地认知其内涵和规律,一定要在公共管理学的视角对其进行深度解读。
  一、简述公共管理学视角下的体制
  (1)体制含义的学术意义
  在学术的视角来剖析,有三个关于体制的含义,一是把体制看做是规章制度体系,其具有比较正是的特征,同机制、观念、组织等处在并列位置;二是将体制看作是某种复合体,其不但包含组织机构体系,也包含制度规则的体系,知识和机制间有并列的关联;三是把体制看作是一个有机统一体,其有运行体系、组织架构机制和制度规则体系共同组成。
  (2)体制含义的实践意义
  体制含义的实践意义主要说的就是学术意义当中的底单中体制含义,也就是把其看作是一个有机统一体,之后再进行深度剖析。第一,运行机制指的是管理系统运行当中的模式化形式、诚信和整个过程、要素之间互相作用,并且子系统间互相作用;第二,组织机构体系也就是组织管理当中的角色定位、机构划分与系统设立等工作;第三,制度规则包含制订制度、政策、法律、法规、管理领域设定和规定职能设置、管理对象以及权利职责等等。
  二、公共管理学视角下对社会管理体制进行创新的体现
  (1)在制度层面上的创新
  在现实的社会管理中,公共管理学中提及的制度创新主要说的是法治构建,开展
  制度创新可整整提升社会公共管理制度的规范性,保障各项社会管理工作都可在制度规则的架构的治越重有序开展,最后切实实现社会管理工作的价值目标。从我国社会发展的现实状况来讲,我国经济体制改革正在逐步开展,不管是在礼仪形式、就业形式、审核经济组成,还是组织方式上都展现出多样化发展的趋势,在这样的大环境中,人们自身的利益观念逐渐强化,因为制度的建设没有与时代同步,出现贫富差距大、地域之间差距愈加突显,这让社会中出现愈来愈多的不稳定因素。鉴于此,我国整个各方利益诉求的前提下,积极开展对制度内容的创新,从保护环境、社会福利与保障、公共卫生、发展农村社会经济、治理失业、对利益进行再分配、发展社会慈善事业等多个视角着手,制订并且逐步健全相关的政策法规内容。
  (2)组织架构层面上的创新
  我国社会经济的发展中,组织架构方面上的工作也就是整合社会管理资源,保障社會管理机制的不断健全和完善,让各方管理可以形成合力。在社会经济发展的有效带动之下,社会系统中展现出多样个发杂的特点,可是社会管理体制中也展现出主体多元的特性。在社会管理工作中,政府是主体内容之一,其具有领导个指引的关键作用,可是其他事物多是社会公民组织所负责的,个人和社区等这样的利益主体不仅是管理中的课题,也是管理中的主体,其在社会管理工作中的参与程度和活跃程度愈来愈高。可是在社会管理体系的组织架构中,政府只是单一地把其他利益的主体当成是客体,这同当代的社会管理规律无法相适合,为了能够将这一问题切实解决,组织上急需创新工作,创新主要表现为真正将政府同其他利益关联进行处理,让个人、社区、社会组织等层面的作用都能有效发挥出来,实现最终的共同管理。
  (3)对机制进行创新
  社会管理的本质目的就是协调各方面的利益关系,维持社会的和谐,所以,对管理机制的创新也要以这个视角作为出发点,在创新工作中一定要重视以下几点:首先,一定要构建必需的利益沟通体系,将我党和政府、政府和群众间的沟通交流问题处理好;其次,一定要构建综合利益体系,将各方的利益关系协调好,切实达成多赢;再次,切实健全人民内部矛盾的化解机制,综合使用各种相关措施处理多类矛盾的出现;之后,一定要健全群粽的工作机制,重视群众重视的关键问题,鼓励并且指引群众参与社会管理工作;最够,一定要健全社会的稳定机制,构建必需的应急体系,切实将治安、综合治理等工作做好。政府一定要依据社会发展的实际状况,对出现的新问题、新矛盾等进行深度剖析,不断完善相关管理机制。
  三、在公共管理学视角下,未来社会管理机制的发展趋向
  (1)在未来要让学科事业更为宽广
  在现代的社会环境中,公共管理一定要展现出服务的特性,一定要及时拓展学科事业,在教育、就业、社会福利和保障、住房、医疗卫生等多个视角着手,使用跨学科的知识、措施解决现实中的问题,各个行业领域一定要踊跃开展针对问题进行解决的探究。
  (2)拓展探究领域
  我干活社会当前处在关键的转型时期,所以目前社会中出现很多的问题,因为我国公共管理工作的探究尚不成熟,所以,公共管理工作研究处在探索期,政府内部开展的研究比较多,比如:对政府只能、公关部门革新、政府与社会关系等的研究。可是外部环境的探究相对比较少,在趋向发展的将来,一定要开拓研究领域,从社会构建等视角着手开展更为深广的探究活动。
  (3)提升生态化、本体化能力
  社会管理有很强的实践性、领域性,其是公共管理工作中关键的组成部分,想让公共管理工作带动社会的进步发展,一定要及时提升管理工作的生态化、本体化能力。和谐社会的构建理念要求一定要从构建和谐社会的视角出发,切实达成本土化管理。
  结束语
  体制的含义比较广泛,其是社会管理、进步发展中不能缺少的部分,所以一定要重视社会管理机制,并对当前体制进行及时的创新,创新制度、组织与机制三个层面,创新一定要适合社会经济进步发展的趋向,有着极为关键的现实作用。为了让社会管理机制能符合内外部环境的变化,在将来的创新发展当中,一定要尽量拓展学科事业,让探究领域更为宽广,有效提升生态化、本土化能力,从公共管理学视角着手,切实带动社会管理体制的创新与完善。
  参考文献
  [1]李怡霖.社会管理体制创新:公共管理学视角的解读[J].消费导刊,2017,(13)
  [2]杨春晖.公共管理学视角下看我国社会保障管理体制的创新[J].现代商业,2016,(29)
  [3]刘祖云.社会转型与社会管理创新:一个新的分析视角[J].晋阳学刊,2013,(5)
  (作者单位:河北地质大学经贸学院)
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