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摘要:在建筑业发展之下,其建筑的规模以及形式也发生了一定的变化,为了保证建筑工程施工管理的发展,应该做好其安全管理工作,基于此,本文论述了建筑工程施工安全管理的相关内容。
关键词:建筑工程;施工安全;管理
中图分类号:TU761文献标识码: A
引言
建筑工程企业的施工,多数情况是露天高空作业,而且现场情况多变,又是多工种的立体交叉作业,劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征,使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的,同时伤亡和损失是无法逆转的,这就要求必须加强建筑行业的安全管理。建筑施工企业是安全管理的主体,管理的主要对象就是农村转来的劳务工,管理的目标就是通过加强工人主动防护意识和被动防护措施保证施工安全。
1、 建筑施工安全的概念与意义
建筑行业就是一个围绕建筑的设计、施工、装修、管理而展开的行业,包括建筑相关的装潢、装修等等。我国是一个建筑业大国,从业人员多,但大多数是从事一线体力劳动的农民工等人群,他们没有接受过系统的教育,施工经验不足,安全意识不强,再加之管理人员对安全重视不够,安全制度不健全,安全措施不到位等原因,使得我国的建筑行业内的安全事故频发,不仅给受害人造成了经济和精神上的巨大损失,也阻碍了我国建筑行业水平的发展。建筑施工安全指在建设工程实施以及维护的过程中的安全问题,它包含两方面的内容,一方面是建筑施工人员的人身安全,另一方面是指建筑本身的安全、财产安全以及施工环境的安全等。保证建筑施工安全有很重要的意义,主要表现在施工人员和社会发展两方面:
1.1、保证施工安全,可以提高建筑施工人员的积极性并提高工作效率。 确保施工安全可以让施工人员免受事故伤害,从而提高他们的安全意识,加强对专业知识的学习,避免错误的操作方法可能导致的安全事故,做到主动安全意识强,避免事故的发生。安全事故的发生会延缓工程建设的进度、给行业的发展带来消极作用,同时产生恶劣的社会影响。
1.2 、近些年来我国的建筑行业迅猛发展,建筑的数量巨大,同时建筑的规模日趋庞大,建筑的复杂程度也不可同日而语。 虽然我国相关的建筑安全法律法规的制定和颁布也加快了步伐,但依然落后于建筑行业的发展速度,加之法律法规的贯彻执行不力,使得我国的建筑行业安全事故发生率依然较高, 这与我国的建筑行业发展水平不相匹配。另外,我国的建筑安全事故发生率正呈连年降低趋势发展,这说明我国的建筑安全管理工作取得了一定的成就,这与政府的重视并加强监督管理和企业员工安全意识的提高是分不开的。
2、企业安全管理方面的原因
一是建设单位将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,或没有向施工单位提供准确完整的地下管线、水文观测、气象以及相邻建筑物的资料。这可能导致施工中挖断管线、损伤地下设施和影响场内和周围建筑物的安全。二是勘察、设计单位不按进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全,而工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工过程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐也未采取果断措施予以整改和消除。三是随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。主要表现在安全管理组织机构不健全;安全管理制度不落实;对新工艺的认识和准备不足;市场行为不规范等方面。
3、安全管理的措施
3.1、加强施工队伍的组织
作为一个管理员都必须了解每一个施工班以及施工人员的基本情况,与他们建立良好的班风,使之自觉遵守施工规则和执行安全的规范,并自始至终地遵守这一集体无形的准则。
3.2、施工过程中抓好生产安全
3.2.1、制定目标,建立体系安全环境文化。作为施工总承包单位,不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求,同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际,总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标,即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。
3.2.2、确定重点,加大投入。加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用,对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业事故从根本上降低。
3.3、安全物质文化
由于建筑市场的竞争十分激烈,建设单位在工程招投中肆意压价,甚至将发包价格低于成本价格。对确保施工安全的措施费用的不予认同拒绝支付合理的安全费用为追求最大的经济利益,强求施工单位不合理的工期要求,而施工单位为了保证施工进度和工期,把有限的资金优先用于生产上,设备和安全防护措施落后、工人劳动条件得不到有效的改善。
施工场地的变换以及施工阶段的变化,导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46- 2005)的要求,临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点,均编制有专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护,电箱实行“一机、一闸、一保护”制,照明、动力分别设置,采用TN- S 接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统,保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。对于施工现场特种设备的安全管理,要严格按照《特种设备安全监察条例》的要求进行严格检查和控制,防止和减少事故,对现场起重机械(塔吊、汽车吊、履带吊等)和场(厂)内专用机动车辆的安全管理进行规范,加强对起重设备的安装、报验管理,同时还要加强特种设备作业人员安全教育和培训,保证其具备安全作业知识,要求特种作业人员持证上岗率达到100%。
3.4、全面防御,重点监控安全行为文化
总承包项目经理部经常组织员工安全生产政策和法规,教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性,同时认真落实安全技术交底制度,有针对性提出各个施工阶段的安全要求,包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案,制定和下达冬季、雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施,保证安全教育普及到施工现场的每位员工。落实有针对性的各类专项防范措施,下大力气解决存在的薄弱环节,严防高处坠落,对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位,定期监测,专人负责;对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境,制定周密的应急预案,管理到位,落实到人。
4、结语
安全管理是保证建筑施工能够顺利进行的基础,随着建筑业的不断发展,要做好各項安全管理工作,保证工程的安全顺利进行。在建筑施工之前,要制定严密的安全管理规章制度,并且加强对施工人员和管理人员的安全教育培训,在思想意识上进行强化,在施工中,做好监督管理工作,保证各项制度都能够有效的落实。在不断的实践过程中,建筑施工安全将会不断的完善,为建筑工程的发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]周蓓. 浅谈建筑工程施工安全管理对策[J]. 中国城市经济,2011,05:156+158.
[2]周相友. 浅论建筑工程施工安全管理[J]. 科协论坛(下半月),2011,09:145-146.
[3]李佰红. 建筑工程施工的安全管理探讨[J]. 科技致富向导,2013,33:69.
[4]徐朝明. 做好建筑工程现场施工安全管理的策略分析[J]. 城市建筑,2012,17:154-155.
关键词:建筑工程;施工安全;管理
中图分类号:TU761文献标识码: A
引言
建筑工程企业的施工,多数情况是露天高空作业,而且现场情况多变,又是多工种的立体交叉作业,劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征,使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的,同时伤亡和损失是无法逆转的,这就要求必须加强建筑行业的安全管理。建筑施工企业是安全管理的主体,管理的主要对象就是农村转来的劳务工,管理的目标就是通过加强工人主动防护意识和被动防护措施保证施工安全。
1、 建筑施工安全的概念与意义
建筑行业就是一个围绕建筑的设计、施工、装修、管理而展开的行业,包括建筑相关的装潢、装修等等。我国是一个建筑业大国,从业人员多,但大多数是从事一线体力劳动的农民工等人群,他们没有接受过系统的教育,施工经验不足,安全意识不强,再加之管理人员对安全重视不够,安全制度不健全,安全措施不到位等原因,使得我国的建筑行业内的安全事故频发,不仅给受害人造成了经济和精神上的巨大损失,也阻碍了我国建筑行业水平的发展。建筑施工安全指在建设工程实施以及维护的过程中的安全问题,它包含两方面的内容,一方面是建筑施工人员的人身安全,另一方面是指建筑本身的安全、财产安全以及施工环境的安全等。保证建筑施工安全有很重要的意义,主要表现在施工人员和社会发展两方面:
1.1、保证施工安全,可以提高建筑施工人员的积极性并提高工作效率。 确保施工安全可以让施工人员免受事故伤害,从而提高他们的安全意识,加强对专业知识的学习,避免错误的操作方法可能导致的安全事故,做到主动安全意识强,避免事故的发生。安全事故的发生会延缓工程建设的进度、给行业的发展带来消极作用,同时产生恶劣的社会影响。
1.2 、近些年来我国的建筑行业迅猛发展,建筑的数量巨大,同时建筑的规模日趋庞大,建筑的复杂程度也不可同日而语。 虽然我国相关的建筑安全法律法规的制定和颁布也加快了步伐,但依然落后于建筑行业的发展速度,加之法律法规的贯彻执行不力,使得我国的建筑行业安全事故发生率依然较高, 这与我国的建筑行业发展水平不相匹配。另外,我国的建筑安全事故发生率正呈连年降低趋势发展,这说明我国的建筑安全管理工作取得了一定的成就,这与政府的重视并加强监督管理和企业员工安全意识的提高是分不开的。
2、企业安全管理方面的原因
一是建设单位将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,或没有向施工单位提供准确完整的地下管线、水文观测、气象以及相邻建筑物的资料。这可能导致施工中挖断管线、损伤地下设施和影响场内和周围建筑物的安全。二是勘察、设计单位不按进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全,而工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工过程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐也未采取果断措施予以整改和消除。三是随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。主要表现在安全管理组织机构不健全;安全管理制度不落实;对新工艺的认识和准备不足;市场行为不规范等方面。
3、安全管理的措施
3.1、加强施工队伍的组织
作为一个管理员都必须了解每一个施工班以及施工人员的基本情况,与他们建立良好的班风,使之自觉遵守施工规则和执行安全的规范,并自始至终地遵守这一集体无形的准则。
3.2、施工过程中抓好生产安全
3.2.1、制定目标,建立体系安全环境文化。作为施工总承包单位,不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求,同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际,总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标,即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。
3.2.2、确定重点,加大投入。加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用,对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业事故从根本上降低。
3.3、安全物质文化
由于建筑市场的竞争十分激烈,建设单位在工程招投中肆意压价,甚至将发包价格低于成本价格。对确保施工安全的措施费用的不予认同拒绝支付合理的安全费用为追求最大的经济利益,强求施工单位不合理的工期要求,而施工单位为了保证施工进度和工期,把有限的资金优先用于生产上,设备和安全防护措施落后、工人劳动条件得不到有效的改善。
施工场地的变换以及施工阶段的变化,导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46- 2005)的要求,临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点,均编制有专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护,电箱实行“一机、一闸、一保护”制,照明、动力分别设置,采用TN- S 接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统,保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。对于施工现场特种设备的安全管理,要严格按照《特种设备安全监察条例》的要求进行严格检查和控制,防止和减少事故,对现场起重机械(塔吊、汽车吊、履带吊等)和场(厂)内专用机动车辆的安全管理进行规范,加强对起重设备的安装、报验管理,同时还要加强特种设备作业人员安全教育和培训,保证其具备安全作业知识,要求特种作业人员持证上岗率达到100%。
3.4、全面防御,重点监控安全行为文化
总承包项目经理部经常组织员工安全生产政策和法规,教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性,同时认真落实安全技术交底制度,有针对性提出各个施工阶段的安全要求,包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案,制定和下达冬季、雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施,保证安全教育普及到施工现场的每位员工。落实有针对性的各类专项防范措施,下大力气解决存在的薄弱环节,严防高处坠落,对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位,定期监测,专人负责;对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境,制定周密的应急预案,管理到位,落实到人。
4、结语
安全管理是保证建筑施工能够顺利进行的基础,随着建筑业的不断发展,要做好各項安全管理工作,保证工程的安全顺利进行。在建筑施工之前,要制定严密的安全管理规章制度,并且加强对施工人员和管理人员的安全教育培训,在思想意识上进行强化,在施工中,做好监督管理工作,保证各项制度都能够有效的落实。在不断的实践过程中,建筑施工安全将会不断的完善,为建筑工程的发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]周蓓. 浅谈建筑工程施工安全管理对策[J]. 中国城市经济,2011,05:156+158.
[2]周相友. 浅论建筑工程施工安全管理[J]. 科协论坛(下半月),2011,09:145-146.
[3]李佰红. 建筑工程施工的安全管理探讨[J]. 科技致富向导,2013,33:69.
[4]徐朝明. 做好建筑工程现场施工安全管理的策略分析[J]. 城市建筑,2012,17:154-155.