社会分权过程中国有资产监督管理委员会的职能冲突与转换

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国资委是中国社会在经济领域分权的产物,在现有法律框架内,它肩负着监督与管理等诸多职能。这些职能的设置本意是为了国有资产的保值增值与又好又快地发展,但是,无论是从国有企业实际营运层面还是从法理分析角度来看,它们设置得是否妥当值得研究。在社会进一步分权的背景下,面对竞争性与非竞争性国有公司治理的客观需求,国资委在厘清自己的身份属性后,应主动地克服制度或者非制度性因素的羁绊,遵循分权与制衡的原则,理性地实现职能转换。
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