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【摘要】随着经济的快速发展,中小型泵站的使用越来越广。泵站运行管理的问题直接影响着人们的工作和生活。本文从中小型泵站运行管理现状、中小型泵站运行管理中存在问题及解决中小型泵站运行管理问题的相关对策等几个方面进行了分析。
【关键词】中小型泵站;运行管理;问题及对策
中图分类号:C93文献标识码: A
一、前言
近年来,由于泵站的广泛使用,使得越来越多的人开始重视泵站运行管理中存在的问题。虽然我国在此方面有所完善,但依然存在一些问题和不足需要改进,在科学技术突飞猛进的新时期,加强中小型泵站运行管理中存在问题及对策,对国民生活的保障有着重要意义。
二、中小型泵站运行管理现状
我国农业水利工程中小型泵站始建于20世纪6、70年代,当时正值国家鼓励农业加快发展的“大跃进”时期,为了满足农业生产水利灌溉的需要,许多中小型泵站雨后春笋般的建立起来。然而,由于泵站建设时期要求和标准都未能达标或者泵站使用10、20年后就出现问题的现象,到目前许多泵站都存在着运行效率底、能耗大、灌溉能力减低的问题,不能满足农业生产灌溉的要求。
三、中小型泵站运行管理中存在问题
1、规划设计问题
限于当时经济、技术条件和设计水平等诸多因素的限制,设计标准偏低,泵站规模较小,单机流量偏小,台数多,增加了运行管理的难度;能源单耗高,造成一定的经济浪费,与现阶段倡导的建设资源节约型社会的要求不相适应;水泵和电气设备的选型缺乏“超前”意识,达不到“先进、可靠、节能、环保”等各项要求;机电设备配套不合理,续建费用少,致使一部分泵站长期不能配套更新;对水泵汽蚀问题考虑不够,水泵安装高程高,汽蚀现象十分严重。
2、设施陈旧,老化失修
目前运行的中小型泵站电器设备大都采用老型号产品,封闭性差,难以购置
到维修配件,加上由于运行时间不是很频繁,大多时间闲置,造成有些接线脱落,部件锈蚀等诸多问题,给泵站的运行管理带来很大隐患。
3、管理意识淡薄、管理水平不高
水利工程长期存在“重建轻管”现象,特别是运行不频繁、作用不很重要的泵站。也有不少人认为,中小型泵站的容量不是很大,对这些泵站采用优化运行的方法很难收到很大的节能效果。另外,多数泵站管理人员文化层次偏低,加之管理经费有限,难以吸引高学历的技术精英加入,造成管理水平不高,技术手段落后,无法跟上现代化的步伐。
4、技术力量薄弱
一方面,相当部分泵站存在着管理队伍中技术人员比重偏低,整体技术素质
不高、专业技能较低的现象。另一方面,虽然国内已经开始了泵站经济运行方面的科学研究工作,但由于起步较晚,有些成果仍停留在科学研究阶段,要付诸实施还需进一步论证和试验。因此,即使有些泵站希望开展这方面的工作,也苦于难以找到适合本泵站的技术资料,泵站经济运行仍然难以实现。
5、规章制度不规范、执行力度不足
目前多数泵站规章制度不健全,或是内容过于笼统,不够细化,可操作性不强,或是岗位责任制不明确或缺失,无必须的泵站运行操作规程。造成运行管理无章可循。虽然部分泵站规章制度已公布上墙或装订成册且很细很全,但执行不力,存在虎头蛇尾现象,致使运行管理混乱。
6、管理自动化及电气控制自动化水平低下
目前泵站运行管理的自动化及电气自动化水平相当低,机电设备控制全凭人工手动操作完成。而且大多数泵站在运行管理上主要是采用经验法和定期大修办法,这样大大影响泵站经济,增加管理开支,造成经济上不必要浪费。
7、资金渠道不畅
为了使泵站实现经济运行,以达到节约能源和降低成本的目的,有的需要改
造老设备,有的需要增加新设备,这些都需要增加投资。但目前很多泵站缺乏资金来源,致使老设备无法改造,新设备无法添置,想要经济运行也难。
8、水利多种经营发展不够,且经营方式单一
泵站属于季节性运行的水利工程,除灌溉引水、汛期外,绝大部分时间工程设施、设备处于闲置状态。由于受传统思维定势的束缚,多数泵站管理单位对多种经营工作重视不够,发展速度迟缓,且经营方式单一,抗御市场因素和自然条件冲击的能力不强,有少数单位根本就无多种经营项目。
四、解决中小型泵站运行管理问题的相关对策
1、强化组织管理
(1)加强领导班子建设。泵站管理人员和运行人员必须精通业务和熟悉机、电、水及管理各方面的知识,具有处理各种问题和突发事件的应变能力。
(2)精简机构,明确各部门职责范围,建立健全岗位责任制,制定考核、评比和奖惩制度,不断提高管理队伍的政治和业务素质。
(3)积极参与泵站管理体制的改革,勇于创新,勇于面对市场经济的挑战,建立和健全现代企业制度,走企业化管理的路子。
(4)有计划地对职工进行思想教育和技术培训,并根据国家有关规定进行考核、定级和晋级,充分调动职工的积极性。
2、强化经营管理
(1)泵站应严格经济核算,加强资金管理。管好、用好上级专用拨款和维修资金,专款专用,不得挪用,并加强财务审计监督力度。
(2)加强泵站排、灌运行的成本管理和核算,水费成本应按照国家产业政策中的有关规定逐步过渡到按动力费、工资及附加工资、固定资产折旧、大修理
费、维修费、其他直接生产费用和管理费的总和来计算,并按照供水对象和有
关规定来核定供排水水费标准。
(3)加强水费征收工作,实行有偿服务,在取得社会效益的同时,要扩大和增强自身的经济效益,泵站管理单位应按照国家有关规定向用水单位(包括工业、农业、航运和其他用户)收取水费。
(4)不断改善泵站经济状况。
3、强化技术管理
(1)贯彻国家和市有关技术法规和相关技术标准,结合各地具体情况,制定泵站的运行、维护、检修、事故处理和安全等技术规程和规章制度。
(2)按照泵站技术经济指标要求,实行目标管理,考核泵站管理工作。保证泵站各项技术经济指标,如工程与设备完好率、能源单耗与泵站效率、供排水
成本、单位功率效益和安全运行率等指标达到规定的标准。
(3)搞好泵站的机电设备、辅助设备、监测控制设备和自动化设备管理;搞好与各泵站配套的水工建筑物及河道、堤防等为主的工程设施管理;搞好以供
水、排水作业为主的供排水管理工作。充分运用各种先进技术对泵站实现优化调度和经济运行。
(4)充分运用各种新技术、新材料、新设备和新工艺开展泵站技术改造、技术革新和科学研究,积极应用和推广新成果,特别是那些经实践考验、效果显
著且投资不多的科技成果。
(5)认真处理和分析机电设备和水工建筑物的故障和事故。特别是重大事故,必须认真对待,建立相应的事故档案。对各种事故要及时处理,分析原因,并及时上报上级主管部门。
(6)按照每年不同时期的灌排任务和检修任务,编制管理计划、运行计划
和维修计划。整编各种设备的技术资料和技术文件,机组运行、观测和检修资料,泵房和水工建筑物观测资料等。
五、中小型泵站运行管理问题的展望
泵站安全运行是一个比较复杂间题,它涉及到泵站的建筑物、机组和人身安全等多个方面,能否确保泵站安全运行将直接关系到人民的生命财产和国家、社会的利益。因此我们要加强管理,坚持执行维修保养制度,严格按操作规程进行操作,加强教育,及时消除事故隐患,减少事故的发生,确保泵站的安全运行。
六、结束语
通過对中小型泵站运行管理中存在问题及对策的分析,进一步明确了运行管理问题的解决对人中小型泵站重要性。因此,在中小型泵站产业的后续发展中,要不断提高运行管理问题的解决,保证中小型泵站的发展。
参考文献
[1]孟广清.中小型泵站运行管理中存在问题及对策[J]. 江苏水利,2012,78(2):61~65
[2]梁程.浅议如何做好泵站运行管理[J].中小企业管理与科技,2013,65(3):23~24
[3]杨建军.泵站经济运行管理问题初探[J].科技情报开发与经济,2011,18(3):41~45
【关键词】中小型泵站;运行管理;问题及对策
中图分类号:C93文献标识码: A
一、前言
近年来,由于泵站的广泛使用,使得越来越多的人开始重视泵站运行管理中存在的问题。虽然我国在此方面有所完善,但依然存在一些问题和不足需要改进,在科学技术突飞猛进的新时期,加强中小型泵站运行管理中存在问题及对策,对国民生活的保障有着重要意义。
二、中小型泵站运行管理现状
我国农业水利工程中小型泵站始建于20世纪6、70年代,当时正值国家鼓励农业加快发展的“大跃进”时期,为了满足农业生产水利灌溉的需要,许多中小型泵站雨后春笋般的建立起来。然而,由于泵站建设时期要求和标准都未能达标或者泵站使用10、20年后就出现问题的现象,到目前许多泵站都存在着运行效率底、能耗大、灌溉能力减低的问题,不能满足农业生产灌溉的要求。
三、中小型泵站运行管理中存在问题
1、规划设计问题
限于当时经济、技术条件和设计水平等诸多因素的限制,设计标准偏低,泵站规模较小,单机流量偏小,台数多,增加了运行管理的难度;能源单耗高,造成一定的经济浪费,与现阶段倡导的建设资源节约型社会的要求不相适应;水泵和电气设备的选型缺乏“超前”意识,达不到“先进、可靠、节能、环保”等各项要求;机电设备配套不合理,续建费用少,致使一部分泵站长期不能配套更新;对水泵汽蚀问题考虑不够,水泵安装高程高,汽蚀现象十分严重。
2、设施陈旧,老化失修
目前运行的中小型泵站电器设备大都采用老型号产品,封闭性差,难以购置
到维修配件,加上由于运行时间不是很频繁,大多时间闲置,造成有些接线脱落,部件锈蚀等诸多问题,给泵站的运行管理带来很大隐患。
3、管理意识淡薄、管理水平不高
水利工程长期存在“重建轻管”现象,特别是运行不频繁、作用不很重要的泵站。也有不少人认为,中小型泵站的容量不是很大,对这些泵站采用优化运行的方法很难收到很大的节能效果。另外,多数泵站管理人员文化层次偏低,加之管理经费有限,难以吸引高学历的技术精英加入,造成管理水平不高,技术手段落后,无法跟上现代化的步伐。
4、技术力量薄弱
一方面,相当部分泵站存在着管理队伍中技术人员比重偏低,整体技术素质
不高、专业技能较低的现象。另一方面,虽然国内已经开始了泵站经济运行方面的科学研究工作,但由于起步较晚,有些成果仍停留在科学研究阶段,要付诸实施还需进一步论证和试验。因此,即使有些泵站希望开展这方面的工作,也苦于难以找到适合本泵站的技术资料,泵站经济运行仍然难以实现。
5、规章制度不规范、执行力度不足
目前多数泵站规章制度不健全,或是内容过于笼统,不够细化,可操作性不强,或是岗位责任制不明确或缺失,无必须的泵站运行操作规程。造成运行管理无章可循。虽然部分泵站规章制度已公布上墙或装订成册且很细很全,但执行不力,存在虎头蛇尾现象,致使运行管理混乱。
6、管理自动化及电气控制自动化水平低下
目前泵站运行管理的自动化及电气自动化水平相当低,机电设备控制全凭人工手动操作完成。而且大多数泵站在运行管理上主要是采用经验法和定期大修办法,这样大大影响泵站经济,增加管理开支,造成经济上不必要浪费。
7、资金渠道不畅
为了使泵站实现经济运行,以达到节约能源和降低成本的目的,有的需要改
造老设备,有的需要增加新设备,这些都需要增加投资。但目前很多泵站缺乏资金来源,致使老设备无法改造,新设备无法添置,想要经济运行也难。
8、水利多种经营发展不够,且经营方式单一
泵站属于季节性运行的水利工程,除灌溉引水、汛期外,绝大部分时间工程设施、设备处于闲置状态。由于受传统思维定势的束缚,多数泵站管理单位对多种经营工作重视不够,发展速度迟缓,且经营方式单一,抗御市场因素和自然条件冲击的能力不强,有少数单位根本就无多种经营项目。
四、解决中小型泵站运行管理问题的相关对策
1、强化组织管理
(1)加强领导班子建设。泵站管理人员和运行人员必须精通业务和熟悉机、电、水及管理各方面的知识,具有处理各种问题和突发事件的应变能力。
(2)精简机构,明确各部门职责范围,建立健全岗位责任制,制定考核、评比和奖惩制度,不断提高管理队伍的政治和业务素质。
(3)积极参与泵站管理体制的改革,勇于创新,勇于面对市场经济的挑战,建立和健全现代企业制度,走企业化管理的路子。
(4)有计划地对职工进行思想教育和技术培训,并根据国家有关规定进行考核、定级和晋级,充分调动职工的积极性。
2、强化经营管理
(1)泵站应严格经济核算,加强资金管理。管好、用好上级专用拨款和维修资金,专款专用,不得挪用,并加强财务审计监督力度。
(2)加强泵站排、灌运行的成本管理和核算,水费成本应按照国家产业政策中的有关规定逐步过渡到按动力费、工资及附加工资、固定资产折旧、大修理
费、维修费、其他直接生产费用和管理费的总和来计算,并按照供水对象和有
关规定来核定供排水水费标准。
(3)加强水费征收工作,实行有偿服务,在取得社会效益的同时,要扩大和增强自身的经济效益,泵站管理单位应按照国家有关规定向用水单位(包括工业、农业、航运和其他用户)收取水费。
(4)不断改善泵站经济状况。
3、强化技术管理
(1)贯彻国家和市有关技术法规和相关技术标准,结合各地具体情况,制定泵站的运行、维护、检修、事故处理和安全等技术规程和规章制度。
(2)按照泵站技术经济指标要求,实行目标管理,考核泵站管理工作。保证泵站各项技术经济指标,如工程与设备完好率、能源单耗与泵站效率、供排水
成本、单位功率效益和安全运行率等指标达到规定的标准。
(3)搞好泵站的机电设备、辅助设备、监测控制设备和自动化设备管理;搞好与各泵站配套的水工建筑物及河道、堤防等为主的工程设施管理;搞好以供
水、排水作业为主的供排水管理工作。充分运用各种先进技术对泵站实现优化调度和经济运行。
(4)充分运用各种新技术、新材料、新设备和新工艺开展泵站技术改造、技术革新和科学研究,积极应用和推广新成果,特别是那些经实践考验、效果显
著且投资不多的科技成果。
(5)认真处理和分析机电设备和水工建筑物的故障和事故。特别是重大事故,必须认真对待,建立相应的事故档案。对各种事故要及时处理,分析原因,并及时上报上级主管部门。
(6)按照每年不同时期的灌排任务和检修任务,编制管理计划、运行计划
和维修计划。整编各种设备的技术资料和技术文件,机组运行、观测和检修资料,泵房和水工建筑物观测资料等。
五、中小型泵站运行管理问题的展望
泵站安全运行是一个比较复杂间题,它涉及到泵站的建筑物、机组和人身安全等多个方面,能否确保泵站安全运行将直接关系到人民的生命财产和国家、社会的利益。因此我们要加强管理,坚持执行维修保养制度,严格按操作规程进行操作,加强教育,及时消除事故隐患,减少事故的发生,确保泵站的安全运行。
六、结束语
通過对中小型泵站运行管理中存在问题及对策的分析,进一步明确了运行管理问题的解决对人中小型泵站重要性。因此,在中小型泵站产业的后续发展中,要不断提高运行管理问题的解决,保证中小型泵站的发展。
参考文献
[1]孟广清.中小型泵站运行管理中存在问题及对策[J]. 江苏水利,2012,78(2):61~65
[2]梁程.浅议如何做好泵站运行管理[J].中小企业管理与科技,2013,65(3):23~24
[3]杨建军.泵站经济运行管理问题初探[J].科技情报开发与经济,2011,18(3):41~45