围绕农村土地管理的关键问题和应对举措分析

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  摘要:土地在农村是实现农业生产的重要资源,与农民利益之间存在着十分紧密的联系,同时在促进农村经济实现高速发展方面所具有的支撑价值也十分显著。然而,就目前来讲在农村土地领域相关的管理工作在具体落实方面存在着一定的问题,严重影响着农村的经济发展,以及也给农民的利益造成不良影响。下面主要就具体问题展开分析,并提出科学的应对举措。
  关键词:农村;土地管理;关键问题;应对举措
  前言:在主张城乡均衡发展的社会背景下,大力发展农村经济十分必要。而土地作为重要的能源组成,是决定经济建设的重要支撑。因此,相关单位需要做好土地管理工作。立足于实情考虑分析当前管理工作具体实施过程中存在的难问题,并相对应的制定合理的应对举措。
  一、关键问题分析
  就目前来讲,在农村土地管理方面,所存在的问题主要表现为以下几个方面。首先,基层政府在思想认知上并不规范,对于土地管理缺乏思想上的关注,具体的执行工作也因此而存在着明显的局限性,甚至在部分土地的使用上存在着明显的违法违规现象。在处理农民耕地的矛盾问题上并不规范,耕地的面积规模与农村人口数量的配比并不规范,一些新生儿无土地的现象比较明显。同时,随着大量农村民众涌入城市,导致大量农村耕地无法按时耕种,甚至存在荒芜现象。面对上述的种种问题,相关单位需要端正态度,提出科学应对举措,对农村土地进行规范管理,从而实现土地资源的合理化应用。
  二、应对举措分析
  (一)树立法治理念,严格落实土地政策
  在管理农村土地的过程中,相关单位首先需要对具体的工作理念进行端正[1]。要形成良好的法治意识,明确国家在农村土地方面所提出的相关战略法规,并以此为依据进行规范性的管理。首先,针对农村干部组织规范性的培训活动,加强土地中管理的思想宣传,就具体的法规体制进行有效渗透,在法治的环境下,实现土地资源的规范性配置。同时,引导农村干部本着服务为先的原则对土地资源进行优化配置,积极地践行国家的相关政策,从而保障农民群众的基础利益。
  (二)健全土地承包经营管理制度
  在全面落实土地管理相关工作的过程中,相关单位需要从土地承包方面着手对具体的管理体制进行完善,构建公平、公正的承包环境,让每个农民的利益都能够得到有效的保障。同时,为了全面提高承包机制的执行性,相关单位需要对具体的宣传载体进行有效的创新[2]。在现代技术的支撑下,加强新媒体宣传体系的有效构建。随着微信在农村的普及,相关单位可以借助微信设置公众号,就国家在土地承包方面所提出的相关政策进行有效的宣传和推广。从而丰富农民群众的法治常识,也能够有效地利用法律和相关的法律法规进行维权,有效地杜绝在土地承包方面出现不公平的不良现象。
  (三)经济发展与耕地保护并肩前行
  在土地管理的过程中,基层政府需要在发展态度和战略目标上做出积极的调整[3]。不仅要注重经济层面的发展建设,更要从保护耕地的层面出发进行合理规划,从而全面提高农业生态与经济之间的适应性,实现协同发展。做好耕地保护,尽量不占据耕地资源,保障农业事业实现稳定发展,也能够保障农民的基础经济收益。同时也要加强农村老村改造与统一规划工作,从而优化土地资源的配置,实现整体利用率的全面性提高。
  (四)合理调整土地补偿标准
  在开展土地管理的过程中,相关单位需要对具体的补偿标准进行合理的规划,协调好政府与农民之间的关系,有效地降低矛盾和冲突。在进行土地征收的过程中,需要严格按照国家所制定的相关体制,对具体的补偿标准进行明确,给予农民经济上的补偿,为后续的生活提供一定的保障。同时,基层政府需要有效地利用相关的统计学知识,对具体的补偿标准进行计算和评估,根据农业市场的发展趋势,对土地价值进行全面、精准的评估,在此基础上进行补偿标准合理规划。
  (五)加大农村土地征收监督力度
  在实施土地管理的过程中,需要针对征收工作加强监督力度,保证整个征收工作更加的公开和透明。首先,需要对具体的监督机制进行完善处理,为监督工作提出基础导向。落实法治征收的管理原则,构建健康、和谐的征收环境。成立独立的监督小组,对具体的工作职能进行明确,督促各个小组规范性的参与到监督活动当中。这样可以及时发现在征收工作中存在的违规现象,以及贪污腐败的违法行为,并根据国家的相关法规体制进行严肃的处理。同时,也要做好征收工作的全面性审核,对具体的征收标准、工作的具体执行情况进行有效的审核,这样可以及时发现存在的不良风险,并有效的进行调整和规范。在日常实施管理的过程中需要做好风险隐患的全面分析与评估,并利用以往的经验合理的制定处理方案,以便后续在面对类似问题时能够规范解决。
  (六)关注农村畜禽养殖用地规范发展
  在进行土地管理的过程中,需要针对农村地区的畜禽养殖情况进行合理规范,对土地资源进行合理规划,从而保障土地资源规范使用,也能够保证农村生态环境得到有效的构建。要明确规模化的发展目标,对土地的面积规模进行合理规划,统一进行畜禽养殖。在土地资源开发的过程中需要侧重于荒地的使用,达到良好的节能、环保效果,避免私自利用土地进行畜禽养殖。同时,畜禽养殖领域,基层政府需要加强政策的干预,做好养殖土地布局的合理的规划,做好养殖空间的规范建设,有效地避免土地资源浪费等不良现象发生。此外,要成立监督小组,针对农村畜禽养殖土地开发和利用情况进行有效监督,及时发现违法、违规现象,并及时进行处理,避免土地不合理应用。
  结论:依前所述,在构建新农村的目标导向下,相关单位需要针对农村土地做好规范性的管理工作。针对目前在管理工作存在的实际问题进行深入的分析,并对具体管理思想进行革新,从体制、标准以及监督力度等多个方面进行优化,从而构建良好的土地使用环境,做到土地资源的合理化应用,从而在丰富土地资源的支撑下,促进农村经济实现高速、稳定的发展,有效的缩短城乡之间的差距。
  参考文献:
  [1]杨晓燕.当前农村土地管理中存在的主要问题及对应策略探讨[J].价值工程,2020,39(17):10-11.
  [2]赵专徳.当前农村土地管理中存在的主要问题及其对策[J].住宅与房地产,2020(05):283.
  [3]郭思村.农村土地管理中存在的問题及解决措施[J].农业工程技术,2019,39(35):10.
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