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摘要：乡镇企业统计工作是国民经济统计的重要组成部分，是反映农业农村经济发展水平的基础性工作，本文对我国乡镇统计工作开展现状及统计工作的完善及优化对策进行探讨与研究。
关键词：乡镇统计工作；数据信息；素质；责任
【中图分类号】TU725
一、乡镇统计工作开展现状
（一）统计团队稳定性及业务素质相对不足
根据我国《统计法实施细则》的相关规定来看，乡镇统计工作中，统计人员的调动，必须征得县级政府部门的同意和认可。但实践中，统计人员在进入乡镇统计部门的时候，往往在没有与统计局进行沟通的状况下就随意地进行统计人员的调换或安置，统计工作的安排也存在较为突出的随意性。统计人员在职期间频繁地轮岗，一年轮换一次甚至是几次；除此之外，部分统计人员身兼数职的现象也较为常见。在这种统计团队不稳定、统计人员业务素质不高的情况下，统计资料往往不够期权，统计数字失真的问题也使统计工作的全面性、真实性和准确性受到影响。
（二）数据信息的处理方式相对陈旧、滞后
目前，我国乡镇统计工作依然处于手工操作的水平，这与信息化环境下统计技术的发展不相适应。多年以来，我国乡镇统计制度未曾发生较大的转变，统计方法与统计手段无法适应现有经济形势的发展需求。具体来看，乡镇农业经济可以说是自然因素影响较大的一个行业，自然环境改变以及各种灾害的发生，都有可能对乡镇农业经济的发展形成较大冲击，但在这种情况下，乡镇统计的报表却事中保持不变，这使得经济发展的真是情况无法通过统计信息和数据进行直接的体现。在现代网络信息的时代背景下，乡镇统计工作的陈旧与落实，使统计同坐成为一种简单的数据汇总与整理，缺少数据分析和综合服务的基本职能。
（三）机构设置与经费支持等基础建设落后
近年来，基于我国社会经济发展的基本需求，以及和谐社会构建的发展需要，各级政府部门对乡镇数据统计工作的关注度也不断提升。但这种重视也仅仅体留在思想观念的层面，并未通过任何实际的调整与改善工作加以体现。乡镇统计工作依然处于乡镇工作的附属地位，统计机构在法律意义上缺乏独立的依据性。可以说，目前我国乡镇统计工作由岗位设置到人员安排，都缺乏法律规范的硬性支持。与此同时，在乡镇统一领导、分级负责的体制下，统计机构是那个县级之间在权、责、利方面的关系也没有被理顺，统计分工并不合理。再加上政府部门对统计工作财政支持的不足，在机构设置、人员安排以及经费支持等方面的不足，使我国乡镇统计工作的整体质量得不到保障。基于以上对我国乡镇统计工作现状的分析来看，要顺应新经济形势的发展需求，在实践中保证乡镇统计信息的真实性、准确性和及时性，加强对乡镇统计工作优化及完善策略的探讨则显得尤为必要。
（四）统计数据质量不高，深入分析研究不强
基层的统计工作薄弱，统计人员的责任心不强，领导对统计工作的不重视，统计部门管理的力度薄弱，这是导致统计数据质量不强的根本原因。此外，统计人员的报表只有数字没有分析，有的事情没有做出相关的调查和研究，对报表中反映出来的趋势说不出所以然来，这就导致了统计部门的领导不能很好的了解分析数据变化的原因。
二、乡镇统计工作的优化及完善对策
（一）完善乡镇统计团队建设
加强乡镇统计团队建设，为我国乡镇统计工作培养起一篇高素质也专业化人才，首先需要不断引入高素质、高学历且专业对口的大学毕业生，以便于为统计团队建设提供较好的人员基础；其次乡镇统计部门需要针对团队建设建立长期性的培训规划，通过专业知识、技能以及职业道德的培训来提升统计人员的统计水平和职业素养；另外，乡镇统计部门还必须注重对统计人员职业道德和思想政治觉悟的培养，使每一名参与到统计工作中的统计人员都可以具备实事求是、爱岗敬业和依法统计的基本职业道德水平，使他们在统计工作中可以严格要求自己，保证统计信息的真实性和准确性。
（二）提高认识，增强责任感
乡镇企业、农产品加工、农业产业化及休闲农业统计工作是农业农村工作的重要组成部分，是国民经济和社会发展的基础性工作，是省委、省政府进行宏观管理和决策的必然要求，也是各级政府目标责任考核的重要内容。因此，各级乡镇企业统计人员要从农业农村经济和整个社会协调发展的高度认识乡镇企业统计工作的重要性和必要性，特别是省第九次党代会作出了大力发展高原特色农业的决定，要通过发展高原特色农业，全面提升农业综合效益，持续增加农民收入，壮大集体经济实力，努力走出一条具有、特色的现代化道路。因此，要清楚认识到我们的责任，提高认识，增强责任感，确实做好乡镇企业统计的各项工作。
（三）积极推进乡镇统计体制改革
乡镇统计工作是我国统计工作的基础环节，不管让审计工作成为哪一个部门的负数，都无法将统计的职能进行最大化的发挥。所以，乡镇统计工作必须将统计机构独立出来，按照我国相关法律的基本要求设立单独的乡镇审计机构，使其成为可以与其他基础组织并列存在的实体性的组织部门。这是乡镇统计体制改革的最基本要求，在完成机构设置之后，乡镇统计体制改革还必须秉承实事求是的基本原则，根据不同地区的具体情况，因地制宜地探索与当地特色相适应的统计管理新模式。
（四）加强统计基础性工作，提高统计保障能力
各部门要按照统计工作的要求，加强统计信息化建设，配置必要的统计数据处理设備，逐步实现数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化。要配备责任心强，有敬业精神的人员担任统计工作。统计人员要保持相对稳定，人员变动应征求上级主管部门的意见。同时要将统计工作纳入年度目标考核，切实加强对统计人员的管理。企业单位要依法接受主管统计部门的业务指导，按统计法和有关制度要求，依法报送统计资料。
（五）加强乡镇统计的信息化建设
当然，要切实顺应经济发展的基本需求，在提升乡镇统计效率的同时保证统计信息的整体质量，使乡镇统计数据可以更好地服务于我国社会经济的稳定发展。还必须积极推进我国乡镇统计的信息化建设，借助于信息平台，对乡镇基层的统计资源进行有效整合，建立起乡镇统计的信息化网络平台，以便于在降低统计成本的基础上提升统计效率和统计质量。
（六）坚持实事求是，依法做好统计工作
各单位要严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国乡镇企业统计调查制度》等，依法开展统计工作。在统计工作中要严格执行统一的统计标准、指标体系和调查方法，严把统计数据质量关。要加强对统计数据评估论证和质量管理。规范重要统计数据的审核、发布与使用，切实保证统计数据的科学性、准确性和权威性，提高政府统计公信力。
（七）及时准确上报统计报表，切实做好分析工作
各级部门必须及时、准确上报乡镇企业、农产品加工、农业产业化及休闲农业统计报表。统计数据必须从企业的原始数据、统计台账中取得，内容必须完整，不能漏报、缺报、虚报、拒报，相关数据必须符合实际、符合逻辑。同时要加强对统计资料的分析研究和运用。
三、结论
总之，目前我国乡镇统计工作还处于相对薄弱的发展阶段，统计工作与客观的需求之间存在一定的差距。因此为积极推动我国乡镇统计工作的优化与完善，为我国农村经济和社会经济的发展、社会主义新农村及小康社会的构建等提供有效的统计信息和决策依据。
参考文献：
[1]张淑丹. 浅谈如何加强乡镇统计工作[J]. 内蒙古统计，2011，（4）.
[2]钱小红. 如何确保乡镇统计工作的顺利开展[J]. 现代商业，2010，（26）.
[3]王丽丽. 着力完善乡镇企业统计迫在眉睫[J]. 农业工程技术（农产品加工业），2010，（4）.
[4]张平，施展. 加强乡镇企业统计工作的若干思考[J]. 湖南农机，2007，（11）.
[5]张兴全. 乡镇统计工作的现状调查[J]. 四川省情，2005，（5）.
[6]方兰. 努力做好乡镇企业统计工作[J]. 中国统计，2000，（9）.
关键词：乡镇统计工作；数据信息；素质；责任
【中图分类号】TU725
一、乡镇统计工作开展现状
（一）统计团队稳定性及业务素质相对不足
根据我国《统计法实施细则》的相关规定来看，乡镇统计工作中，统计人员的调动，必须征得县级政府部门的同意和认可。但实践中，统计人员在进入乡镇统计部门的时候，往往在没有与统计局进行沟通的状况下就随意地进行统计人员的调换或安置，统计工作的安排也存在较为突出的随意性。统计人员在职期间频繁地轮岗，一年轮换一次甚至是几次；除此之外，部分统计人员身兼数职的现象也较为常见。在这种统计团队不稳定、统计人员业务素质不高的情况下，统计资料往往不够期权，统计数字失真的问题也使统计工作的全面性、真实性和准确性受到影响。
（二）数据信息的处理方式相对陈旧、滞后
目前，我国乡镇统计工作依然处于手工操作的水平，这与信息化环境下统计技术的发展不相适应。多年以来，我国乡镇统计制度未曾发生较大的转变，统计方法与统计手段无法适应现有经济形势的发展需求。具体来看，乡镇农业经济可以说是自然因素影响较大的一个行业，自然环境改变以及各种灾害的发生，都有可能对乡镇农业经济的发展形成较大冲击，但在这种情况下，乡镇统计的报表却事中保持不变，这使得经济发展的真是情况无法通过统计信息和数据进行直接的体现。在现代网络信息的时代背景下，乡镇统计工作的陈旧与落实，使统计同坐成为一种简单的数据汇总与整理，缺少数据分析和综合服务的基本职能。
（三）机构设置与经费支持等基础建设落后
近年来，基于我国社会经济发展的基本需求，以及和谐社会构建的发展需要，各级政府部门对乡镇数据统计工作的关注度也不断提升。但这种重视也仅仅体留在思想观念的层面，并未通过任何实际的调整与改善工作加以体现。乡镇统计工作依然处于乡镇工作的附属地位，统计机构在法律意义上缺乏独立的依据性。可以说，目前我国乡镇统计工作由岗位设置到人员安排，都缺乏法律规范的硬性支持。与此同时，在乡镇统一领导、分级负责的体制下，统计机构是那个县级之间在权、责、利方面的关系也没有被理顺，统计分工并不合理。再加上政府部门对统计工作财政支持的不足，在机构设置、人员安排以及经费支持等方面的不足，使我国乡镇统计工作的整体质量得不到保障。基于以上对我国乡镇统计工作现状的分析来看，要顺应新经济形势的发展需求，在实践中保证乡镇统计信息的真实性、准确性和及时性，加强对乡镇统计工作优化及完善策略的探讨则显得尤为必要。
（四）统计数据质量不高，深入分析研究不强
基层的统计工作薄弱，统计人员的责任心不强，领导对统计工作的不重视，统计部门管理的力度薄弱，这是导致统计数据质量不强的根本原因。此外，统计人员的报表只有数字没有分析，有的事情没有做出相关的调查和研究，对报表中反映出来的趋势说不出所以然来，这就导致了统计部门的领导不能很好的了解分析数据变化的原因。
二、乡镇统计工作的优化及完善对策
（一）完善乡镇统计团队建设
加强乡镇统计团队建设，为我国乡镇统计工作培养起一篇高素质也专业化人才，首先需要不断引入高素质、高学历且专业对口的大学毕业生，以便于为统计团队建设提供较好的人员基础；其次乡镇统计部门需要针对团队建设建立长期性的培训规划，通过专业知识、技能以及职业道德的培训来提升统计人员的统计水平和职业素养；另外，乡镇统计部门还必须注重对统计人员职业道德和思想政治觉悟的培养，使每一名参与到统计工作中的统计人员都可以具备实事求是、爱岗敬业和依法统计的基本职业道德水平，使他们在统计工作中可以严格要求自己，保证统计信息的真实性和准确性。
（二）提高认识，增强责任感
乡镇企业、农产品加工、农业产业化及休闲农业统计工作是农业农村工作的重要组成部分，是国民经济和社会发展的基础性工作，是省委、省政府进行宏观管理和决策的必然要求，也是各级政府目标责任考核的重要内容。因此，各级乡镇企业统计人员要从农业农村经济和整个社会协调发展的高度认识乡镇企业统计工作的重要性和必要性，特别是省第九次党代会作出了大力发展高原特色农业的决定，要通过发展高原特色农业，全面提升农业综合效益，持续增加农民收入，壮大集体经济实力，努力走出一条具有、特色的现代化道路。因此，要清楚认识到我们的责任，提高认识，增强责任感，确实做好乡镇企业统计的各项工作。
（三）积极推进乡镇统计体制改革
乡镇统计工作是我国统计工作的基础环节，不管让审计工作成为哪一个部门的负数，都无法将统计的职能进行最大化的发挥。所以，乡镇统计工作必须将统计机构独立出来，按照我国相关法律的基本要求设立单独的乡镇审计机构，使其成为可以与其他基础组织并列存在的实体性的组织部门。这是乡镇统计体制改革的最基本要求，在完成机构设置之后，乡镇统计体制改革还必须秉承实事求是的基本原则，根据不同地区的具体情况，因地制宜地探索与当地特色相适应的统计管理新模式。
（四）加强统计基础性工作，提高统计保障能力
各部门要按照统计工作的要求，加强统计信息化建设，配置必要的统计数据处理设備，逐步实现数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化。要配备责任心强，有敬业精神的人员担任统计工作。统计人员要保持相对稳定，人员变动应征求上级主管部门的意见。同时要将统计工作纳入年度目标考核，切实加强对统计人员的管理。企业单位要依法接受主管统计部门的业务指导，按统计法和有关制度要求，依法报送统计资料。
（五）加强乡镇统计的信息化建设
当然，要切实顺应经济发展的基本需求，在提升乡镇统计效率的同时保证统计信息的整体质量，使乡镇统计数据可以更好地服务于我国社会经济的稳定发展。还必须积极推进我国乡镇统计的信息化建设，借助于信息平台，对乡镇基层的统计资源进行有效整合，建立起乡镇统计的信息化网络平台，以便于在降低统计成本的基础上提升统计效率和统计质量。
（六）坚持实事求是，依法做好统计工作
各单位要严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国乡镇企业统计调查制度》等，依法开展统计工作。在统计工作中要严格执行统一的统计标准、指标体系和调查方法，严把统计数据质量关。要加强对统计数据评估论证和质量管理。规范重要统计数据的审核、发布与使用，切实保证统计数据的科学性、准确性和权威性，提高政府统计公信力。
（七）及时准确上报统计报表，切实做好分析工作
各级部门必须及时、准确上报乡镇企业、农产品加工、农业产业化及休闲农业统计报表。统计数据必须从企业的原始数据、统计台账中取得，内容必须完整，不能漏报、缺报、虚报、拒报，相关数据必须符合实际、符合逻辑。同时要加强对统计资料的分析研究和运用。
三、结论
总之，目前我国乡镇统计工作还处于相对薄弱的发展阶段，统计工作与客观的需求之间存在一定的差距。因此为积极推动我国乡镇统计工作的优化与完善，为我国农村经济和社会经济的发展、社会主义新农村及小康社会的构建等提供有效的统计信息和决策依据。
参考文献：
[1]张淑丹. 浅谈如何加强乡镇统计工作[J]. 内蒙古统计，2011，（4）.
[2]钱小红. 如何确保乡镇统计工作的顺利开展[J]. 现代商业，2010，（26）.
[3]王丽丽. 着力完善乡镇企业统计迫在眉睫[J]. 农业工程技术（农产品加工业），2010，（4）.
[4]张平，施展. 加强乡镇企业统计工作的若干思考[J]. 湖南农机，2007，（11）.
[5]张兴全. 乡镇统计工作的现状调查[J]. 四川省情，2005，（5）.
[6]方兰. 努力做好乡镇企业统计工作[J]. 中国统计，2000，（9）.