业务为主 职能为类 县档市管

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  档案的“集中 分散”统一管理模式在档案工作中是一个特殊的管理模式,但是,这种管理模式却适用于开封市中心血站二级医疗基层单位,既保证了档案的归档完整率,也方便了档案的查阅使用。就此,笔者对血站进行了调查,调查结果如下:
  1 开封市中心血站档案管理模式
  开封市中心血站是开封市唯一一家采供血机构,它还负责五县供血库的管理。然而,五县供血库分散在五个县各医院内,所形成的档案较分散。因此,血站在档案管理上,根据自己的特点进行了创新,由集中档案管理模式,加入了分散的档案管理模式。那么,什么是“集中 分散”统一管理模式呢?①存放的空间是分散的,但是,管理是集中的;②档案的保存期限制约档案的存放空间;③档案兼职人员分散但有专职的档案管理人员统一管理;④档案存放空间及存放工具是集中式统一配备的。
  2 开封市中心血站档案管理手册保障了血站档案管理模式
  开封市中心血站的档案管理严格依据《档案法》、《河南省档案管理条例》、《献血法》制定出了符合自己特色的档案管理模式,并编辑成册,即《开封市中心血站血站档案管理手册》。这本手册里,有《档案管理办法》、《档案分类管理细则》、《档案归档范围和保管期限表》等内容。在这本手册里,把收集的形成后的档案资料共分为七大类(九小类),即:文书类档案、人事类档案、业务类档案、科研档案、科技档案(财务档案、仪器设备类档案、基建档案)、声像档案、实物档案。可以看出,血站作为二级基层医疗机构,是以开展业务工作为主的单位,所形成的档案也是以业务档案为主。业务档案的完整存档,是保障血站开展各项工作的依据与根本。它的保存,呈现出了血站各项工作的不同阶段、不同工作的真实性、完整性。自1998年建站以来,血站的业务档案就是根据职能科室不同、分工不同来进行管理的,它的存放归档与管理方式,详见下图:
  由上图可以看出,血站的档案分为市、五县的统一管理模式。血站档案是以业务档案为主,并且,业务档案又是以各职能科室分工不同、工作性质不同,对各形成的档案进行分类存放的。五县供血库的档案管理也是按照各县供血库各自形成的档案进行分类存放的。业务档案的这种分类方式,保证了血站业务档案归档完整率达100%,还方便了档案的查借阅。因此,做到了血站业务档案形成与档案室归档保存的严密结合性、查找方便性。档案的管理与各职能科室的工作是密不可分的。没有科室形成的记录表单,就没有档案的归档与管理。档案的管理是建立在科室工作的基础之上,档案管理手册保障了血站档案管理模式。
  (作者单位:开封市中心血站 来稿日期:2012-08-16)
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