论文部分内容阅读
摘 要：在综合运输的视角下，在国际国内经济发展形势以及“一带一路”战略构想的背景下提出的。首先探讨了发展天津空海港物流一体化的必要性及重要性；然后通过调研天津空海港物流一体化发展的现状，发现并研究了天津空海港物流一体化进程中存在的主要问题；最后结合对国内外空海港物流一体化运作模式的对比分析，提出了发展天津空海港物流一体化的改善对策。提出了天津空海港物流一体化的改善对策，有利于提高天津空海港物流中转效率，降低物流成本，实现空海港转运货物的高效无缝对接。另外，也为打造天津成为国际物流中心、国际货物转运中心，从而带动天津经济更好更快地发展提供了参考性建议。
关键词：综合运输；空海港联动发展；物流一体化
中图分类号：F25
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.02.016
随着中国经济的发展，中国与世界各国、各地区国际贸易量也大幅度增加。物流运输在国际贸易中发挥着越来越重要的作用，尤其是航空运输和水路运输的重要性更加凸显。天津拥有着中国北方最大的综合性港口资源，其如能实现与空港的联动发展，发挥天津综合交通运输优势，加强空海港物流一体化建设，将有利于打造天津成为国际港口城市、北方经济中心，也将有利于打造滨海新区成为北方国际航运中心、国际物流中心。
1 发展空海港物流一体化的必要性
空海港物流一体化有利于降低物流成本，提高物流效率。从海空联运作业流程（图1）来看，消耗时间和增加成本主要体现在始发机场（港口）一系列操作所消耗的时间和增加的成本、空运（海运）消耗的时间和增加的成本、卸货机场（港口）一系列操作所消耗的时间和增加的成本。因此，如果打造空海港物流一体化，可以有效减少装卸、通关、转运等一系列操作所消耗的时间和增加的成本。从而降低物流成本，提高货物中转效率。
2 天津空海港物流一体化发展现状及存在的问题
2.1 发展现状
2015年2月6日，天津港（集团）有限公司和天津滨海国际机场签署战略合作协议，协议达成天津海空两港实现“联姻”。根据协议的规定，天津港利用天津滨海国际机场的物流设施在天津滨海国际机场建立海空联运服务窗口，天津港与天津滨海国际机场大力开展海空物流业务的集成服务，促进空海两港联动发展，实现货物的海空联运转运，并推动海空联运通关一体化工作的落实。同时，天津港与天津滨海国际机场将共同建立定期交流、信息共享及联合应急机制，建立信息交流平台，实现天津港与天津滨海国际机场的物流信息、航班信息、船舶信息、企业信息、代理人信息等信息资源整合，实现信息共享。
2015年5月5日，天津市交通运输委员会印发了关于《推进我市海空联运建设的指导意见》的通知，该意见指出天津空海两港要大力发展跨境电商业务，推动物流快递与跨境电商协同发展；要加强空海两港信息互通和资源共享，增强机场与港口的通关便利化。
2.2 存在的问题
可以看出，目前天津空海港物流一体化还未完全发展起来，还处于发展的初步阶段。
2.2.1 规章制度有待完善
与空海港物流一体化相关的规章制度还不健全完善，例如空港、海港的区域管理划分问题不清楚，中转货物要经过多重检验，相关部门的有关信息不能共享，还存在二次报关现象。
2.2.2 集疏运体系不完善
天津滨海国际机场与天津港之间的路面运输衔接较差，集疏运体系不完善，目前连接天津港与天津滨海国际机场之间的地面运输还不衔接，从天津港到天津滨海国际机场的地面运输只有公路运输，主要依靠京津塘高速公路，道路运输压力大，且没有铁路的连通，从而导致中转效率降低。
3 国内外空海港物流一体化运作模式
3.1 国外空海港物流一体化运作模式
空海港物流一体化在国外发展相对比较成熟。一方面很多国家政府出台了一系列促进空海港物流一体化发展的相关政策、法规；另一方面相关机构，包括空港、海港、海关、物流企业以及贸易公司等都积极主动致力于打造空海港物流一体化。下面就列举五个著名的国外空海港物流一体化运作的实例。
3.1.1 韩国
大部分由中国运往欧洲的货物，首先经由海运将货物运到韓国釜山港和仁川港，然后再经由公路运输将货物运往韩国仁川国际机场，最后经由其发达的空中交通运输网络将货物运送到欧洲各地。
3.1.2 北美
大部分由韩国和日本运往南美的货物，首先经由海运将货物运到加拿大的温哥华港和美国的西雅图港，然后再将货物运到迈阿密国际机场，在距离迈阿密不到3公里，有一个美国最大的私人自由贸易区，可以免税存储货物，最后在迈阿密国际机场经由航空运输将货物运往目的地。
3.1.3 新加坡
为了提升新加坡全球贸易枢纽地位，增加其贸易量，新加坡政府出台了一系列政策。例如对空海港物流及相关服务实行零关税、免收仓储费，中转货物只需一次审批等，确保各自由贸易区之间以及自由贸易区与海关之间货物运输的顺畅与便捷。
3.1.4 迪拜
从亚洲到欧洲的货物，主要是通过杰贝勒阿里港和迪拜阿勒马克图姆国际机场完成。在2010年，其建成的将杰贝勒阿里港与迪拜阿勒马克图姆国际机场连接起来的“物流走廊”正式开放，其内设有独立的按照保税区模式运作的海关区域，从而保证了货物自港口卸下后在6小时之内运到机场并装上飞机。另一方面，其建成电子商务平台，并将海关、杰贝勒阿里港、迪拜阿勒马克图姆国际机场以及很多贸易公司纳入其中，所有手续全部实行无纸化作业。
3.1.5 阿联酋
沙迦国际机场位于毫尔法坎港和哈利德港之间，其间贯穿一条高速公路。沙迦国际机场还建立了一个自由贸易区。并且海运集装箱内的货物可以整箱装到波音或空客飞机中。另一方面，阿联酋还制订了一系列优惠、灵活的贸易政策，促进空海港物流一体化发展。 3.2 国内空海港物流一体化运作模式
目前国内空海港物流一体化的发展滞后，仍处于初步阶段，正在逐步受到国家和政府的重视。例如2014年初，深圳政府规划将大铲湾、宝安机场纳入前海，同时，完善自贸区的制度安排，加强信息系统建设。2015年7月1日起，上海、宁波两地可以实行空港海港之间一体化报关。但总体来说国内空海港物流一体化的发展还有很长的路要走，还需要各相关单位进一步加强重视。
4 促进天津空海港物流一体化发展的对策建议
4.1 完善相关法律法规
完善相关法律法规，是保障空海港物流一体化有序发展的先决条件。制定和完善空海港物流一体化发展的法律法规，使空海港发展有法可依，保证发展空海港物流一体化工作的稳步持续推进。天津滨海国际机场和天津港等相关部门要积极配合，通力合作，以促进空海港物流一体化更加蓬勃发展，使其更好地为国民经济服务。
4.2 进一步加强相关管理部门合作
天津海港与空港的相关管理者应进一步加强合作。一要协调制定各种相关政策，以保证各相关政策制定的合理性，促进空海港物流一体化的顺利推进；二要空海港物流一体化各相关单位进一步促进相互学习，包括学习国内外空海港物流一体化发展的先进经验；三要信息共享，天津滨海国际机场与天津港要搭建一个包括第三方运输企业、海关在内的信息共享平台，使空海港物流信息及时、迅速的在平台实现共享。必要时，天津市政府、天津滨海国际机场、天津港、海关等空海港物流一体化相关单位应同多个其他政府部门甚至不同国家的政府部门加强合作。
4.3 提高货物通关效率
大力简化通关手续，实现“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式。建立一整套自动化体系，实施“分批出区、集中报关”的快速通关模式。加强电子商务平台建设，实行无纸化作业，以简化货物通关的手续，提高货物的通关效率，增加货物的中转速度，从而有利于保证打造天津空海港物流一体化目标的实现。
4.4 规划建设一个新区
该新区可以实现天津港、天津滨海国际机场、东疆港保税区、自贸区和物流区一体化运作。首先该新区要建设高效、密集的地面运输网络，包括公路、铁路的建设。其次该新区要依托天津港、天津空港以及空海港之间地面的公路、铁路网络，全程在海关保税区监管之下，以服务过境贸易和转口贸易为主。从而提高货物的中转效率，促进天津空海港物流一体化的建设。
5 结语
本研究通过对天津港及天津滨海国际机场的实地调研，发现并探讨了天津空海港物流一体化进程中存在的问题；进而通过对比分析国内如深圳、上海、宁波等以及国外如韩国、北美、新加坡等的空海港物流一体化运作模式，提出了诸如完善相关法律法规、进一步加强相关管理部门合作、提高货物通关率、规划建设一个新区等促进天津空海港物流一体化的建设性建议。本研究也为打造天津成为国际物流中心、国际货物转运中心，从而带动天津经济更好更快地发展提供了参考性建议。
参考文献
[1]王凌峰.未来国际空运物流发展趋势研究[J].空运商务，2015，（11）.
[2]曹重.助推海空港联动 创造竞争新优势[J].港口经济，2014，（04）.
[3]张红彩.京津冀空港、海港、陆港协同发展的对策[J].综合运输，2014，（06）.
[4]贾海鹰.海空货物联运——一种有发展潜力的联运模式[J].世界海运，1999，（06）.
[5]马燕强.货物多式联运的运输链构成及相关参与者分析——以中欧海空货物运输为例[J].技术与市场，2009，（05）.
[6]高振.基于作業流程的国际海空联运航线成本分析[J].物流技术，2010，（07）.
[7]孙刚.天津力争海空联运量年增10%[N].中国交通报，20150512.
[8]赵建中，刘菲菲.天津：海空联运助力京津冀旅游[N].中国经济时报，20150616.
[9]高玉.天津港口机场将实现“海空联运”[N].北京日报，20150209.
关键词：综合运输；空海港联动发展；物流一体化
中图分类号：F25
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.02.016
随着中国经济的发展，中国与世界各国、各地区国际贸易量也大幅度增加。物流运输在国际贸易中发挥着越来越重要的作用，尤其是航空运输和水路运输的重要性更加凸显。天津拥有着中国北方最大的综合性港口资源，其如能实现与空港的联动发展，发挥天津综合交通运输优势，加强空海港物流一体化建设，将有利于打造天津成为国际港口城市、北方经济中心，也将有利于打造滨海新区成为北方国际航运中心、国际物流中心。
1 发展空海港物流一体化的必要性
空海港物流一体化有利于降低物流成本，提高物流效率。从海空联运作业流程（图1）来看，消耗时间和增加成本主要体现在始发机场（港口）一系列操作所消耗的时间和增加的成本、空运（海运）消耗的时间和增加的成本、卸货机场（港口）一系列操作所消耗的时间和增加的成本。因此，如果打造空海港物流一体化，可以有效减少装卸、通关、转运等一系列操作所消耗的时间和增加的成本。从而降低物流成本，提高货物中转效率。
2 天津空海港物流一体化发展现状及存在的问题
2.1 发展现状
2015年2月6日，天津港（集团）有限公司和天津滨海国际机场签署战略合作协议，协议达成天津海空两港实现“联姻”。根据协议的规定，天津港利用天津滨海国际机场的物流设施在天津滨海国际机场建立海空联运服务窗口，天津港与天津滨海国际机场大力开展海空物流业务的集成服务，促进空海两港联动发展，实现货物的海空联运转运，并推动海空联运通关一体化工作的落实。同时，天津港与天津滨海国际机场将共同建立定期交流、信息共享及联合应急机制，建立信息交流平台，实现天津港与天津滨海国际机场的物流信息、航班信息、船舶信息、企业信息、代理人信息等信息资源整合，实现信息共享。
2015年5月5日，天津市交通运输委员会印发了关于《推进我市海空联运建设的指导意见》的通知，该意见指出天津空海两港要大力发展跨境电商业务，推动物流快递与跨境电商协同发展；要加强空海两港信息互通和资源共享，增强机场与港口的通关便利化。
2.2 存在的问题
可以看出，目前天津空海港物流一体化还未完全发展起来，还处于发展的初步阶段。
2.2.1 规章制度有待完善
与空海港物流一体化相关的规章制度还不健全完善，例如空港、海港的区域管理划分问题不清楚，中转货物要经过多重检验，相关部门的有关信息不能共享，还存在二次报关现象。
2.2.2 集疏运体系不完善
天津滨海国际机场与天津港之间的路面运输衔接较差，集疏运体系不完善，目前连接天津港与天津滨海国际机场之间的地面运输还不衔接，从天津港到天津滨海国际机场的地面运输只有公路运输，主要依靠京津塘高速公路，道路运输压力大，且没有铁路的连通，从而导致中转效率降低。
3 国内外空海港物流一体化运作模式
3.1 国外空海港物流一体化运作模式
空海港物流一体化在国外发展相对比较成熟。一方面很多国家政府出台了一系列促进空海港物流一体化发展的相关政策、法规；另一方面相关机构，包括空港、海港、海关、物流企业以及贸易公司等都积极主动致力于打造空海港物流一体化。下面就列举五个著名的国外空海港物流一体化运作的实例。
3.1.1 韩国
大部分由中国运往欧洲的货物，首先经由海运将货物运到韓国釜山港和仁川港，然后再经由公路运输将货物运往韩国仁川国际机场，最后经由其发达的空中交通运输网络将货物运送到欧洲各地。
3.1.2 北美
大部分由韩国和日本运往南美的货物，首先经由海运将货物运到加拿大的温哥华港和美国的西雅图港，然后再将货物运到迈阿密国际机场，在距离迈阿密不到3公里，有一个美国最大的私人自由贸易区，可以免税存储货物，最后在迈阿密国际机场经由航空运输将货物运往目的地。
3.1.3 新加坡
为了提升新加坡全球贸易枢纽地位，增加其贸易量，新加坡政府出台了一系列政策。例如对空海港物流及相关服务实行零关税、免收仓储费，中转货物只需一次审批等，确保各自由贸易区之间以及自由贸易区与海关之间货物运输的顺畅与便捷。
3.1.4 迪拜
从亚洲到欧洲的货物，主要是通过杰贝勒阿里港和迪拜阿勒马克图姆国际机场完成。在2010年，其建成的将杰贝勒阿里港与迪拜阿勒马克图姆国际机场连接起来的“物流走廊”正式开放，其内设有独立的按照保税区模式运作的海关区域，从而保证了货物自港口卸下后在6小时之内运到机场并装上飞机。另一方面，其建成电子商务平台，并将海关、杰贝勒阿里港、迪拜阿勒马克图姆国际机场以及很多贸易公司纳入其中，所有手续全部实行无纸化作业。
3.1.5 阿联酋
沙迦国际机场位于毫尔法坎港和哈利德港之间，其间贯穿一条高速公路。沙迦国际机场还建立了一个自由贸易区。并且海运集装箱内的货物可以整箱装到波音或空客飞机中。另一方面，阿联酋还制订了一系列优惠、灵活的贸易政策，促进空海港物流一体化发展。 3.2 国内空海港物流一体化运作模式
目前国内空海港物流一体化的发展滞后，仍处于初步阶段，正在逐步受到国家和政府的重视。例如2014年初，深圳政府规划将大铲湾、宝安机场纳入前海，同时，完善自贸区的制度安排，加强信息系统建设。2015年7月1日起，上海、宁波两地可以实行空港海港之间一体化报关。但总体来说国内空海港物流一体化的发展还有很长的路要走，还需要各相关单位进一步加强重视。
4 促进天津空海港物流一体化发展的对策建议
4.1 完善相关法律法规
完善相关法律法规，是保障空海港物流一体化有序发展的先决条件。制定和完善空海港物流一体化发展的法律法规，使空海港发展有法可依，保证发展空海港物流一体化工作的稳步持续推进。天津滨海国际机场和天津港等相关部门要积极配合，通力合作，以促进空海港物流一体化更加蓬勃发展，使其更好地为国民经济服务。
4.2 进一步加强相关管理部门合作
天津海港与空港的相关管理者应进一步加强合作。一要协调制定各种相关政策，以保证各相关政策制定的合理性，促进空海港物流一体化的顺利推进；二要空海港物流一体化各相关单位进一步促进相互学习，包括学习国内外空海港物流一体化发展的先进经验；三要信息共享，天津滨海国际机场与天津港要搭建一个包括第三方运输企业、海关在内的信息共享平台，使空海港物流信息及时、迅速的在平台实现共享。必要时，天津市政府、天津滨海国际机场、天津港、海关等空海港物流一体化相关单位应同多个其他政府部门甚至不同国家的政府部门加强合作。
4.3 提高货物通关效率
大力简化通关手续，实现“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式。建立一整套自动化体系，实施“分批出区、集中报关”的快速通关模式。加强电子商务平台建设，实行无纸化作业，以简化货物通关的手续，提高货物的通关效率，增加货物的中转速度，从而有利于保证打造天津空海港物流一体化目标的实现。
4.4 规划建设一个新区
该新区可以实现天津港、天津滨海国际机场、东疆港保税区、自贸区和物流区一体化运作。首先该新区要建设高效、密集的地面运输网络，包括公路、铁路的建设。其次该新区要依托天津港、天津空港以及空海港之间地面的公路、铁路网络，全程在海关保税区监管之下，以服务过境贸易和转口贸易为主。从而提高货物的中转效率，促进天津空海港物流一体化的建设。
5 结语
本研究通过对天津港及天津滨海国际机场的实地调研，发现并探讨了天津空海港物流一体化进程中存在的问题；进而通过对比分析国内如深圳、上海、宁波等以及国外如韩国、北美、新加坡等的空海港物流一体化运作模式，提出了诸如完善相关法律法规、进一步加强相关管理部门合作、提高货物通关率、规划建设一个新区等促进天津空海港物流一体化的建设性建议。本研究也为打造天津成为国际物流中心、国际货物转运中心，从而带动天津经济更好更快地发展提供了参考性建议。
参考文献
[1]王凌峰.未来国际空运物流发展趋势研究[J].空运商务，2015，（11）.
[2]曹重.助推海空港联动 创造竞争新优势[J].港口经济，2014，（04）.
[3]张红彩.京津冀空港、海港、陆港协同发展的对策[J].综合运输，2014，（06）.
[4]贾海鹰.海空货物联运——一种有发展潜力的联运模式[J].世界海运，1999，（06）.
[5]马燕强.货物多式联运的运输链构成及相关参与者分析——以中欧海空货物运输为例[J].技术与市场，2009，（05）.
[6]高振.基于作業流程的国际海空联运航线成本分析[J].物流技术，2010，（07）.
[7]孙刚.天津力争海空联运量年增10%[N].中国交通报，20150512.
[8]赵建中，刘菲菲.天津：海空联运助力京津冀旅游[N].中国经济时报，20150616.
[9]高玉.天津港口机场将实现“海空联运”[N].北京日报，20150209.