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长期以来,我国一些"家族式"民营饲料企业只有人事管理,没有人力资源管理,更不用说人才战略了.人事部门是组织的非生产效率部门,其职能主要局限于作业层,作用停留在执行高层管理人员制定的战略计划上,对组织的战略决策和管理事务没有发言权.有些企业的老板甚至认为人事管理就是招聘人员、解聘人员、进行人员的档案管理,或者是从事社会工作,或者就是充当解决劳资关系问题的"救火队".